省人民政府关于印发黔中经济区发展规划的通知

省人民政府关于印发黔中经济区发展规划的通知

省人民政府关于印发黔中经济区发展规划的通知

黔府发〔2012〕30号

各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《黔中经济区发展规划》(以下简称《规划》)已于2012年8月12日经国家发展改革委商国务院有关部门批准实施。现将《规划》印发给你们，请认真抓好组织实施工作。

一、充分认识《规划》实施的重大意义。黔中经济区是全国主体功能区规划确定的重点开发区，是国家实施新一轮西部大开发布局中的重点经济区，也是国家“十二五”规划纲要明确要重点培育的新的经济增长极。《规划》是指导黔中经济区未来一个时期发展改革的纲领性文件和编制相关专项规划的依据。《规划》的实施，对于推进黔中经济区率先发展，发挥全省经济社会发展“火车头”和“发动机”作用，带动全省特别是民族地区尽快富裕起来，实现与全国同步建成全面小康社会，具有十分重要的意义。各地、各部门要站在全局和战略高度，全面启动实施《规划》，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略，加快推进“三化”同步，将黔中经济区培育成为高科技、优产业、开放型、生态化、经济快速崛起、城乡协调发展的核心区域，建成国家重要能源资源深加工和特色轻工业基地、西部地区装备制造业和战略性新兴产业基地、国家文化旅游发展创新区、全国山地新型城镇化试验区、东西互动合作示范区、区域性商贸物流中心，推动全省科学发展、跨越发展、后发赶超。

二、狠抓《规划》贯彻实施和责任分工落实。实施好《规划》，项目是载体，资金是保障。各有关地区、部门要切实加强与国家有关部门的沟通和衔接，争取国家不断加大对我省的支持力度，尽快开工建设一批重大工程和重点项目。省发展改革委要抓紧牵头制订《规划》实施方案，明确分工，落实责任，确定各项工作牵头部门和配合部门、单位。牵头部门要按照实施方案要求，切实发挥牵头抓总的作用，组织相关部门抓紧研究制定具体实施方案和相关专项规划，确保《规划》提出的战略布局、重点任务、政策措施落实到位，按时完成发展目标。相关配合部门和单位要积极跟进，主动服务，确保承担工作任务如期完成。要建立和完善目标责任考核机制，强化督促检查，严格兑现奖惩。由省政府督查室负责，会同省发展改革委、省监察厅、省目标绩效办等部门，对各有关地区、部门贯彻落实《规划》情况进行督办。

三、加强对《规划》实施的组织领导。成立由省政府主要领导任组长、分管领导任副组长的省实施《规划》工作领导小组，统筹推进《规划》实施各项工作，及时协调解决实施中的重大问题。领导小组办公室设在省发展改革委，承担具体的协调联络工作。各有关地区、部门要成立相应组织机构，主要领导亲自抓、负总责，大力协调推进《规划》明确的工作任务。从现在开始，就要整合资源、集中力量、重点培育，举全省之力全面启动实施《规划》各项工作，确保完成《规划》确定的各项目标任务，推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。

附件：《国家发展改革委关于黔中经济区发展规划的批复》

(发改西部〔2012〕2446号)

贵州省人民政府

2012年8月17日

国家发展改革委关于黔中经济区发展规划的批复

发改西部〔2012〕2446号

贵州省人民政府：

报来《贵州省人民政府关于请求审批〈黔中经济区发展规划〉的请示》(黔府函〔2011〕283号)收悉。经商国务院有关部门，现批复如下：

一、原则同意《黔中经济区发展规划》(以下简称《规划》)，请认真做好组织实施工作。

二、《规划》实施要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，全面实施工业强区和城镇化带动战略，着力加强基础设施和生态环境建设，提升发展保障能力;着力推进工业化信息化融合，构建现代产业体系;着力优化区域发展格局，带动周边地区共同发展;着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化;着力深化改革扩大开放，推进体制机制创新，将黔中经济区培育成为高科技、优产业、开放型、生态化、经济快速崛起、城乡协调发展的核心区域，走符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，为贵州省实现全面建设小康社会宏伟目标奠定坚实基础。

