关于开展淮南市建立健全农产品质量安全档案试点工作的通知

关于开展淮南市建立健全农产品质量安全档案试点工作的通知

关于开展淮南市建立健全农产品质量安全档案试点工作的通知

凤台县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：

为认真贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国档案法》和《安徽省农产品质量安全条例》等法律法规，充分发挥档案工作在建立健全农产品质量安全可追溯制度中的原始凭证作用，更好地为“三农”服务，根据《安徽省建立健全农产品质量安全档案试行办法》规定，结合我市实际，经市政府同意，在全市范围内开展建立健全农产品质量安全档案试点工作。现将有关事宜通知如下：

一、试点对象

分为市、县（区）两级，各选择1至2家农产品生产企业作为试点对象。

二、试点目标

通过对试点企业农产品生产全过程中形成的各类原始记录进行整理、归档，到2012年底，在试点企业初步建立农产品质量安全档案体系。在此基础上，逐步将农产品质量安全档案体系扩大到农产品经营、农业投入品销售、农产品检测及农产品质量安全监管等各个环节。

三、试点任务

（一）全面收集，真实完整。按照有关规定，将试点企业农产品生产各个环节中形成的各类原始记录进行全面的收集。收集范围主要包括：农产品产地环境（大气、土壤、水体）状况；生产工艺、配方；包装设计、商标注册材料；技术发明、专利申报审批材料；农产品登记、审批、认证材料；农产品生产许可证、合格证、荣誉证书；农产品实物样品；农产品品种、名称、数量及来源；农业投入品的名称、产品标准、生产许可证号、生产企业和销售单位名称、采购日期、数量、用法、用量和使用、停用的日期等；动物疫病、植物病虫草害的发生、防治以及动植物死亡、无害化销毁处理情况；收获、屠宰或者捕捞的日期等。收集的各类文件材料必须字迹工整、数据准确、信息完整、记录如实，具有可追溯性，不得事后追记。相关责任人、承办人、记录人应有签字手续。

（二）规范整理，分类建档。农产品生产工作中形成的各门类和载体的文件材料，按照档案工作相关标准、规范进行分类和整理归档。其中，管理性文件材料，按《归档文件整理规则》要求整理归档，其保管期限按《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局第8号令）执行。科技类文件材料，按《科学技术档案案卷构成的一般要求》规定整理归档。照片按照《照片档案管理规范》要求整理归档。农产品生产过程中形成的其他类型文件材料，应分类装订成册，立卷归档，并根据实际需要或有关规定科学划定保管期限。

（三）科学管理，方便利用。加强试点企业档案室软硬件设施建设，配备必要的档案装具、设备，确保农产品质量安全档案安全保管。建立健全档案收集、归档、移交、借阅、保密、销毁等各项规章制度，实现农产品质量安全档案管理制度化。建立专兼职档案人员管理网络，明确管理责任，实现农产品质量安全档案管理常态化。编制农产品质量安全档案手工检索和计算机检索目录，为档案利用服务提供方便。有条件的单位，可依法上网公开可公开的农产品质量安全档案，接受社会监督。利用、公布农产品质量安全档案不得损害国家、社会、其他组织和个人的利益。

四、工作步骤

（一）学习宣传阶段（2011年11月至2011年12月）。认真学习农产品质量安全法律法规和档案工作有关标准、规范，广泛宣传建立健全农产品质量安全档案的重要意义，成立农产品质量安全档案试点工作领导机构，全面启动农产品质量安全档案试点工作。

（二）规范建档阶段（2011年12月至2012年11月）。依据档案工作有关标准、规范对农产品生产全过程中形成的各种门类和载体的档案进行全面收集、规范整理，初步建立农产品质量安全档案体系。

（三）总结提高阶段（2012年11月至2012年12月）。成立试点工作检查验收组，对全市农产品质量安全档案试点工作进行全面检查验收，查找工作不足，总结工作经验，建立长效机制。

五、几点要求

（一）强化组织领导。成立淮南市建立健全农产品质量安全档案试点工作领导小组及其办公室（名单附后），具体负责试点日常工作。各有关单位成立相应工作机构，切实加强领导，为试点工作的顺利开展提供强有力的组织保证。

（二）明确职责任务。各有关单位要根据本单位在农产品质量安全管理方面的法律授权和试点工作的职责分工，切实把试点工作列入重要议事日程，一把手要亲自过问，明确一名班子成员具体负责，建立必要的考核、监管与准入制度和体系。各有关单位之间要加强协调配合，形成工作合力。档案部门要充分发挥职能作用，加强联系和沟通，及时协调和解决试点工作中遇到的困难和问题，为试点工作的正常开展做好指导和服务工作。

（三）狠抓工作落实。试点工作开展过程中，各有关部门要加强对试点企业的督察和指导，试点企业要积极配合开展工作，确保试点工作任务按时完成。试点工作结束后，将组织对试点企业进行检查验收，并通报验收结果。

附件：《淮南市建立健全农产品质量安全档案试点工作领导小组成员名单》

二0一一年十一月二十五日

附件

淮南市建立健全农产品质量安全档案

试点工作领导小组成员名单

组长：董众兵（市政府副市长）

副组长：隋小婵（市政府副秘书长）

杨武（市档案局局长）

成员：赵春阳（市农业委员会主任）

万德玉（市工商行政管理局局长）

梁广贤（市质量技术监督局局长）

宋良（市食品药品监督局局长）

黄庆新（淮南市档案局副局长）

领导小组办公室设在市档案局，黄庆新兼任办公室主任，负责日常工作。

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