关于规范全市涉及保险理赔司法鉴定工作的实施意见

颁布单位：浙江省湖州市司法局浙江省湖州市保险行业协会	文号：
颁布日期：2011-10-09	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各司法鉴定机构、保险机构:

为贯彻执行《浙江省司法鉴定机构受理鉴定委托规则》和浙江保监局、省司法厅、宁波保监局《关于做好涉及保险理赔司法鉴定工作的意见》（以下简称“两个文件”）精神，进一步规范我市涉保司法鉴定工作，结合本市实际，制定本实施意见。

一、规范鉴定机构和鉴定人员执业行为

1.法院或者当事人委托涉保司法鉴定的，司法鉴定机构应当在受理时及时制作《司法鉴定到场通知函》，将当事人基本情况、涉案保险凭证号、委托鉴定事项、案情摘要、鉴定时间和地点以及鉴定人姓名等内容通过传真直接通知保险机构，并电话确认。

2.司法鉴定机构通知保险机构在鉴定时到场的，原则上提前一天通知，并只通知各保险机构驻湖州中心机构理赔部门，由其统筹安排工作人员在鉴定时到场。涉及多家保险机构的，应当全部通知。

3.司法鉴定人在鉴定时，应当复印到场保险机构人员的工作号牌，连同保险机构回函作为履行通知义务的证明材料留存归档。

4.司法鉴定人进行鉴定，应当出示鉴定人资质证书，并认真听取委托人、当事人和保险机构在场人员的意见，核查、验证委托人提供的鉴定材料和保险机构通报的现场查勘、人伤跟踪等环节相关信息之间的关联性和真实性。

5.司法鉴定人应当对鉴定全过程进行实时记录，将保险机构在场人员和当事人意见记录在案，并由所有在场人员签字确认，按要求归档；在场人员拒绝签字的，应当记录在案，说明情况。

6.司法鉴定人进行鉴定，应当严格依照司法部《司法鉴定程序通则》规定采用相应的技术标准和技术规范，并在鉴定文书中载明鉴定的实施过程和科学依据，包括检材处理、鉴定程序、鉴定方法、技术标准、技术规范和技术数据等内容。

7.司法鉴定文书正文之后应当附有被鉴定人照片、相关鉴定检验照片、关键图表、被鉴定人身份证明复印件等作为附件。

8.司法鉴定机构和司法鉴定人应当独立开展司法鉴定活动，不受任何单位和个人干预。

二、规范保险机构参与鉴定行为

1.保险机构接到司法鉴定机构鉴定到场通知后，应当及时派员参加，并将到场人员姓名、工作部门、职务和联系电话以回函形式通过传真回复司法鉴定机构。未能派员到场的，应当作出书面说明，由鉴定机构留存归档。

2.保险机构接到涉及人员受伤进行委托鉴定的报案或者接到鉴定机构通知后，应当及时向司法鉴定机构通报该案件的现场查勘、人伤跟踪等环节相关信息。

3.保险机构在场人员可在鉴定检验时进行旁观、旁听，对鉴定程序和标准有异议的，可以向司法鉴定机构和司法鉴定人提出，并记录在案，但不得干预司法鉴定活动的正常进行。

4.保险机构要求司法鉴定人或者鉴定人助理回避的，应当向其所属司法鉴定机构提出，由司法鉴定机构决定。

5.保险机构应当加强本机构从业人员管理，杜绝从业人员与司法鉴定人员、中介机构或者个人恶意串通，以支付回扣、好处费、介绍费、赠送礼物等可能影响司法鉴定公正执业和扰乱司法鉴定秩序的行为。

三、建立健全工作保障机制

1.建立指导监督机制。市司法局与市保险行业协会根据各自职能，指导监督司法鉴定机构和保险机构对“两个文件”以及本实施意见的贯彻落实，进一步规范全市涉保司法鉴定工作。

2.建立协作交流机制。建立季度联席会议制度，指定专人负责，每季度末联合召集司法鉴定机构和保险机构进行交流沟通，共同研究解决涉保司法鉴定工作中出现的新情况、新问题。各保险机构应当将司法鉴定机构、鉴定人名册、司法鉴定办事指南和监督电话在醒目位置上墙公布。

3.建立信息互通机制。建立“湖州法律服务与保险”QQ群，双方进行实时交流沟通，及时反馈意见和建议，相互查询涉保司法鉴定信息，定期交换司法鉴定名册、保险名册和统计数据，使各机构及时掌握工作情况，提高鉴定结论的客观性、准确性、公正性和权威性。

4.建立联合执法机制。市司法局与市保险行业协会定期开展联合执法活动，按照各自职能共同打击严重扰乱司法鉴定秩序和保险理赔活动的违法违规行为，共同树立司法鉴定行业和保险行业的良好社会形象。联合开展涉保司法鉴定案件质量专项检查活动，规范涉保司法鉴定执业行为和保险理赔工作。

5.严查违法违规行为。市司法局和市保险行业协会按照各自职能，依法严肃查处司法鉴定机构、司法鉴定人员和保险机构及其工作人员在涉保司法鉴定活动中的违法违规行为。

附件：1.司法鉴定到场通知函.doc

2.保险机构在鉴定时到场的回函.doc

湖州市司法局

湖州市保险行业协会

二○一一年十月九日

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