武汉市教育局关于实施综合实践活动课程的指导意见（试行）

武汉市教育局关于实施综合实践活动课程的指导意见（试行）

市教育局关于实施综合实践活动课程的指导意见（试行）

为进一步贯彻《基础教育课程改革纲要（试行）》精神，深化全市基础教育课程改革，促进综合实践活动课程的实施，依据《综合实践活动指导纲要（实验稿）》（以下简称《指导纲要》）精神，紧密结合“创新素质实践行”活动的深入开展，提出如下指导意见：

一.进一步明确综合实践活动的概念、目标和内容

（一）综合实践活动的概念

综合实践活动是基于学生的直接经验，密切联系学生自身与社会生活，体现对知识的综合运用的实践性课程，具有实践性、开放性、自主性和生成性特征。

（二）综合实践活动的目标

综合实践活动的总目标是密切学生与生活的联系，推进学生对自然、社会和自我内在联系的整体认识与体验，发展学生的创新精神、实践能力以及良好的个性品质。

1.小学阶段：亲近周围的自然环境，发展对自然的热爱情怀；考察周围的社会环境，自觉遵守社会行为规范，增长社会沟通能力，初步养成服务社会的意识和对社会负责的态度；逐步掌握基本的生活技能，形成生活自理的习惯，初步具有认识自我的能力，养成勤奋、积极的生活态度；激发好奇心和求知欲，初步养成从事探究活动的正确态度，发展探究问题的初步能力。

2.初中阶段：增进学生对自然的了解与认识，逐步形成关爱自然、保护环境的思想意识和能力；主动积极地参与社会和服务社会，增进对社会的了解与认识，增进社会实践能力，并形成社会责任感和义务感；逐步掌握基本的生活技能和劳动技术，具有自我认识能力，养成负责任的生活态度；发展主动获取知识和信息的能力，养成主动地获取信息的学习习惯和主动探究的态度，发展信息素养、探究能力和创造精神。

3.高中阶段：培养学生以创新精神与实践能力为重点的创造性学力，引导学生关注社会、经济、科技和生活中的问题，通过自主探究、亲身实践的过程，综合运用已有知识和经验解决问题，学会学习，培养学生的人文精神和科学素养。

（三）综合实践活动的内容

综合实践活动内容的选择与组织以学生与自然、社会、他人以及自我的关系为主线，其主要内容包括：研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育以及信息技术教育。同时还包括班团队活动、校传统活动（科技节、艺术节、体育节）、学生的心理健康活动等非指定领域。“创新素质实践行”是综合实践活动课程的组成部分，也是国家、地方、学校课程有机统一的有效形式。

二.认真落实综合实践活动课程的实施要求

（一）综合实践活动课程教学基本原则

1.实践性原则。要以活动为主要学习形式，强调学生的亲身经历，要求每一个学生都积极参与到各项活动中去，在“做”、“考察”、“探究”、“设计”、“创作”、“想象”、“反思”、“体验”等一系列活动中发现和解决问题，体验和感受生活，发展实践能力和创新能力。

2.开放性原则。要面向学生的整个生活世界，面向每一个学生的个性发展，尊重每一个学生发展的特殊需要，强调富有个性的学习活动过程，关注他们的学习体验和创造性表现。

3.自主性原则。要尊重学生的兴趣、爱好，注重发挥学生的自主性，让学生主动探索、主动发现。提倡教师进行必要的和有效的指导，不要包揽学生的学习活动。

4.生成性原则。要注意不断生成的新的活动目标和新的主题，促进综合实践活动的课程形态不断完善。

（二）综合实践活动课程的组织形式

小组活动。小组构成由学生自己协商确定，小组成员的组成，不限于班级内，允许各班之间，年级之间甚至更大范围之间学生的组合，它是综合实践活动最基本的组织形式。鼓励学生积极地与他人进行交流与分享。

个人活动。允许学生进行独立活动，并完成活动任务。发展学生独立思考能力和独立解决问题的能力。

集体活动。以班级、年级或学校为活动单位共同完成一项主题活动，通过分工合作、共同探究、集体讨论，以求对某一主题的全面和深入的理解。

以上组织形式在活动过程中可根据实际情况灵活运用，相互配合。为保证综合实践活动安全、有效地开展，并对学生进行团队合作精神的培养，鼓励以小组为单位开展综合实践活动。

（三）综合实践活动的评价

根据综合实践活动的性质特征，评价应坚持发展性、形成性、激励性为主，要重参与、重过程，评价的方式要多元化，评价的内容要综合和全面，要充分发挥评价的导向作用。

1.评价理念

坚持发展性、客观性和激励性原则。评价的重点在于学生的发展层次和发展水平上，要引导学生进行自我反思性评价，要以已有的发展基础为评价标准，突出学习过程中的体验、态度、情感、价值观、综合实践能力，不应过分强调结果的科学性与合理性。

2.评价内容

一是学生参与综合实践活动的态度，对学生是否认真参加小组活动，努力完成自己所承担的任务等方面进行评价。二是活动过程中合作态度和行为表现，对学生是否乐于帮助同学、主动和同学配合、认真倾听同学的观点和意见，对班级和小组的学习做出积极的贡献等进行评价。三是创新精神和实践能力，的对学生在实践活动过程和结果中的实际表现予以客观、全面的评价。

