兰州市人民政府办公厅关于开展全市安全生产整治行动的通知

兰州市人民政府办公厅关于开展全市安全生产整治行动的通知

兰州市人民政府办公厅关于开展全市安全生产整治行动的通知

兰政办发【2009】81号

各县、区人民政府，市政府有关部门，省属在兰企业，市属重点企业：

为了认真贯彻执行省政府办公厅《关于扎实开展全省安全生产整治行动的通知》（甘政办发电〔2009〕45号）和市安全委员会第二次全体（扩大）会议精神，继续推进全市安全生产形势稳定好转，市政府决定开展全市安全生产整治行动，现将有关事宜通知如下：

一、统一思想，提高认识

市委、市政府一直高度重视安全生产工作，今年以来，先后组织召开了两次市安委会工作会议，安排部署安全生产工作，与各县区、各有关部门和单位签订了安全生产目标责任书，制定下发了《兰州市安全生产监督管理职责》、《兰州市“安全生产年”活动实施方案》、《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》等文件，进一步强化了安全生产责任制，明确了各县区、各部门、各有关单位安全生产监督管理职责。

今年以来，在全市上下的共同努力下，全市安全生产形势基本保持稳定，但部分重点行业和领域安全生产形势依然较为严峻，工矿企业事故多发，较大事故数量有所上升，省安委会去年公告的重大隐患尚未完全整改。各县区、各部门、各单位、各企业必须进一步增强对安全生产工作重要性的认识，切实树立安全生产、科学发展的理念，认真贯彻落实省、市政府关于开展安全生产整治行动的要求，真正把安全生产整治行动抓紧抓好，确保安全生产工作各项目标任务落到实处。

二、明确责任，加强协作

按照省政府关于开展安全生产整治行动的要求，结合目前全市正在开展的安全生产大检查工作，市政府决定全面开展9个行业领域的安全生产整治行动：一是煤矿安全整治行动，由市煤管局牵头组织实施；二是煤炭资源整合行动，由市国土资源局牵头组织实施；三是道路交通安全整治行动，由市公安局牵头组织实施；四是消防安全整治行动，由市公安局牵头组织实施；五是交通运输安全整治行动，由市交通局牵头组织实施；六是建筑施工安全整治行动，由市建管委牵头组织实施；七是特种设备安全整治行动，由市质监局牵头组织实施；八是农用机械安全整治行动，由市农牧局牵头组织实施；九是非煤矿山和化工行业安全整治行动，由市安监局牵头组织实施。各牵头部门负责制定监管行业领域安全整治行动方案，报市安委会办公室审定后执行。各县区政府也要及时制定安全整治行动方案，并抓紧组织实施。

各县区政府、各相关部门的主要负责同志是本县区、本部门安全生产的第一责任人，对整治行动各项工作要亲自部署、亲自检查、亲自督促落实；分管领导是直接责任人，对整治工作要抓细抓实，确保做到方案缜密、重点突出、措施有力、落实到位。

各级公安、交通、国土、建设、质监、农机、安监、煤管等部门，要按照《兰州市安全生产监督管理职责》规定的职责范围，切实做好各项整治监管工作。属于谁的行政职责，谁就必须负起监管责任；谁监管的事项出了问题，必须由谁承担相关责任。

各生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,要把安全生产工作放在首位，积极开展隐患自查自改，并配合开展、具体落实好整治行动。

三、精心组织，确保实效

各县区、各部门要结合本县区、本部门“安全生产年”活动进展情况，精心组织实施好此次安全整治行动，确保各项目标任务落到实处。

一是确保组织到位。各县区要结合实际，将本辖区安全整治行动目标任务细化分解，突出重点、点面结合、整体推进；市属各整治行动牵头部门要积极会同各县区和各有关部门，抓紧组成检查组，迅速深入生产经营一线开展检查，确保6月底基本完成整治方案所列目标任务。

二是确保检查到位。各检查组要按照全省安全生产整治行动的工作要求，突出整治重点，逐企业、逐项目、逐设施、逐安全指标开展检查，确保检查面达到100%。

三是确保处理到位。各检查组要合力整治隐患，对尚未整改完毕的重大隐患，要进一步落实整改责任，制订整改措施，明确整改时限。对排查出的新隐患，要对照安全标准，及时提出处理意见；能现场整改的，要督促立即整改；不能现场整改的，要规定时限，限期整改，并跟踪落实。特别是对市上开始筹备或已经上马的重大项目，要督促落实“三同时”制度，全过程进行审查监督，从源头上杜绝事故隐患。

四是确保督促到位。市安委会办公室要适时对各专项安全整治行动进行督查。各县区、各部门要严格执行安全生产信息周报制度，及时将专项整治行动进展情况报市安委会办公室。

二○○九年四月九日

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