关于印发新疆边境扶贫扩大试点规划部门任务分工的通知

关于印发新疆边境扶贫扩大试点规划部门任务分工的通知

关于印发新疆边境扶贫扩大试点规划部门任务分工的通知

伊犁哈萨克自治州，克州人民政府，和田、喀什、阿克苏、塔城、哈密、阿勒泰地区行政公署，自治区发改委、财政厅、编办、扶贫办、人力资源和社会保障厅、公安厅、民政厅、水利厅、卫生厅、教育厅、文化厅、科技厅、国土资源厅、农业厅、畜牧厅、林业厅、残联、住房城乡建设厅、民委、经信委、新闻出版局、体育局、广播电影电视局，通信管理局、新疆电力公司，新疆军区政治部群工办、武警新疆边防总队，各援疆省市对口援疆前方指挥部：

为加快推进《新疆边境扶贫扩大试点规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）实施，自治区人民政府结合各有关单位职责，对《规划》中的各项任务进行了分工。现将任务分工印发你们，请按照要求，抓好贯彻落实。

二〇一一年四月十三日

新疆边境扶贫扩大试点规划部门任务分工

为实施落实好《自治区边境扶贫扩大试点规划（2011-2015年）》，根据《规划》有关的建设内容，对照各部门职能，分解任务如下：

一、民生工程

1．加大对边境县（市）特别是边境一线安居住房的建设力度，把6.9万户需要建房的农户纳入本部门（单位）规划。（自治区住房城乡建设厅、发展改革委、扶贫办、民委、援疆省市。列在首位的为牵头部门或单位，有关单位按职责分工负责，下同）

2．加大政府投入力度，逐步改善边民群众生活条件，把解决3.4万户安全饮水困难、2.1万户燃料短缺、1.1万户口粮没有保障的问题纳入本部门（单位）规划。（自治区发展改革委、水利厅、财政厅、扶贫办、民政厅、援疆省市）

3．加大基础教育投入力度，改善边境地区农户子女上学环境，优先支持边境重点县市教育软硬环境提升，加强师资队伍建设，解决7.1万学生就学困难问题。（自治区教育厅、财政厅）

4．加大医疗卫生投入力度，巩固完善新型农牧区合作医疗制度，积极解决边境地区农牧民看病难问题。（自治区卫生厅、财政厅）

5．加大清洁能源使用投入力度，提高边境地区农牧民生活条件，着力解决3.7万户改厕、2.9万户改厨、2.9万户改圈、2.4万户改造庭院、3.5万户建沼气池的问题。（自治区发展改革委、财政厅、农业厅、畜牧厅、扶贫办、援疆省市）

6．加大基础设施建设力度，重点改造26.2万亩基本农田、28.7万亩实施节水灌溉、建设124处人畜饮水点、修建988公里饮水管道、修建乡村道路2184公里、建牧道1849公里。（自治区发展改革委、财政厅、农业厅、扶贫办、畜牧厅、援疆省市）

7．加大政府投入力度，切实解决边境一线通外山口、一线边民生产生活成本高的问题，建设50所物资供应站。（自治区扶贫办、财政厅）

8．在全区推进贫困残疾人家庭“光明工程”，为17个边境地区3000-5000户无电贫困残疾人家庭提供太阳能用电设备，帮助摆脱黑暗、实现光明。（自治区残联、扶贫办、财政厅）

二、产业工程

1．扶持边民大力发展畜牧业，改良牲畜品种，提高投入产出率，解决边境地区农牧民缺乏产业资料问题，为其购买4.9万头牛、38.1万只羊、2671峰骆驼、5300匹驴、240匹马、建棚圈2.3万座。（自治区畜牧厅、扶贫办、财政厅）

2．加大对设施农业投入力度，建设一批高标准温室大棚，重点解决4.7万亩标准温室大棚、1.1万亩拱棚。（自治区农业厅、扶贫办、财政厅、援疆省市）

3．鼓励和引导边民发展庭院经济，为其购买914万只鸡苗、113万只鸭苗、7.6万只鹅苗、15.2万羽鸽子，提高边民庭院经济发展水平和增收比重。（自治区扶贫办、农业厅、畜牧厅、财政厅）

4．扶持边民发展特色养殖业，拓宽农牧民增收渠道，重点为其购买獭兔1.8万组、红嘴雁9万只。（自治区扶贫办、财政厅、畜牧厅）

5．加大对林果业投入力度，在边境地区新定植杏6.1万亩、葡萄2.1万亩、核桃4.7万亩、红枣4.6万亩，以及沙棘、苹果等其他特色林果业44.6万亩；嫁接改造杏5.1万亩、葡萄2.3万亩、核桃3.8万亩、红枣4500亩。（自治区林业厅、扶贫办、农业厅、财政厅）

6．加大对民族特色手工业支持力度，为边境地区农牧民购买地毯架2000台、编织机1000台、刺绣机3500台。（自治区扶贫办、民委、财政厅）

三、畅通工程

1．加大政府投入力度，逐步改善边民用电困难问题，鼓励正规电网无法覆盖边境一线的农牧民使用太阳能、风能等能源照明，重点解决2万户农牧民无法照明问题。（自治区发展改革委、经信委、电力公司、扶贫办）

2．加强和内陆的通讯联系，通讯网络覆盖到边境一线自然村，重点解决1.2万户通电话问题。（自治区通信管理局、财政厅）

3．解决已通电20户以上自然村“盲村”的广播电视覆盖，新建广播电视站点49座，推进边境地区广播电视“户户通工程”建设，实现一个行政村一月放映一场数字电影。（自治区广播电影电视局、文化厅、财政厅）

四、服务工程

1．加强教育公共服务体系建设，巩固和提高边境地区九年义务教育水平，基本普及高中阶段教育，大力发展职业教育，扫除青壮年文盲，基本普及双语教育，新建学校91所，改扩建108所，建教师住房1.8万平方米。（自治区教育厅、编办、人力资源和社会保障厅、财政厅）

2．加强边境地区公共卫生服务体系建设力度，边境地区农村婴儿死亡率下降至25‰以内；法定传染病报告发病率年均下降3至5个百分点，地方病发病率得到很大程度上的缓解和有效控制；实现新型农牧区合作医疗全覆盖；新建村级卫生室156个，改扩建272个。（自治区卫生厅、财政厅）

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