3.评价方式

综合实践活动重视对活动过程中的评价，要避免将评价简化为分数或等级。评价形式可以多种多样，方法可以灵活使用，要对“档案袋评定”、“协商研讨式评定”等评价方法进行有益尝试。评价方式有汇报、成果或作品展示，研究报告答辩、演示、表演、竞赛、评比等，在实践中要及时总结这方面的做法和经验。要探索写实性评价与分值评价的方法。

（四）综合实践活动课程的时间安排

义务教育学校要按照《九年义务教育课程计划（试验稿）》、高中要按照《普通高中课程方案（实验）》和《指导纲要》规定的课时开设综合实践活动，要统筹规划综合实践活动的课时，在保证基本课时（每周3课时）总数的前提下给予学生弹性的时空环境。同时要注意开发利用双休日、节假日等课外时间，保证综合实践活动充分的开展。

1.研究性学习：小学、初中、高中每学期组织一个或几个研究课题(项目)，并根据研究课题的难易程度，安排不同的课时。

2.社区服务和社会实践：小学、初中学生每学期必须参加一周的社区服务和社会实践活动，可集中安排、也可分散教学。高中学生每学年必须参加一周的社会实践活动，每学期必须参加不少于2个工作日的社区服务活动。

3.劳动与技术教育：小学、初中每周1课时。

4.信息技术教育：小学、初中每周1课时。

除班团队活动外，综合实践活动中的非指定领域（如：郊游、艺术节等校传统活动）不占用综合实践活动的课时。

5.高级中学学生军训：按《普通高级中学学生军事训练大纲》执行。

（五）有效实施综合实践活动应处理好几个关系

1.切实自理好“创新素质实践行”与综合实践活动的关系。要将“创新素质实践行”活动纳入综合实践活动课程进行统筹管理和指导。活动目标的确立要重视学生的实践与探究、体验与感悟；活动内容的选择要注重与课程结合，突出不同年龄段学生的身心特点、生活经验和发展需求；要加大“创新素质实践行”评价方式的研究，可以灵活使用成果表达式、行为表达式和综合表达式等多种评价方式，同时强调过程评价；加强“创新素质实践行”组织管理机制的研究，实现“创新素质实践行”活动的课程化、常规化发展。

2.处理好学生的自主选择、主动实践与教师的有效指导的关系。教师既不能“教”综合实践活动，也不能推卸指导的责任、放任学生，而应把自己的有效指导与鼓励学生自主选择、主动实践有机结合起来。

3.处理好学校的统筹规划与综合实践活动具体展开过程中的生成性目标的关系。要集中体现学校的特色，学校应对综合实践活动进行统筹规划。每一所学校要根据本校特色推出三类相互衔接的计划，即：“学校综合实践活动计划”、“年级综合实践活动计划”以及“班级综合实践活动计划”。

4.处理好课时集中使用与分散使用的关系。综合实践活动的课时安排应是弹性课时制。要将每周3课时的综合实践活动时间根据需要灵活安排，做到集中使用和分散使用相结合。

5.处理好校内课程与校外课程的关系。要打破学校、教室的框束，把校内课程与校外课程整合起来，把正规教育与非正规教育融合起来，积极鼓励学校和学生利用双休日、节假日等开展综合实践活动。

6.处理好综合实践活动与各学科领域的关系。学科领域的知识可以在综合实践活动中延伸、综合、重组与提升；综合实践活动中所发现的问题、所获得的知识技能可以在各学科领域的教学中拓展和加深；要努力探索综合实践活动与“创新素质实践行”紧密结合的新形式，促进与各学科的渗透教学。

三.切实加强综合实践活动课程的管理

1.教育行政部门要结合本区（大单位）课程改革实验工作实际，在课改领导小组及专家指导小组的领导和指导下，制定工作规划，完善工作方案，形成工作推进机制。要善于发现、研究、解决综合实践活动课程推进过程中的实际问题，及时总结经验，形成特色，树立典型，鼓励创新。教育督导部门要加强对综合实践活动课程的督导和评估，保证课程计划落实到位。

2.教学研究部门要配置综合实践活动教研人员，健全教研组织网络，制定切实可行的教学研究活动计划，加强对学校综合实践活动的业务指导，有步骤、有重点地开展好教学研究活动。教研人员要深入实际，善于发现典型，引导学校和教师开展案例分析和研究，及时提炼、总结和推广课程实施过程中好的做法，为综合实践活动课程推广提供可供借鉴的具体经验。要积极开展教师培训工作，提高教师队伍的业务水平和教学指导能力，要加快综合实践活动课骨干教师队伍的建设。

3.学校要设立研究和协调综合实践活动的专门机构，加强组织、人员和制度建设，从开发、实施到评价等环节加强综合实践活动课的全程管理。重视培养综合实践活动专（兼）职骨干教师。义务教育学段三至九年级、高中的综合实践活动课程要进入课程表。

4.要确保学生安全。由于综合实践活动要求学生走出校园，走近自然，走入社区，走向社会生活，在开放的时空中开展实践性的学习活动，因而要特别重视学生的安全。在组织综合实践活动的各类学习和实践活动时，必须配备专人负责安全工作；必须制订精心规划和组织学生校外活动安全预案，落实安全措施；必须对学生进行安全意识教育，培养学生的自我保护能力；争取社会和学生家长的支持和参与，鼓励一部分学生家长在可能的前提下，参与学生的校外活动，协同教师指导学生开展综合实践活动。

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