铜陵市人民政府办公室关于做好2013年度政府购买社会组织服务扩大试点项目申报工作的通知

铜陵市人民政府办公室关于做好2013年度政府购买社会组织服务扩大试点项目申报工作的通知

铜陵市人民政府办公室关于做好2013年度政府购买社会组织服务扩大试点项目申报工作的通知

市政府各部门：

为认真贯彻落实党的十八大精神，加快社会管理体制创新，促进政府职能转变，根据铜陵市人民政府办公室《关于加强和创新社会管理推进社会组织培育发展的意见》（铜政办〔2012〕25号）要求，经市政府同意，决定在2012年政府购买社会组织服务试点工作的基础上，2013年进一步开展政府购买社会组织服务扩大试点工作。现将有关事项通知如下：

一、申报项目范围

市政府各部门要根据自身职能，结合工作实际，拟定2013年度政府购买社会组织服务申报项目，逐步将适宜由社会组织承担的服务事项转由社会组织承担。

（一）社会服务事项。按照“受益广泛、群众急需、服务专业”的原则，重点围绕公共卫生服务、公共就业服务、公共文化服务、法律援助服务、养老服务、环境保护、社区事务等领域个性化、多样化社会服务需求，面向社会组织开展购买服务。

（二）职能转移事项。重点围绕行业从业资格认定、行业信息收集和统计分析、行业准入以及行业投诉调解处理等行业管理与协调事项和行业规划、行业调研、行业规范（标准）制定、评估、行业技术培训等辅助性和技术服务事项（具体参考目录见附件2）。

法律法规另有规定，或涉及国家安全、保密事项以及司法审判、行政决策、行政许可、行政审批、行政执法、行政强制等事项除外。

二、具体要求

（一）加强组织领导。开展政府购买社会组织服务工作对促进政府职能转变，加快建设服务型政府，拓宽政府公共服务供给渠道具有积极的作用。此次项目申报涉及面广、时间紧、任务重，各部门要充分认识该项工作的重要意义，主动将申报工作列入当前重要议事日程，切实加强领导，明确专人，抓好落实，认真做好项目前期调查和分析研究，把符合社会需求、对推动社会建设具有示范价值和引导作用的项目列入购买范围。2013年度，政府购买社会组织服务工作开展情况将纳入相关考核内容。

（二）加强项目申报。各部门要按照“新增项目一律由社会组织承接、原有项目逐步转移社会组织承接”的原则，围绕自身职责，至少申报一个项目。申报材料应包括申报项目的名称、主要目标、内容、时限安排、经费预算以及服务绩效评价标准和要求（具体见附件1）。申报项目的书面材料及电子版于2013年1月9日前报送市民政局民间组织管理局（联系人：查淑华，联系电话：2882777，电子邮箱tlnpo2882777＠163.com）。

（三）承接服务对象。本次承接服务的对象原则上为我市各级民政部门注册登记的社会组织；如对应项目暂无社会组织能够承接的，可适当考虑由外地市具备相应资质的社会组织参与承接。承接服务对象应具有健全的法人治理结构、完善的内部管理制度和民主监督制度，具备提供服务所必须的设备、专业技术能力和相应资质。同时，近三年年检合格、曾组织开展过市级以上有较大影响的活动、或有重大研究成果和推广应用成果。

