市人民政府办公室关于建立资本市场建设服务绿色通道制度的通知

市人民政府办公室关于建立资本市场建设服务绿色通道制度的通知

市人民政府办公室关于建立资本市场建设服务绿色通道制度的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门:

为加快推进多层次资本市场建设工作，及时有效地解决企业在资本市场建设中出现的各种困难和问题，根据《湖北省企业上市工作绿色通道制度》（鄂上市办发〔2009〕3号）、《市人民政府办公室关于印发加快多层次资本市场建设发展若干意见的通知》（黄政办函〔2014〕22号）精神，结合我市实际，特制定黄石市资本市场建设工作绿色通道制度，现将有关事项通知如下:

一、机构设置

（一）市资本市场建设工作领导小组组成人员。

市人民政府办公室于2014年4月3日印发《关于成立黄石市资本市场建设工作领导小组的通知》（黄政办函〔2014〕37号），市委常委、常务副市长周蔚芬为组长，市直各部门主要负责人为领导小组成员。领导小组主要职责：做好全市多层次资本市场建设发展规划、政策措施和综合协调工作；组织指导各成员单位负责制订和完善促进多层次资本市场建设的产业规划、财税扶持等政策措施，为企业充分利用资本市场创造良好条件。

（二）办事机构人员组成。

领导小组下设办公室，主要负责组织相关部门研究、协调我市多层次资本市场发展中遇到的具体问题，做好综合协调工作。办公室设在市政府财金办，市政府财金办主任杨永旺任办公室主任,市发改委（上市办）杨洪霖任办公室副主任。市发改委(上市办)负责办公室日常工作。

二、职责分工

市发改委:

1.加强与省发改委上市指导中心的联系;

2.指导企业规划好募投项目,并负责协调完成募投项目的立项备案；

3.企业申报材料上报中国证监会后，协助衔接上级机关出具募投项目符合要求的核查意见；

4.优先给予后备企业项目资金支持;

5、指导后备企业的培育、培训和选拔工作。

责任领导：喻朝阳副主任

联系人：王珏（联系电话：6359515）

市科技局：

1.指导企业进行技术创新，加大科技成果和知识产权的转化和保护力度；

2.帮助企业申报高新技术企业；

3.给予后备企业科技创新资金扶持；

4.参与后备企业的培育选定。

责任领导：杨洪刚高新科技发展促进中心主任

联系人：朱丹丹（联系电话：6265219）

市财政局：

1.落实市政府上市、挂牌企业奖励政策；

2.研究落实扶持后备企业的各种优惠政策和支持资金。

责任领导：李端平财政监督局局长

联系人：吴定国科长（联系电话：6224601）

市国土局：

1.根据企业上市、挂牌和规范化发展的要求，按照政策规定为企业办理各类用地手续；

2.为重点上市、挂牌培育企业提供土地使用等便捷服务，

优先企业募投项目用地的审批。

责任领导：熊和清副局长

联系人：周莹（联系电话：6517181）

市人社局：

协调和指导社会保险经办机构做好企业相关社会保险的规范工作，并出具企业合法存续期（特别是申报期的）有关合法情况证明。

责任领导：伍晓松副局长

联系人：黄道静科长（联系电话：6519276）

市环保局：

1.指导督促重点后备企业对存在的环保问题进行整改；

2.帮助企业做好上市、挂牌前的环保核查和募投项目的环评工作；

3.出具企业上市、挂牌所需的相关情况证明。

责任领导：胡振宇副局长

联系人：郑科俊（联系电话：3825928）

市招商局：

核定后备企业涉及外资外商的具体情况。

责任领导：易海副局长

联系人：赵卫红（联系电话：6358830）

市安监局：

指导企业安全生产，根据需要提供企业遵守安全生产法律法规、履行安全生产职责情况证明。

责任领导：鲁明舫副局长

联系人：田纪锋（联系电话：6359512）

市国资委：

1.指导和帮助企业依法依规进行国有资产的处置及股份制改造工作；

2.指导企业规范、完善国有资产租赁、转让和出让等程序。

责任领导：袁波副主任

联系人：徐期梅（联系电话：6222622）

市房产局：

优先优惠办理企业房产相关手续。

责任领导：张凯军副局长

联系人：谌宏（联系电话：6287133）

市工商局：

1.引导后备上市企业依法经营、规范化发展，指导企业进行股份改制，及时依法办理企业按上市要求挂牌进行的股份公司注册；

2.出具企业合法存续期（特别是申报期的）依法经营的情况证明；

3.指导帮助企业申报注册“中国驰名商标”和“湖北省著名商标”。

责任领导：田红注册分局局长

联系人：李伶科长（联系电话：6521719）

市国税局：

1.妥善解决企业由于各种原因造成的历史遗留问题；

2.出具企业合法存续期间（特别是申报期的）依法纳税的情况证明。

责任领导：吴晓兵副局长

联系人：陈朝进（联系方式：6268783）

市地税局：

1.加强对企业规范经营、合理纳税的宣传引导，通过税收手段，鼓励和支持企业进行改制上市、挂牌；

2.妥善解决企业遗留的过往税收问题；

3.出具企业合法存续期间（特别是申报期的）依法纳税的有关文件。

责任领导：汪贤勇副局长

联系人：邵春阳副科长（联系电话：6518686）

市质监局：

1.出具企业合法存续期间（特别是申报期的）产品质量合格的相关情况证明；

2.帮助企业申报精品名牌等工作。

责任领导：柳旺元副局长

联系人：李文学质量科副科长（联系电话：6518071）

人行黄石中支：

指导企业做好外汇业务相关工作。

“绿色通道”协调机制分为三个层级：市政府、领导小组工作会议、领导小组办公室。

1.市政府：研究解决市多层次资本市场建设工作中的重大问题。

2.领导小组工作会议：研究解决企业在市多层次资本市场建设中需市县两级和跨部门联动办理的问题。

3.领导小组办公室：协调、督办企业在多层次资本市场建设中的一般性问题，及时梳理上报需领导小组会议和市政府研究解决的问题。

（二）工作规则。

1.“绿色通道”协调机制主要采用“特事特办”、“一企一议”、“直通车”和现场办公的方式，提高效率，注重结果。

2.对在推进多层次资本市场建设中遇到的问题，在没有违反国家政策的情况下，要坚持“着眼长远、打破常规、灵活有效”的原则，积极主动予以解决。

3.各县（市、区）分管领导和市直成员单位责任领导为本级多层次资本市场建设工作直接责任人，对协调机制部署安排的工作承担直接责任。

4.协调机制明确需要县（市、区）和市直部门办理的工作，要依据省市两级支持多层次资本市场建设相关文件，优惠优先办理，时限要缩短一半。

5.对实质启动上市、挂牌的企业，各县（市、区）必须明确专班，依据相关政策，加强衔接沟通，积极配合中介机构，有针对性地解决问题。

6.加大后备企业的培育，进行分类管理，建立动态的资源信息库，加强培训，积极引导，营造良好的多层次资本市场建设工作氛围。

延伸阅读

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北京市《消防产品质量监督检验暂行管理办法》实施细则

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