三、请切实加强对《规划》实施的组织领导，明确分工，落实责任，完善机制，制定具体实施方案，确保《规划》提出的战略布局、重点任务、政策措施落实到位，按时完成发展目标。要加强与国务院有关部门的衔接，《规划》中涉及的政策措施和建设项目需按程序另行报批。要督促《规划》范围内的各市(州)人民政府加强沟通协调，打破行政区划，促进要素流通，形成区域发展合力。

四、国务院西部地区开发领导小组成员单位及有关部门要加强对黔中经济区发展的指导、协调和支持。我委将会同有关部门和你省加强对《规划》实施情况的跟踪分析，重大问题要及时向国务院报告。请你省以《规划》实施为契机，抢抓机遇，开拓创新，密切配合，狠抓落实，推动贵州与全国同步实现建成小康社会宏伟目标。

附件：黔中经济区发展规划

中华人民共和国国家发展和改革委员会

2012年8月12日

附件：

黔中经济区发展规划

二○一二年八月

目录

前言…………………………………………………………(10)

第一章发展基础……………………………………………(11)

第一节发展优势………………………………………(11)

第二节机遇与挑战……………………………………(12)

第三节重要意义………………………………………(13)

第二章总体要求……………………………………………(13)

第四节指导思想………………………………………(13)

第五节战略定位………………………………………(14)

第六节发展目标………………………………………(15)

第三章空间布局……………………………………………(17)

第七节贵阳安顺一体化核心区………………………(17)

第八节三带多中心……………………………………(17)

第九节辐射带动区域…………………………………(18)

第四章新型工业化…………………………………………(19)

第十节能源资源深加工业…………………………(19)

第十一节装备制造业…………………………………(21)

第十二节战略性新兴产业……………………………(23)

第十三节特色轻工业…………………………………(25)

第十四节循环经济……………………………………(27)

第五章现代服务业…………………………………………(27)

第十五节文化产业……………………………………(28)

第十六节旅游业………………………………………(29)

第十七节商贸物流业…………………………………(30)

第十八节金融及其他服务业…………………………(31)

第六章新型城镇化…………………………………………(32)

第十九节城市发展…………………………………(32)

第二十节贵安新区…………………………………(33)

第二十一节重点城镇…………………………………(34)

第二十二节市政基础设施……………………………(35)

第二十三节城乡统筹发展……………………………(36)

第七章基础设施……………………………………………(37)

第二十四节交通运输…………………………………(37)

第二十五节水利设施…………………………………(39)

第二十六节能源通道…………………………………(39)

第二十七节信息………………………………………(40)

第八章农业与生态环境……………………………………(41)

第二十八节特色优势农业……………………………(41)

第二十九节生态综合治理……………………………(42)

第三十节加强环境保护……………………………(43)

第九章内陆开放高地………………………………………(44)

第三十一节对内对外开放……………………………(44)

第三十二节完善基础平台……………………………(45)

第三十三节承接产业转移……………………………(45)

第十章社会事业……………………………………………(46)

第三十四节教育………………………………………(46)

第三十五节科技………………………………………(47)

第三十六节公共文化…………………………………(48)

第三十七节医疗卫生…………………………………(49)

第三十八节就业和社会保障…………………………(49)

第十一章深化改革…………………………………………(50)

第三十九节行政体制改革……………………………(51)

第四十节发展非公有制经济………………………(51)

第四十一节创新土地矿产资源开发利用机制………(52)

第四十二节创新人才开发机制………………………(52)

第十二章规划实施…………………………………………(53)

延伸阅读

定西市科学技术奖励办法

北京市《消防产品质量监督检验暂行管理办法》实施细则

遵义市人民政府关于发展城市社区卫生服务的意见