市政府办关于印发《关于进一步清理整顿和规范全市砂石矿山开采秩序的工作方案》的通知

市政府办关于印发《关于进一步清理整顿和规范全市砂石矿山开采秩序的工作方案》的通知

市政府办关于印发《关于进一步清理整顿和规范全市砂石矿山开采秩序的工作方案》的通知

安府办发〔2012〕40号

各县、自治县、区人民政府(管委会)，市直各有关部门：

《关于进一步清理整顿和规范全市砂石矿山开采秩序的工作方案》，已经市人民政府研究同意，现予印发，请认真贯彻落实。

二○一二年三月十三日

关于进一步清理整顿和规范全市砂石矿山开采秩序的工作方案

为进一步清理整顿和规范全市砂石矿山开采秩序，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持科学发展和可持续发展战略，按照建设生态宜居城市的要求，把保障发展和保护环境有机结合起来，正确处理砂石矿开采与环境保护的关系，积极引导砂石矿开采与城市规划建设相适应、与村镇规划建设相适应、与本地经济社会发展相适应。

二、工作目标

通过开展进一步清理整顿和规范全市砂石矿山开采秩序工作，严厉打击非法开采，坚决取缔违法违规生产，推动砂石矿严格按照规划依法开采，促进矿业开发健康可持续发展，促进生态环境改善。

三、工作任务

由各县区按照属地负责的原则，对本辖区内的砂石矿进行调查登记和清理整顿。

（一）工作重点：

“两城区”、城镇周边、重点公路、铁路、风景名胜区两侧可视范围的砂石矿。

（二）工作内容：

1、清理各类证照的合法性；

2、是否规范开采；

3、是否符合《安顺市人民政府办公室关于进一步加强非煤矿山安全专项整治的通知》（安府办发[2003]114号）、《安顺市人民政府办公室关于进一步规范非煤矿山建设及生产秩序的通知》（安府办发[2009]58号）等文件关于八大禁采区（①环市区、县城以及省道、国道、县道可视范围内；②铁路、重要河流、堤坝两侧一定距离以内；③风景名胜区以及去往风景名胜区的必经之道可视范围内，自然保护区以及其他具有旅游开发价值的村寨、文物古迹所在地；④学校、集市等人员密集场所附近；⑤港口、机场、国防工程设施圈定的地区以内；⑥重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内；水资源一级、二级保护区域内；⑦可能产生滑坡、泥石流等自然灾害的地带；⑧其它可能危及人身、财产安全的地段。）不设采矿权、安全生产等有关方面的规定。

四、工作步骤

第一阶段：县区自查阶段(3月25日前)

1、市人民政府对清理整顿和规范砂石矿山开采秩序工作进行安排部署；

2、各县、区政府(管委会)组织对辖区砂石矿山的清理整顿和规范工作，按不同类型进行自查登记，并将情况报送市清理整顿和规范领导小组办公室。

第二阶段：市领导小组督促检查阶段(4月5日前)

市领导小组及办公室对各县区砂石矿开采情况、各县（区）清理整顿工作开展情况进行督促检查。

第三阶段：总结处理阶段(4月25日前)

1、各县、区政府（管委会）根据调查摸底的情况，依据国家法律法规和政策规定以及相关规划，对每个矿提出分类处理意见，报市领导小组审定后，由各县、区政府(管委会)落实。

2、市领导小组办公室组织对各县、区政府（管委会）的落实情况进行跟踪监督，确保工作落实到位。

3、市领导小组办公室拟写工作总结，报市委、市政府。

五、组织领导

为保证工作顺利推进，成立市进一步清理整顿和规范全市砂石矿山开采秩序工作领导小组。

组长：罗荣彬市人民政府副市长

副组长：杨贵力市纪委副书记、市监察局局长

王勇市纪委副书记、市监察局副局长

李全绥市国土资源局局长

项连枢市政府办机关党委书记

成员：陈德周市国土资源局副局长

曾德虎市政府督查室主任

吴有桥市安监局副局长

刘芝伦市环保局副局长

刘普建市公安局局长助理

韦宏斌市城乡规划局副局长

邓志刚市工商局副局长

宋正钧市林业局副局长

龙贵山安顺供电局副局长

领导小组下设办公室在市国土资源局，负责日常工作，落实领导小组作出的决定和安排的任务。

办公室主任：陈德周

成员：张景平、鲍淑荣、赵丽萍、陈大鹏、赵耀、熊文、张志芳、李应龙、孙贵庭、盛贵生

六、工作要求

(一)高度重视，认真抓好落实。各县区政府(管委会)负责抓好辖区内砂石矿清理整顿和规范工作，及时向市领导小组办公室报送相关材料。市直相关部门要按职责做好督促指导工作，确保相关工作按时完成。对未按要求完成的工作任务的，由纪检监察机关进行问责。

(二)市国土资源局要抓紧编制西秀区、开发区两城区砂石矿矿业权设置方案，其余各县区政府（管委会）要抓紧组织编制本辖区内砂石矿矿业权设置方案，于2012年6月底前报市人民政府审批。在矿业权设置方案未经市人民政府批准之前，一律暂停砂石矿采矿权出让工作。

（三）各县区政府（管委委）要结合实际，按照本方案要求，制订具体的实施方案。要成立相应机构，切实加强领导，组织开展辖区内规范砂石矿山开采秩序工作，确保各项工作得到落实。

（四）市政府督查室要把清理整顿和规范全市砂石矿山开采秩序工作作为近期重点督查事项，全过程加大专项督查力度，有效推动相关工作顺利开展。

延伸阅读

定西市科学技术奖励办法

北京市《消防产品质量监督检验暂行管理办法》实施细则

遵义市人民政府关于发展城市社区卫生服务的意见