附件：1．2013年度政府购买社会组织服务项目申请表

2．政府购买社会组织服务参考目录

铜陵市人民政府办公室

2013年1月4日

附件1

2013年度政府购买社会组织服务项目申请表

填报单位（公章）：

购买服务

项目名称

项目主要

目标和内容

对承接服务

对象资质要求

项目实施期限（起止时间）

项目类别

□新增项目□原有项目

经费总额

万

是否已纳入

部门财政预算

□是□否

服务绩效评价

标准及要求

民政、财政部门

审查意见

年月日

领导小组

审核意见

年月日

备注

附件2

购买社会组织服务参考目录

代码

一级目录

（5级）

二级目录

（49项）

三级目录（262项）

A

01

基本公共

服务事项

教育类

公共教育规划和政策研究、宣传服务

A

01

公共教育资讯收集与统计分析

A

01

公共教育成果质量评估

A

01

公共教育成果交流与推广

A

01

全市性学生竞赛活动的组织和实施工作

A

01

其他政府委托的教育服务

A

02

医疗卫生类

公共医疗卫生规划、政策、法规、标准研究、咨询及宣传服务

A

02

政府组织的公共医疗卫生信息采集、发布辅助性工作

A

02

政府组织的群众健康检查服务

A

02

突发公共事件卫生应急处置辅助性工作

A

02

政府组织的重大疾病预防辅助性工作

A

02

公共卫生状况的评估

A

02

公共医疗卫生知识普及与推广

A

02

公共医疗卫生项目的实施与管理

A

02

政府组织的公共医疗卫生交流合作

A

02

公共医疗卫生成果推广应用

A

02

其他政府委托的医疗卫生服务

A

03

文化类

公共文化规划和政策研究、宣传服务

A

03

公共文化资讯收集与统计分析

A

03

优秀传统文化与非物质文化遗产保护及传承传播

A

03

政府举办的公益性文艺演出

A

03

政府组织的公益性艺术品创作

A

03

政府组织的文化交流合作与推广

A

03

政府组织的群众性文化活动的组织与实施

A

03

文化产业规划和政策研究项目

A

03

其他政府委托的文化服务

代码

一级目录

（5级）

二级目录

（49项）

三级目录（262项）

A

04

基本公共

服务事项

体育类

公共体育规划和政策研究、宣传服务

A

04

公共体育资讯收集与统计分析

A

04

公共体育运动竞赛组织与实施

A

04

政府举办的群众性体育活动的组织与实施

A

04

政府组织的体育职业技能再培训

A

04

政府组织的国民体质测试及指导服务

A

04

其他体育类服务事项

A

05

交通运输类

交通运输规划和政策研究、咨询及宣传服务

A

05

政府组织的交通运输人才培训

A

05

其他政府委托的交通运输服务

A

06

住房保障类

保障性住房规划和政策研究、宣传服务

A

06

保障性住房对象资格信息采集与管理辅助性工作

A

06

保障性住房信息（房源信息等）征集与发布等辅助性服务

A

06

保障性住房使用监督的辅助性工作

A

06

其他政府委托的住房保障服务

A

07

公共就业类

公共就业规划和政策研究、咨询及宣传服务

A

07

公共就业信息的收集与统计分析

A

07

政府组织的就业培训

A

07

技能培训项目验收

A

07

技能培训项目第三方监督

A

07

劳动力资源调查

A

07

其他公共就业服务

A

08

人才服务类

政府委托的人才信息收集统计分析

A

08

政府举办的公益性人才交流活动的组织与实施

A

08

高校毕业生就业指导及公益性招聘活动

A

09

服务三农类

三农规划和政策研究、宣传服务

A

09

农产品供需、价格信息收集、统计分析、咨询服务

A

09

政府委托的服务三农项目实施与管理

A

09

政府组织的农民种养技能培训及指导

A

09

无公害农产品和地理标志产品认证管理的辅助性工作

A

09

农产品质量安全风险评估

A

09

其他政府委托的服务三农事项

代码

一级目录

（5级）

二级目录

（49项）

三级目录（262项）

A

10

基本公共

服务事项

资源环境类

资源节约环境保护规划和政策研究、宣传服务

A

10

政府组织的资源环境评估服务

A

10

政府组织的资源节约环境保护教育、培训

A

10

政府组织的资源节约环境保护考核、监督检查及环境污染调查辅助性工作

A

10

