湖州市人民政府办公室关于印发2014年湖州市工业强市建设推进计划的通知

颁布单位：浙江省湖州市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2014-02-24	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

湖政办发〔2014〕16号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

《2014年湖州市工业强市建设推进计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

湖州市人民政府办公室

2014年2月24日

2014年湖州市工业强市建设推进计划

为贯彻落实市工业强市建设工作推进会精神，深入实施《湖州市工业强市建设规划（2012-2016年）》，大力推进工业创强取得明显成效，制定本推进计划。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及中央、省、市经济工作会议精神，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，坚持改革创新，深入实施“工业强市、产业兴市”战略，着力推动结构调整、有效投资、创新驱动、“两化”融合、绿色发展，加快推进工业转型升级，提高经济发展的质量和效益，努力实现工业和信息化持续平稳健康发展，着力打造湖州工业经济升级版，为实现“四个翻番”、打造“四个湖州”作贡献。

二、主要目标

（一）质量效益：规模以上工业增加值增长9.5%，利税、利润均增长10%，力争12%，全部工业亩均产出效益增长10%；工业固定资产投资增长12%，力争15%，其中技改投入占比达到60%；新引进工业“大好高”项目36项，完成到位资金80亿元,投资20亿元以上先进制造业大项目招引取得突破。“机器换人”、“空间换地”取得明显成效。

（二）结构调整：“3+3”特色产业规上工业增加值占规上工业比重提高1个百分点；现代装备制造业（省口径）规上工业增加值占比提高1个百分点；高新技术产业增加值占比达28%；重点行业过剩产能逐步得到化解，“低、小、散”行业落后企业加快退出。

（三）创新驱动：规上工业企业R&D经费支出占主营业务收入比重达1.1%；规上工业新产品产值达1250亿元；发明专利申请量占全部专利申请量比重达20%以上；力争国家级企业技术中心1家，新增省级企业研究院2家、省级高新技术企业研发中心15家、省级企业技术中心3家；新培育认定工业企业设计中心10家；组织实施20项省级国内外科技合作工业项目、100项科技成果工业产业化项目、300项省级工业新产品；引进南太湖精英计划领军人才80名、引进培育领军型创新团队25个、培训企业经营管理人才1.35万人次、培训鉴定高技能人才1.2万人；重点行业、重点企业综合创新能力明显提升。

（四）企业培育：以实施工业“三名”工程为抓手，加大企业梯度培育力度，促进大中小企业协调发展。着力培育明星企业、市工业行业龙头骨干企业，力争10亿元以上企业60家，其中百亿企业6家（新增1家）；力争在多层次资本市场挂牌上市企业新增15家，实现多渠道直接融资100亿元；新认定高新技术企业60家；新培育认定“隐形冠军”企业10家；小微企业上规升级200家；新增省级以上品牌26只；力争培育省市级知名企业家（企业管理团队和技术团队）10名。

（五）平台建设：加快集聚区、示范区、高新区等新兴平台建设，整合提升各级开发区，南太湖集聚区和湖州开发区在体制机制上实现新突破，力争南浔智能电梯创建国家新型工业化示范基地取得突破，项目承载能力和特色产业集中度进一步提高。特色产业工业园新增基础设施投入10亿元，产业集中度明显提升。

（六）“两化”融合：全力推进智慧织里建设试点项目；重点推进5个省市级产业集群两化融合试验区建设，启动1个“智慧园区”试点；新增60家“两化”融合试点企业，培育10家市级以上“两化”融合示范企业，实施50项“两化”融合重点项目。龙头企业电子商务实现全覆盖、中小企业电子商务普及率达70%，“电商换市”取得明显成效。全力促进信息化发展水平逐步提高，信息化发展指数达到0.86。

（七）节能减排：单位GDP能耗下降3.4%，全社会能源消费总量增长4.8%以内，用电量增长8.5%以内，规上工业单位增加值能耗下降5.5%；组织实施100项重点节能技改项目、淘汰落后产能腾出15万吨标准煤，腾出土地6200亩，“腾笼换鸟”取得新实效；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物减排指标完成省政府下达的目标任务；深入开展印染、造纸、制革、化工整治提升工作，2014年底前，完成印染、造纸行业整治提升任务。

三、重点任务

（一）加快结构调整

1.开展现代装备制造业“四位一体”制造新模式试点示范。启动现代装备制造业“四位一体”提升行动计划，按照“先行试点、重点突破、整体推进”原则，首期选择10家企业，建立“一企业一方案”推进机制，开展试点示范，以点促面，全力打造集产品创新、智能制造、品牌培育、技工培养的“四位一体”装备制造新模式。（牵头单位：市经信委；责任单位：市委人才办、财政局、人力社保局、教育局、科技局、市场监管局、质量技监局）

2.推动现代物流装备产业加快发展。制定实施《湖州市现代物流装备产业发展三年行动方案》和《现代物流装备高新技术产业园区发展规划》，积极推进吴兴现代物流装备高新技术产业园争创国家级高新区。落实《现代物流装备产业技术创新综合试点工作方案》，抓好德马物流、三一重工等省级重点企业研究院的建设，开展重点行业共性关键技术攻关，深入推进现代物流装备产业技术创新综合试点。（牵头单位：市经信委；责任单位：市委人才办、发改委、财政局、科技局）

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