德州市人民政府办公室关于印发2010年全市应急管理工作要点的通知

德州市人民政府办公室关于印发2010年全市应急管理工作要点的通知

德州市人民政府办公室关于印发2010年全市应急管理工作要点的通知

德政办字〔2010〕14号

各县(市、区)人民政府(管委会),市政府各部门、各单位:

《2010年全市应急管理工作要点》已经市政府同意,现予印发,望结合各自实际,认真贯彻落实,推进全市管理工作再上新水平。

德州市人民政府办公室

二○一○年三月十一日

2010年全市应急管理工作要点

2010年,全市应急管理工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,全面夯实应急管理基础,着力打造应急管理工作亮点,切实提高应急管理工作水平,保障全市经济社会平稳较快发展。

一、加强值班和信息报告工作。修订完善全市政府值班系统政务值班有关制度和突发事件信息处理办法,加强对各县(市、区)、各部门值班工作的指导检查,推进值班工作科学化、制度化、规范化。完善值班信息通报考核机制,丰富信息报送情况通报内容,改进通报方式,提高信息报告效率和质量。不断拓宽值班信息报告渠道,探索建立紧急情况下的信息直报制度、重大突发事件实时报告制度。

二、修订完善应急预案体系。修订完善现有总体预案、部门预案和单位预案,确保各项预案简明清晰,科学合理,管用有效。指导基层部门、单位编制具有可操作性的应急预案,提高预案的覆盖面。加强预案库建设,做好预案的审批、备案和管理工作。

三、加强应急联动机制建设。加强应急管理组织机构建设,落实人员,明确职责,理顺关系,构建统一指挥、上下一致、部门联动、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体制。加强与各县(市、区)、各部门和德州军分区、预备役及武警部队的联系沟通,通过开展业务交流、技能展示、案例研讨、联席会议等方式,充分利用现代技术手段,建立完善应急监测预警机制、信息报告与沟通机制、应急决策协调机制、应急救援机制、新闻舆论发布机制、分级负责与响应机制、社会动员机制、恢复重建机制、善后评估机制等。

四、加强应急救援队伍建设。加强专业应急救援队伍和基层应急救援队伍建设,强化应急志愿者的管理和培训,积极发挥应急管理专家组的作用,形成完善的应急救援队伍运行体系。

五、开展应急演练。组织开展中小学生紧急疏散、应急队伍紧急集合、网上推演等不同形式的应急演练,增强社会公众的应急意识,提高应急救援队伍的反应能力和实战救援能力。指导各县(市、区)、各部门和单位,结合实际,开展各种形式的应急演练。

六、开展应急管理示范点建设。落实《山东省人民政府应急管理办公室关于开展应急管理示范点建设的意见》(鲁政应办发〔2010〕1号)精神,按照应急管理示范点建设的基本要求,全面开展应急管理示范点建设。市政府应急办抓好典型带动,建设3-5个应急管理示范点。各县(市、区)至少建设4个应急管理示范点(各建设一个应急管理示范企业、学校、社区、村居),并报市政府应急办备案。各部门根据实际确立应急管理示范点。市政府应急办组织督促检查,年底进行验收,并申报省级应急管理示范点。

七、加强应急平台建设。完善市政府应急指挥中心管理和运行,积极整合应急管理重点部门应急资源,初步实现与110、119、120、城管、水利、气象等部门应急平台的互联互通。有条件的县(市、区)建设县政府应急指挥中心。

八、开展应急宣传教育活动。落实《山东省人民政府应急管理办公室关于进一步加强应急管理宣传教育工作的通知》(鲁政应办发〔2010〕2号)精神,全面开展应急管理宣传教育活动。通过编印发放应急知识手册,编辑播发应急知识手机短信,在新闻媒体开辟专栏、专版、专题、专刊,丰富应急管理网页,举办应急管理讲座,开展《突发事件应对法》专题宣传,推进应急管理进社区、进农村、进企业、进学校等“四进”活动,研讨突发事件典型案件等形式,推动应急管理宣传教育活动有声有色开展。

九、加强应急管理队伍建设。注重加强政治理论、专业知识和法律法规的学习,着力提升应急管理和应急工作人员的政治素质和业务素质,进一步提升服务水平,树立应急管理工作的良好形象,推动应急管理工作再上新台阶。

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