玉林市人民政府关于印发玉林市高新技术产业发展规划（2012

玉林市人民政府关于印发玉林市高新技术产业发展规划（2012-2015）的通知

玉林市人民政府关于印发玉林市高新技术产业发展规划（2012-2015）的通知

各县（市、区）人民政府，玉东新区、各开发园区管委，市政府各委办局：

现将《玉林市高新技术产业发展规划（2012-2015）》印发给你们，请认真组织实施。

附件：玉林市高新技术产业发展规划（2012-2015）.doc

玉林市人民政府

2012年10月30日

玉林市高新技术产业发展规划

（2012-2015）

为全面推动玉林高新技术产业发展，加快以科技创新带动传统产业创新发展，促进玉林发展方式变与产业结构升级，在广西、大珠三角区域乃至全国新一轮产业调整与升级过程中抢占先机，依据《玉林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《玉林市人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》（〔2011〕55号）、《玉林市工业和信息化发展“十二五”规划》、《玉林市科学和技术发展“十二五”规划（2011-2015年）》，及《广西壮族自治区科学技术发展“十二五”规划》、《广西壮族自治区战略性新兴产业发展“十二五”规划》、《广西北部湾经济区发展规划》、《广西西江经济带发展总体规划（2010－2030年）》等文件，制定本规划。

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

1.地区经济总量保持快速增长，社会经济发展逐步进入创新驱动阶段。2000年以来，玉林市经济总体保持了快速增长态势，地区生产总值连续突破500亿元和1000亿元，年均增速达16%。2011年，地区生产总值为1032.47亿元，人均GPD达到1.8万元，较2000年分别增加了4.2倍和4倍。产业结构方面，第一产业占比由2000年的39%降至2011年的21%，第二产业占比由2000年31%提升至2011年的46%，第三产业占比提升了3-5个百分点，整体结构得到显著改善。从国内外经验来看，玉林市地区生产总值和人均GDP都达到了较高水平，正处于工业化中期阶段，进一步加快工业化、城市化发展步伐，提升经济增长效率和创新要素贡献水平成为地区经济发展的关键所在。

2.工业领域，形成了一批具有本地特色的优势行业，在广西及周边地区发展中占据重要地位。“十一五”以来，玉林市新型工业化发展步伐加速，培育多个具有较大规模的优势产业。作为广西老工业基地之一，“十一五”时期工业领域开展了一系列技改项目，生产水平不断提升，全市工业增加值年均增速达到20%，形成了机械制造、陶瓷、建材、食品、制药、服装、农副产品加工等多个特色行业。在内燃机、工程机械、日用陶瓷、中医药等领域具备良好的产业基础，拥有以玉柴、开元、正菱、三环、玉药为代表的一批行业知名企业，在国内及东南亚地区拥有很强的市场影响力。其中，玉柴集团是我国动力机械领域的骨干企业，建设了全国最大的内燃机生产基地，2010年销售收入突破300亿元，连续十年居国内同行首位。

3.专业园区建设稳步推进，入园企业数量快速增长，高新技术产业发展格局逐步形成。目前，玉林已形成了以经开区、玉柴工业园为代表的“十大产业园区”，园区建设水平不断提升，为产业发展提供了有力支撑。截止到2011年底，全市累计入园企业达1028家，机械、汽车及零部件、陶瓷、食品健康、电子信息等领域企业加速向园区集中，初步呈现出产业集聚发展态势。产业集聚程度不断提高。其中，玉林经济开发区吸引了燕京、旺旺、好邦等一批企业，打造以制药、食品为主导方向的健康产业；玉柴工业园集聚了包括玉柴动力、华原机械、玉柴铸造中心、国家柴油机零部件检测中心等多家企业和机构，建设国家级内燃机及动力机械产业集群；陆川工业集中区、北流陶瓷工业园、龙潭产业园等园区特色产业项目也在快速集聚，产业集群化发展态势良好。

4.地区民营经济和商贸设施发达，金融环境不断改善，为新兴产业培育和发展提供了有利条件。2010年，全市非公经济体超过13万家，非公经济占全市经济总量的83%，税收占全市税收的53%，是地区经济发展的基础性力量。目前，全市中小企业近2万家，个体私营企业10万多家（户），在机械加工、食品医药、服装皮革、建材等领域占据主导地位，民间经济活跃，并积累了大量资本。作为华南大型商品集散地之一和桂东南物流中心，全市有255个各类交易市场，拥有全国三大药材市场之一的玉林中药材交易市场，每年举行的“中国•玉林中小企业商机博览会”更是为本地中小企业开拓市场提供了有力支持，是华南及全国知名的商贸和物流基地。金融服务方面，股份制商业银行和城市商业银行都在积极进入，本地小额贷款公司数量快速增加，至2010年获得区金融办开业批复8家，企业融资渠道日趋多元化，创新创业资本环境更加宽松。

5.特色农林矿产资源丰富，具备发展生物、新材料等高新技术产业的资源基础和潜力。作为传统农业大市，玉林市农林资源丰富，种养殖业发达，在广西及西南地区占据重要地位，市场覆盖大珠三角及东南亚区域。经济作物领域，荔枝、甘蔗、桂圆、柚子、龙眼产量巨大，是全国有名的“荔枝之乡”，“桂圆之乡”、“沙田柚之乡”，品牌资源优势不断显现。养殖领域，拥有春茂、双胞胎、凉亭等众多行业知名企业，产品大量出口珠三角及海外市场，并辐射带动一批本地饲料、兽药生产企业快速发展。2010年，玉林市猪、禽产量分别达到41.5万吨和29.3万吨，占广西总量的17.2%和23.5%，占两广地区总量的8.0%和10.5%。矿产领域，以高岭土、稀土为代表的矿产资源储量可观，形成了特色新材料产业布局的资源优势。其中，高岭土储量位居广西第一，探明储量1365.6万吨，占广西的16%；分布于北流、陆川等地的稀土远景储量约10万吨，占广西总量的10%左右。

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