关于推进和田地区防震减灾“三网一员”工作体系建设的通知

关于推进和田地区防震减灾“三网一员”工作体系建设的通知

关于推进和田地区防震减灾“三网一员”工作体系建设的通知

和行办发〔2009〕25号

各县市人民政府，行署有关部门：

根据自治区人民政府《关于推进防震减灾“三网一员”工作体系建设的通知》（新政办发〔2008〕226号）要求，为深入推进我地区防震减灾“三网一员”工作体系建设，完善地震灾害管理机制，提高综合防震减灾能力，切实保障各族群众生命财产安全，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐和田为目标，坚持以人为本、预防为主、防救结合的原则，切实加强我地区防震减灾“三网一员”工作体系建设，夯实防震减灾工作基础。

二、工作目标

完善县、乡地震灾情速报网、宏观观测网及防震减灾宣传教育网，配备防震减灾助理员，形成“政府统一领导、部门协调联动、社会广泛参与、防范严密到位、处置高效快捷”的地震应急救援工作机制，全面加强地震应急救援能力，提升乡镇和公众地震安全意识和自救互救能力，进一步提高应对灾害性地震的能力。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导

各县市、各有关部门要高度重视，切实加强防震减灾“三网一员”工作体系建设的领导。结合我地区实际，没有地震工作机构的县市，地震工作职责由县市科技局承担，并明确专人负责；乡镇防震减灾助理员职责由乡镇社会事务办公室承担，没有设置乡镇社会事务办公室的，由乡镇科技助理员承担。

（二）加大培训力度，加强信息报送工作

防震减灾助理员制度的建立将使我地区的防震减灾工作延伸到基层，助理员在地震宏观观测网、地震灾情速报网、地震知识宣传网、乡镇防震减灾其它工作以及协助上级地震部门开展工作中将发挥重要作用。各县市根据实际，在乡镇设置宏观观测哨（点），并加大对防震减灾助理员的培训力度，切实提高防震减灾助理员的业务素质和水平。同时，加强地震预警信息监测监控和信息报送工作，防震减灾助理员要向县市科技局及时准确报送信息，由县市科技局统一汇总后报地区地震局。

（三）明确防震减灾助理员的工作职责

1、指导农村民房建设中的抗震设防；

2、宏观观测（哨）点的观测及异常情况的报告；

3、防震减灾法律法规及科普知识宣传教育；

4、承担以乡镇为单位的“三网”，即：“宏观观测网”“灾情速报网”“宣传教育网”的建设，充分发挥“一员”的作用。

（四）落实工作经费，保证防震减灾助理员队伍稳定

各县市、各有关部门要加大对防震减灾“三网一员”工作体系建设的经费投入，提供必要的物力和财力保证，稳定防震减灾助理员队伍，对承担防震减灾“三网一员”工作的单位或个人给予一定的补贴。补贴经费由自治区本级财政全部承担，按照每个观测哨（点）每月200元经费统一解决。宏观观测哨（点）由地区地震局根据自治区人民政府办公厅新政办发〔2008〕226号文件及自治区地震局要求，结合我地区实际确定并开展具体业务工作。

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