铁岭市人民政府关于彻底清退“小开荒”的通告

颁布单位：辽宁省铁岭市人民政府文号：
颁布日期：2012-02-07失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

铁岭市人民政府关于彻底清退“小开荒”的通告

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、直属单位：

为彻底根治林地“小开荒”行为，保护全市生态成果，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《辽宁省人民政府关于青山工程的实施意见》（辽政发〔2011〕30号），结合我市市情，现通告如下。

一、凡在乔木林地、灌木林地、采伐迹地、宜林地等林业用地上种植农作物的都属“小开荒”行为。

二、县级政府要在2012年4月底前组织林业、国土资源、农业等部门及乡（镇）政府将本地区“小开荒”行为清理完毕。

三、乡（镇）、村已将林地作为机动地承包给农民种粮的，必须解除承包合同。

四、乡（镇）、村已将林地内的果园承包给农民的，承包者禁止在果园内开荒种植农作物。

五、从2012年起，在林地范围内进行“小开荒”的，依据《中华人民共和国森林法》及《中华人民共和国森林法实施条例》的相关规定作如下处罚：

（一）对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，非法开垦林地可按每平方米10元以下标准处以罚款。

（二）擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种被毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，在处罚非法开垦林地的基础上，处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

六、国家机关工作人员及村组干部滥用职权、玩忽职守、纵容“小开荒”行为的，依法依规严肃处理。

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2012年2月7日

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