关于印发天津市2012年应急救护宣教培训工作实施方案的通知

关于印发天津市2012年应急救护宣教培训工作实施方案的通知

关于印发天津市2012年应急救护宣教培训工作实施方案的通知

津政办发〔2012〕32号

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

经市人民政府同意，现将《天津市2012年应急救护培训工作

实施方案》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅

二○一二年三月十六日

天津市2012年应急救护培训工作实施方案

按照市委、市政府2012年20项民心工程的总体部署和要求，

为确保我市应急救护培训任务的完成，特制定本方案。

一、目标任务

在全市组织开展应急救护培训和应急救护知识的普及工作，

增强市民自救互救意识和技能，降低自然灾害和突发公共安全事

件造成的伤亡率，为构建平安天津、和谐天津、文明天津作出贡

献。

2012年完成对4万名应急救护员的应急救护培训和80万市民

的普及性宣教，市民对应急救护工作的知晓率达到70%。

二、组织领导

（一）成立天津市应急救护培训工作领导小组（以下简称领

导小组）。

组长：郑新建市红十字会党组书记、常务副会长

周键市应急办主任

副组长：韩军市红十字会副会长

刘长河市红十字会副巡视员

领导小组成员由市应急办、市红十字会等单位的有关负责同

志担任。领导小组主要职责是：统一领导、统筹规划、综合协调、

组织推动全市应急救护培训的宣传普及工作。领导小组下设办公

室，办公室设在市红十字会。各区县相应成立本区县工作机构，

具体负责组织实施本辖区应急救护知识普及宣教工作。

（二）职责分工。

市应急办：负责协调各区县和有关部门对应急救护培训工作

给予支持和配合。

市红十字会：负责对本市应急救护培训工作的指导和督查；

制定具体的培训任务方案，建立完善的师资管理制度，加强师资

队伍建设；与市急救中心联合编撰统一的救护培训教材，健全应

急救护员培训考试与考核标准，向考核合格人员颁发急救员证。

三、工作步骤

（一）准备工作阶段（3月中旬以前）。制定下发应急救护

培训工作实施方案和救护员、市民普及宣教任务的具体实施方案

等文件，召开市应急救护培训任务动员部署大会。各有关部门、

各区县制定完成培训计划，落实培训器材的前期准备工作，建立

培训基地。

完成市和区县两级师资培训，编发天津市应急救护培训教材，

明确全市统一标准的培训形式、内容、培训班规定。

（二）全面开展阶段（3月中旬至11月底）。3月至7月上旬，

完成15000名急救员的培训认证工作。7月中下旬，召开中期推动

会，评估前期工作进度，交流项目实施经验。8月初至11月底，

完成25000名急救员的培训认证工作。

（三）检查验收阶段（2012年12月）。市统计局社情民意调

查中心在全市范围内进行应急救护项目公众知晓抽样调查，对全

市整体培训工作进行验收、评估。

四、培训工作

依据条块结合的原则，在市领导小组统一组织下，以区县和

市级部门为单位进行培训的组织、落实工作。

（一）急救员认证培训。

1.内容和形式。培训内容包括救护新概念、心肺复苏、体外

自动除颤的使用、呼吸道异物阻塞的排除、创伤救护基本技能

（止血、包扎、骨折固定及安全搬运）、常见急症现场处理、突

发事件和意外情况现场应对等。采取理论知识讲授与救护技能实

际操作相结合的形式，集中授课8学时，考核通过后颁发急救员

证。

2.参加范围。

（1）各区县所属社区民警、中小学体育和卫生老师、社区

和乡村医生、综合执法队员、社区志愿者；

（2）市公安局所属巡警、交警；

（3）市公安消防（应急救援）战斗员；