政府委托的资源节约监测及公共环境监测设施建设及维护辅助性工作

A

10

生态环境事故鉴定辅助性工作

A

10

政府组织的资源节约信息、环境质量信息收集及分析

A

10

政府组织的资源节约环境保护科技成果推广

A

10

其他政府委托的资源节约环境保护服务

A

11

其他

其他政府公共服务事项

B

01

社会事务

服务事项

社区事务类

社区管理政策研究、规划及宣传服务

B

01

政府委托的助老助残、外来人口管理、社区调查等社区事务组织与实施

B

01

政府委托的社区人才培训

B

01

政府委托的社区戒毒康复类

B

01

其他政府委托的社区服务

B

02

社会救助类

社会救助政策研究、宣传服务

B

02

社会救助对象的信息收集等辅助性工作

B

02

社会救助的组织与实施等辅助性工作（包括医疗救助、心理咨询、群众转移安置、救助款物管理等）

B

02

政府组织的群众性应急救助培训

B

02

政府开展的社会救助专业人才培训

B

02

公益性养老项目的实施与管理

B

02

公益性助残项目的实施与管理

B

02

其他政府委托的社会救助服务

B

03

法律援助类

法律援助规划及政策研究服务

B

03

政府委托的法律援助项目的实施服务

B

03

法律援助政策宣传与咨询

B

03

法律援助工作信息化建设及维护

B

03

法律援助对象情况信息收集等辅助性动态管理工作

B

03

政府委托的法律援助人才的培训

B

03

其他政府委托的法律援助服务

代码

一级目录

（5级）

二级目录

（49项）

三级目录（262项）

B

04

社会事务

服务事项

社工服务类

社工服务规划和政策研究服务

B

04

政府组织的社工人才的培养

B

04

政府委托社工服务项目的组织实施

B

04

社工队伍监督管理的辅助性工作

B

04

其他政府委托的社工服务

B

05

社会福利类

社会福利政策研究、规划、咨询及宣传服务

B

05

社会福利服务对象信息收集等辅助性动态管理工作

B

05

社会福利服务项目的组织实施

B

05

政府委托的养老护理员、孤残儿童护理员等专业资质岗位的职业培训

B

05

其他政府委托的社会福利服务

B

06

慈善救济类

慈善救济的政策研究服务

B

06

慈善救济监管及服务

B

06

政府委托的慈善救济组织与实施

B

06

政府委托的慈善救济宣传

B

06

政府实施的慈善救济项目的评估

B

06

其他政府委托的慈善救济服务

B

07

公益服务类

政府举办的公益服务的组织实施辅助性工作

B

07

公益项目的策划和组织

B

07

公益服务绩效评价

B

07

其他政府委托的公益服务

B

08

人民调解类

人民调解政策研究、咨询及宣传服务

B

08

人民调解服务辅助性工作

B

08

政府组织的人民调解队伍培训

B

08

其他政府委托的人民调解服务

B

09

社区矫正类

社区矫正政策研究、咨询及宣传服务

B

09

政府委托的矫正项目实施与日常管理

B

09

被矫正人员信息的收集等辅助性工作

B

09

政府委托的矫正工作队伍的日常管理及培训

B

09

社区矫正政策的宣传和咨询

B

09

被矫正人员就业指导与推荐

B

09

政府委托的矫正人员开展社区服务工作的组织与管理

B

09

其他政府委托的社区矫正服务

代码

一级目录

（5级）

二级目录

（49项）

三级目录（262项）

B

10

社会事务服务事项

安置帮教类

安置帮教政策的宣传和咨询

B

10

安置帮教队伍的建设与培训

B

10

政府委托的安置帮教项目的实施与管理（包括职业技能、就业、心理咨询等指导）

B

10

安置帮教的宣传和咨询

B

10

安置帮教队伍的建设与培训

B

10

其他政府委托的安置帮教事项

B

11

宣传类

政策法规宣传等辅助性工作

B

11

公共宣传、公益性宣传规划研究

B

11

政府举办的专题公益宣传活动的其他辅助性服务

B

11

政府宣传人才队伍的培训

B

11

宣传效果评估、服务

B

12

其他

其他政府社会事务服务事项

C

01

行业管理与协调事项

行业资格认定和准入审核类

行业从业资格标准和政策研究服务

C

01

政府组织的行业信息收集与发布服务

C

01

行业准入技术标准制定辅助性工作

C

01

从业资格认定纠纷的技术服务及调解处理

C

01

