焦作市人民政府办公室关于贯彻落实《河南省人民政府关于加强公路通行费收费管理工作的通告》的通知

焦作市人民政府办公室关于贯彻落实《河南省人民政府关于加强公路通行费收费管理工作的通告》的通知

焦作市人民政府办公室关于贯彻落实《河南省人民政府关于加强公路通行费收费管理工作的通告》的通知

各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门：

《河南省人民政府关于加强公路通行费收费管理工作的通告》（以下简称《通告》）己于6月9日发布实施。为进一步加强我市公路通行费收费管理工作，规范公路收费行为，维护收费公路经营管理者和使用者的合法权益，现就贯彻落实《通告》作如下通知：

一、充分认识加强公路通行费收费管理工作的重要意义

征收公路通行费，是公路建设筹资体制的重大改革，对拓宽公路建设筹资渠道，减轻国家负担，加快公路建设步伐，促进经济发展起到了重要作用。《通告》的发布实施，是加快我省公路建设所采取的一项重要举措。《通告》明确规定，未经省人民政府批准，严禁任何单位和个人私自设立收费站（点）；交通主管部门负责公路通行费收费管理工作；收费站所在县（市、区）、乡镇人民政府负有本辖区内综合治理收费站周边环境的责任；除免征车辆外，各级国家机关、社会团体工作人员要带头自觉缴纳公路通行费；各级公安机关要积极配合公路通行费收费工作，维护通行费收费秩序。各级人民政府要充分认识贯彻落实《通告》的重要性，统一思想，提高认识，制订措施，狠抓落实，切实维护收费公路经营管理者和使用者的合法权益，促进我市公路事业健康发展。

二、做好《通告》宣传工作，加大征管工作力度

交通部门要迅速组织本系统有关单位及人员认真学习《通告》，充分利用报纸、电视、广播、电子网络等新闻媒体广泛宣传，组织人员在公路收费站、车站、车辆集散地张贴《通告》；各公路收费站要利用电子屏幕、悬挂横幅、张贴标语、宣传册等方式，向过往司机和社会各界进行宣传。在加强宣传的同时，交通部门要加大内部管理力度，完善规章制度，改进征管办法，使征管工作规范化、科学化、制度化。要加强征收队伍建设，抓好收费人员的廉政建设、业务技能、劳动纪律、职业道德、法律法规等方面的教育培训，提高征收队伍素质。对不负责任、滥用职权、徇私舞弊、越权实施行政行为的收费人员要严肃处理，对严重失职、渎职的人员要坚决清理出收费队伍。要建立健全监督制约机制，充分发挥人民群众和新闻部门的监督作用，堵死公路通行费征收管理工作中的漏洞，确保公路通行费的顺利征收。

三、严格执行征管规定，坚决纠正特权行为

各级各部门要严格执行《通告》规定，自觉缴纳公路通行费。各级党政机关和社会团体颁发的各类证件，均不得作为免缴公路通行费的有效凭证，对不缴纳公路通行费的行为要立即纠正。各级领导干部要率先垂范，以身作则，带头执行有关规定，并严格要求身边工作人员，不搞特殊，不耍特权。市人民政府将不定期组织人员对贯彻落实《通告》情况进行检查，对工作不重视、落实不力、措施不到位、支差应付的，要追究领导责任。监察、纠风部门要加大力度，对一些典型顶风违纪案件或在社会上影响较大的案件予以从重处理，公开曝光，视情节轻重给予当事人处分，并按照党风廉政建设责任制的规定，追究当事人所在单位有关领导责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。

四、依法严惩冲、闯、堵站行为，维护公路通行费征收秩序

各县（市）区、乡（镇）人民政府要切实负起责任，加强本辖区内收费站周边环境的综合治理，在站区建立治安室，派公安人员上站值勤，对拒绝、阻碍收费人员依法收费，围攻、殴打收费人员，聚众围堵收费站，在收费站区长鸣高音喇叭不听劝阻等影响正常收费工作的，以及假警车、假军车依法进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、坚决取缔私设站（点），确保公路通行费的顺利征收

各级公安、纠风等部门要严肃查处本辖区内的私设站（点），对未经省人民政府批准、私设收费站（点）的，应依法予以取缔，并没收非法所得，追究相关责任人责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。交通部门要会同收费站所在乡（镇）、村，采取有效措施，制止大型车辆绕行。乡（镇）、村要认真落实《通告》规定，做好宣传解释工作，严禁私设站（点），确保公路通行费的顺利征收，为我市经济社会的发展创造良好环境。

二OO四年六月十八日

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