（4）武警天津总队所属警卫、巡逻、机动部队；

（5）市检察院、法院系统所属法警；

（6）市司法局所属劳教、监狱管教民警；

（7）市教委所属大学和高专高职院校学生工作部门、体育、

卫生老师和志愿者；

（8）国资委系统所属宾馆、饭店、商场员工；

（9）第九届大运会、第六届东亚运动会、2012年夏季达沃

斯论坛志愿者；

（10）出租车司机志愿者；

（11）导游、应急救援志愿者等。

（二）市民普及性宣教。

1.内容和形式。主要内容包括心肺复苏知识、外伤的现场救

护、常见急症的现场处理、突发事件和意外情况现场避险逃生与

自救互救等。以社区市民学校和中小学健康教育课为阵地，采取

分期分批举办讲座或网上在线学习等方式进行，时间为4课时。

2.参加范围。主要针对社区居委会、居民代表、中小学生等，

由各区县统筹安排。

五、宣传工作

（一）集中性宣传活动。利用"世界急救日"、“防灾减灾日”、

“世界红十字日"等时点开展群众性主题宣传活动，在公园、广场

等场所设置宣传站点，摆放急救教学器材，发放宣传气球、卡通

贴纸和知识手册等。

（二）媒体宣传平台。依托平面媒体、地铁海报、道路铭牌、

广场屏幕、车载移动传媒等载体，投放公益广告，传播救护知识。

积极争取媒体对应急救护公益宣传工作的支持，与防震减灾、消

防安全等宣传教育相结合，开设应急宣教窗口，宣传成功施救案

例，提高社会的知晓率与参与度。

（三）中小学公共安全教育。通过远程教育、军训、应急避

险演练、发放急救手册等方式，强化应急避险理念与自救互救技

能，培养青少年成为传播急救知识的家庭信使，防范意外事件给

社会带来的伤害。

（四）健康培训走进大学校园。结合红十字健康培训进校园

服务项目，通过学分课程、论坛讲座、志愿者培训等形式教授应

急救护知识，在全市大学校园内建立生命健康安全教育体系。

（五）全民普及性宣教。积极推进应急知识进社区、进农村

活动，充分利用活动室、文化广场、宣传栏等场所设施，通过免

费授课、免费实践的公益性授课模式吸引群众参与。依托全市志

愿者服务队力量，立足各自系统、行业和单位，广泛开展应急救

护知识的传播和普及。

六、总体要求

（一）提高认识，加强领导。应急救护培训工作是一项以人

为本的民心工程，关乎广大人民群众的生命安全以及社会的和谐

稳定。各有关单位要高度重视，进一步提高思想认识，切实加强

组织领导。各区县要按照本实施方案，建立相应的工作机构，全

力支持，完善机制，广泛发动，积极推进，将应急救护培训工作

落到实处。

（二）精心组织，落实责任。各区县、各有关部门要明确责

任，组织协调各方面力量，按照任务分工，制定措施，分解任务

，将具体工作落实到单位，明确到个人。要精心组织安排，把好

事办好，把实事办实。要加大社会宣传力度，争取社会各方积极

参与。

（三）密切配合，搞好协调。各区县红十字会要主动与相关

部门加强沟通协调，密切配合，通力合作。各有关单位要把应急

救护知识与技能培训工作纳入本单位培训工作之中，合理安排培

训批次、培训时间。要结合实际工作需要，针对不同人群采取多

种形式开展应急救护知识普及宣传，组织动员社会各方积极参与，

形成齐抓共训的整体合力。

（四）加强督查，扎实推进。市和区县红十字会、市和区县

应急办及各有关单位要切实履行职责，扎实推进工作；要加强对

应急救护培训工作实施情况分阶段的检查督导，总结经验，定期

通报情况，宣传先进典型；要严格实行统计报表制度，每月26日

前，各区县领导小组要将每月工作进展情况报市领导小组办公室，

领导小组办公室将情况汇总后要按时向市20项民心工程指挥部报

告。

延伸阅读

中华人民共和国选举法

定西市残疾人优惠待遇规定

定西市按比例安排残疾人就业实施办法