信阳市人民政府关于加强乡镇动物疫病防控畜产品质量安全监管体系建设的通知

信阳市人民政府关于加强乡镇动物疫病防控畜产品质量安全监管体系建设的通知

信阳市人民政府关于加强乡镇动物疫病防控畜产品质量安全监管体系建设的通知

信政文〔2011〕193号

各县、区人民政府，各管理区、开发区，市政府有关部门：

为加快推进全市乡镇动物疫病防控、畜产品质量安全监管体系建设，进一步提升动物疫病防控和畜产品质量监管水平，根据省政府办公厅《关于加强乡镇或区域性动物疫病防控畜产品质量安全监管体系建设的通知》(豫政办〔2011〕108号)要求，结合我市实际，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高对乡镇动物疫病防控、畜产品质量安全监管体系建设重要性和紧迫性的认识

重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管工作，重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。建立健全乡镇动物疫病防控、畜产品质量安全监管体系，对做好重大动物疫病防控和动物及其产品卫生安全监管具有重要意义。我市是畜牧业大市和重要交通枢纽，也是全省重要的生态畜禽商品生产加工基地，主要畜禽产品产量均居于全省前列，因此，做好重大动物疫病防控和畜产品质量安全工作尤为重要。各县、区政府和有关部门一定要提高认识，高度重视，采取有效措施，进一步加强乡镇动物疫病防控、畜产品质量安全监管体系建设。

二、严格按要求设置乡镇动物疫病防控、畜产品质量安全监管公共服务机构

《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发〔2005〕15号）明确要求：“积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域建立畜牧兽医站，人员、业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管理，承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能”。省编委《关于全省畜牧兽医管理体制改革的意见》（豫编〔2006〕15号）规定：“县畜牧局要加强辖区内动物防疫工作的管理，切实履行动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能”。各县、区政府要在乡镇动物疫病防控、畜产品质量安全监管体系建设中着重抓好以下几项工作：一是要建立组织机构。在所辖每个乡镇(街道办事处)建立1个畜牧兽医站，名称统一为“××乡（镇）畜牧兽医站或××街道办事处畜牧兽医站”。乡镇(街道办事处)畜牧兽医站是县级畜牧部门的派出机构，属公益性事业单位。二是要健全专业队伍。要按照有关规定依据人口数量以及畜禽养殖量的比例配备工作人员，数量和人员素质应能满足工作需要。三是要保障履行职能。从仪器设备、防疫物资、工作场所三个方面加强对乡镇(街道办事处)畜牧兽医站建设的扶持。仪器设备要能满足动物免疫、检疫、监测、诊断、技术推广等方面工作需要；防疫物资要按照重大动物疫病应急处置工作要求，结合实际需要，足量配置并常年保持正常使用；工作场所要具备报检室、化验室、防疫物资储备室等功能室，要求分区合理，结构与功能相适应。按照省政府统一要求，全市所有乡镇(街道办事处)要在12月20日前建成畜牧兽医站。

三、强化责任，确保机构、人员、经费、设施、设备落实到位

《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发〔2005〕1号）提出了建设综合配套体系加快畜牧业发展的要求。各县、区兽医行政主管部门要对现有动物疫病防控、卫生检疫监督、畜禽改良、畜产品质量检测等组织机构进行充实完善，对还没有设立相应机构的，要尽快予以建立，实现全市畜牧兽医行政管理机构上下归口管理，为全市乡镇动物疫病防控、畜产品质量安全监管体系建设提供组织和技术保障。市政府负责乡镇动物疫病防控、畜产品质量安全监管体系建设的指导和督查，每年安排专项资金用于奖励和补贴；市直有关部门要履行职责，抓好督导；各县、区政府负责所辖乡镇(街道办事处)畜牧兽医站建设，确保机构、人员、经费、设施、设备落实到位。各县、区政府要于12月20日前全面完成乡镇(街道办事处)兽医站建设工作，并向市政府写出专题报告。各县、区政府要把此项工作列入重要议事日程，加强组织领导，加大投入力度，迅速推进工作，确保按时完成任务；各级、各有关部门要做好相互配合，履行各自职责，实行严格的责任制，切实将各项工作落到实处。

二〇一一年十一月二十八日

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