产业政策符合性审核、行业准入条件审核

C

01

其他行业资格认定和准入辅助性工作

C

02

处理行业投诉

行业管理政策研究、宣传服务

C

02

政府委托开展的行业投诉数据统计与分析服务

C

02

其他政府委托的行业投诉处理服务

C

03

其他

其他行业管理与协调事项

D

01

技术服务事项

科研类

科技发展规划和政策研究、宣传服务

D

01

基础性科学技术研究、咨询、信息检索及成果转化服务

D

01

基础性科学人才再培训

D

01

政府组织的科学技术交流与合作

D

01

政府组织的科研资讯收集与统计分析

D

01

科普知识的普及与推广

D

01

其他政府委托的科研服务

D

02

行业规划

政府组织的行业布局等总体规划研究服务

D

02

政府委托的专项性规划的研究

D

02

政府委托的行业规划评估服务

代码

一级目录（5级）

二级目录

（49项）

三级目录（262项）

D

03

技术服务事项

行业规范

政府组织的行业规范研究服务

D

03

政府开展的行业规范评估

D

03

其他政府委托的行业规范服务

D

04

行业调查

政府组织的经济社会发展情况调查

D

04

政府组织的经营状况调查

D

04

政府组织的社会诚信度调查

D

04

政府组织的服务满意度调查

D

04

政府组织的安全生产情况调查

D

04

其他政府委托的行业调查服务

D

05

行业统计分析

行业统计指标研究、制订等辅助性工作

D

05

政府组织的行业发展评估

D

06

其他政府委托的资产评估服务

D

07

监测服务

自然环境监测辅助服务

D

07

社会管理监测辅助服务

D

07

经济运行监测辅助性工作

D

07

公共医疗卫生监测

D

07

社会发展监测

D

07

其他政府委托的监测服务

D

08

其他

其他技术服务事项

E

01

政府履职所需辅助性和技术性事务

课题研究

政府决策、执行、监督等方面的通用课题研究

E

01

政治建设、经济建设、社会建设、文化建设等方面的专项性课题研究

E

01

其他政府委托的课题研究服务

E

02

政策（立法）调研、草拟、论证

党的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作

E

02

立法机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作

E

02

行政机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作

E

02

司法机关的公共政策调研、草拟、论证等的辅助性工作

E

02

工青妇等群团组织政策调研、草拟、论证等的辅助性工作

E

02

其他政府委托的调研、草拟、论证工作

代码

一级目录（5级）

二级目录

（49项）

三级目录（262项）

E

03

政府履职所需辅助性和技术性事务

会议、经贸活动和展览服务

会场布置、人员接送等辅助性工作及服务

E

03

经贸活动、展览活动的组织、策划等辅助性工作及服务

E

03

展览活动组展设计和实施

E

03

经贸活动项目对接、汇总和跟踪服务

E

03

会议、经贸活动和展览所需其他辅助性工作及服务

E

04

评估

行政政策的决策风险、实施效果等政策评估服务

E

04

社会管理、公共服务、重大民生项目执行情况和实施效果等项目评估服务

E

04

自然灾害及重大社会事件等突发公共事件影响评估服务

E

05

绩效评价

政策实施绩效评价辅助性工作

E

05

资金使用绩效评价辅助性工作

E

05

政府行政效能绩效评价辅助性工作

E

05

其他政府绩效评价服务

E

06

项目评审

公共项目规划、设计、可行性研究等专家评审服务

E

06

政府资金申报的专家评审服务

E

06

政府设立奖项的专家评审服务

E

06

重大事项第三方评审服务

E

06

其他政府评审服务

E

07

咨询

立法咨询

E

07

司法咨询

E

07

行政咨询

E

07

其他政府咨询服务

E

08

技术业务培训

政府工作人员专业技能培训服务

E

08

其他政府技术业务培训服务

E

09

其他

政府履职所需其他辅助性和技术性服务

延伸阅读

定西市科学技术奖励办法

北京市《消防产品质量监督检验暂行管理办法》实施细则

遵义市人民政府关于发展城市社区卫生服务的意见