白山市人民政府办公室关于印发气瓶安全专项整治工作方案的通知

白山市人民政府办公室关于印发气瓶安全专项整治工作方案的通知

白山市人民政府办公室关于印发气瓶安全专项整治工作方案的通知

白山政发[2002]57号

《气瓶安全专项整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：

气瓶安全专项整治工作方案为进一步加强我市气瓶安全管理，规范气瓶充装、瓶装气体经销工作秩序，预防和减少重、特大事故的发生，保障国家和人民群众的生命财产安全，根据《国务院关于特大安全事故行政追究的规定》等法律法规规定，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标通过专项整治，扭转气瓶大流转、大流通、安全管理失控的局面，有效遏制各类事故的发生。气瓶充装实行固定充装单位充装制度，即充装单位只能充装自有气瓶和托管气瓶（要签订托管合同），充装单位对气瓶要建立档案，对其进行安全管理并组织定期检验，气瓶出站时要粘贴充装标签和警示标签。瓶装气体经销单位必须进行安全注册，在管理及设施符合安全要求的前提下，从事经营活动。二、工作分工各部门应按照《三定方案》的分工，依据国家有关规定和标准开展整治工作。（一）质量技术监督部门主要负责气瓶安全监察工作全过程，包括对气瓶充装站的条件审查，报省局核发《气瓶充装单位注册登记许可证》；对瓶装气体经销单位安全注册条件审查，核发《瓶装气体经销单位安全注册许可证》；对气瓶充装工、汽车罐车准驾员、押运员、气瓶充装前后检验员的培训、考核工作，核发操作证；对压力容器注册登记，核发《压力容器使用登记证》、《汽车罐车使用登记证》；对气瓶、压力容器进行定期检验。（二）公安、消防部门主要负责气瓶充装站、瓶装气体经销单位及其仓储设施消防检查工作，确定装运易燃、易爆、有毒化学危险物品车辆的行车路线、通行时间，并核发《易燃易爆化学物品消防安全许可证》、《易燃易爆化学物品准运证》。（三）交通部门主要负责气瓶（化学危险货物）运输企业的资质认定、运输车辆设备条件的审核工作。核准运输距离（液化石油气钢瓶运输距离不超过50公里，其他气体气瓶不超过100公里），核发加盖“道路危险货物运输专用章”的《道路运输证》。对运输从业人员进行培训、核发资格证。（四）公用事业部门主要负责液化石油气充装站和液化石油气瓶装气体经销单位的规划及安全管理工作，包括对充装站、瓶装气体经销单位条件审查，报省厅核发《城市燃气资质证》；对厂（站）长、安全员培训、考试，核发资格证。（五）工商部门主要负责对已取得《气瓶充装单位注册登记许可证》、《瓶装气体经销单位安全注册登记许可证》并具备《易燃易爆化学品消防安全许可证》的气瓶充装站和瓶装气体经销单位进行条件审查，核发《工商营业执照》。（六）新闻部门应进行广泛的宣传，为专项整治工作营造良好的氛围。三、方法步骤全市气瓶安全专项整治工作，从7月末开始至9月末结束。共分三个阶段：（一）宣传动员整改阶段（时间为半个月）各级政府、各部门要加大宣传工作力度，利用新闻媒体、印发宣传单、简报等多种形式搞好宣传，提高全社会的认识，发挥社会的监督作用。各充装单位、瓶装气体经销单位，要开展自查、自纠活动，自觉规范安全生产经营行为，充分落实谁生产、谁经销、谁负责的安全生产责任制，预防或减少事故的发生。各充装单位、瓶装充体经销单位的法人是第一安全生产责任人。（二）调查摸底阶段（时间为半个月）由公用事业管理局负责查清瓶装液化石油气经销单位的数量及分布；由技术监督局负责查清其他瓶装气体经销单位的数量分布。（三）集中整治阶段（时间为一个月）首先对瓶装气体经销单位进行逐一检查，对不具备条件的应予以查封；对基本上具备条件的，经规划部门同意可限期整改，具备条件后，发放《易燃易爆化学品消防安全许可证》并进行安全注册，核发《工商营业执照》，方可从事经营活动。其次对充装单位进行检查，规范生产行为，落实安全责任。对不具备条件的应限期整改，对不进行整改或整改不合格的单位予以取缔。交通部门要对《道路运输证》重新核准，同时加大对气瓶运输车辆的检查，查处违规行为，对拒不执行规定的车辆应吊销《道路运输证》。四、组织领导为加强专项整治工作的领导，市政府成立全市气瓶安全专项整治工作领导小组（见附件）。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各县（市）区人民政府、各有关部门要按照各司其职、分工负责的原则成立领导小组，认真抓好本地区、本部门的专项整治工作。五、几点要求（一）提高认识，加强领导。气瓶承装的介质大都属易燃易爆或有毒物品，一旦发生事故，后果不堪设想。各级政府、各主管部门一定要提高认识，将此项工作列为重点，切实加强领导，抓好组织落实。（二）统一步调，协调行动。此项工作由技术监督部门牵头，公安、消防、交通、工商、公用事业、新闻等部门密切配合，搞好分工，共同做好整治工作。（三）依法行政，严惩违法违纪行为，提高执法的严肃性。（四）为巩固整治成果，各部门要按各自的职责分工，加强协调，坚持工作的长效性。谁主管谁负责，哪方面出现了问题，就追究哪方面的责任。附件：白山市气瓶安全专项整治工作领导小组成员名单白山市气瓶安全专项整治工作领导小组成员名单组长：邢占杰市政府副秘书长副组长：丛连续市质监局局长庞平非市质监局副局长成员：王守宽市公安局副局长石丕业市交通局副局长张广辉市公用局纪委书记刘淑梅市工商局副局长田克忠市消防支队支队长吕传明市电视台副台长叶剑波长白山报社副主编办公室主任马青玉电话3217389

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