关于印发2004中国长春净月潭冰雪旅游节暨瓦萨国际越野滑雪节总体方案的通知

关于印发2004中国长春净月潭冰雪旅游节暨瓦萨国际越野滑雪节总体方案的通知

长府办发〔2003〕76号

关于印发2004中国长春净月潭冰雪旅游节暨瓦萨国际越野滑雪节总体方案的通知

各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

经市政府同意，现将《2004中国长春净月潭冰雪旅游节暨瓦萨国际越野滑雪节总体方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

长春市人民政府办公厅

二○○三年十月二十一日

2004中国长春净月潭冰雪旅游节暨瓦萨国际越野滑雪节总体方案

2004中国长春净月潭冰雪旅游节暨瓦萨国际越野滑雪节是在我市连续成功举办六届冰雪旅游节的基础上，在全国人民众志成城抗击“非典”取得全面胜利后，2004年举办的第一个集国际性、参与性、群众性于一体的大型节庆活动，它必将全面开辟我市冰雪旅游热点，提升我市在国内外的知名度，促进全市经济和社会的快速发展。为更好地筹备2004中国长春净月潭冰雪旅游节暨瓦萨国际越野滑雪节，特制定本方案。

一、名称

2004中国长春净月潭冰雪旅游节暨瓦萨国际越野滑雪节

二、宗旨

进一步打造长春冰雪旅游品牌，挖掘长春冰雪旅游文化内涵，拓展长春冰雪旅游市场，推动冬季全民健身运动，扩大长春对外交往，提升我市在国内外的知名度，克服“非典”对旅游业的影响，促进旅游业的跨跃式发展。

三、原则

（一）政府主导、社会参与、商业运作；

（二）以冰雪旅游、冰雪运动为载体，刺激居民消费，拉动经济增长；

（三）推动冰雪旅游产品的开发建设和全民健身运动；

（四）冰雪旅游节活动要体现创新性、商业性、参与性；

（五）突出特色、打造品牌、与国际接轨。

四、主题

冰雪旅游——长春与世界的桥梁

五、主办单位

长春市人民政府、中国滑雪协会、PWT国际发展公司

六、时间安排

2003年12月1日——2004年2月26日，历时88天。

2003年12月1日——2004年1月1日为冰雪旅游节序曲活动；

2004年1月2日——1月5日为开幕式活动；

2004年1月6日——2月26日为冰雪旅游节系列活动。

七、活动安排

冰雪旅游节活动围绕冰雪旅游产品和冰雪运动展开，从内容上分为冰雪体育、冰雪旅游、冰雪经贸、冰雪文化、冰雪艺术五大板块。

（一）冰雪旅游节序曲活动

从2003年12月1日开始举办迎接冰雪旅游节的前期活动、冰雪旅游产品建设以及环境美化工作。充分利用以体现冰雪文化氛围的圣诞节和元旦举办餐饮娱乐、冰雪游园等项活动，为冰雪旅游节的开幕作好铺垫。序曲活动从2003年12月1日—2004年1月1日，共举办10项活动。

1.第二届“最受欢迎星级酒店”展评活动

时间：2003年10月1日—2004年1月中旬

地点：城市晚报社

承办单位：市旅游局、城市晚报社

活动内容：组织星级酒店评选、幸运读者抽奖等项活动。

2．国际旅游小姐（中国赛区）大赛

时间：2003年10月末—2004年1月初

地点：长春市演艺场馆

承办单位：吉林省天邦会展有限责任公司、世纪金宇（北京）国际文化传播有限公司

活动内容：承办国际旅游小姐（中国赛区）大赛活动，组织全国选手参加初赛、复赛、决赛，大赛总冠军将代表中国参加12月末在马来西亚举行的国际旅游小姐总决赛。

3．“长春消费市场信誉品牌（单位）”调研联展活动

时间：2003年11月1日—2004年2月15日

地点：长春宾馆

承办单位：“长春消费市场信誉品牌（单位）”调研组

活动内容：通过对长春市各类商品和服务的信誉调查，评选出长春市消费市场信誉单位。

4．“不夜春城”街路彩化亮化工程

时间：2003年12月1日——2004年2月26日

地点：人民大街、净月大街

承办单位：市建委、净月潭旅游经济开发区

内容：在人民大街、净月大街以一定数量的大红灯笼为点缀，对两条大街进行彩化、亮化、美化，展示关东特有的民俗文化。

5．首届长春冬季名牌名品电视展评活动

时间：2003年12月1日—2004年2月1日

地点：吉林电视台影视频道

承办单位：吉林电视台、长春技术质量监督局、吉林省金色阳光营销策划有限公司

活动内容：名牌名品电视展播、专家评选、颁奖晚会等。

6．“飘雪的冬季共同的家园”第二届外国人汉语文艺晚会

时间：2003年12月中旬

地点：吉林电视台一号演播厅

承办单位：市外办、市旅游局、冠名企业

活动内容：组织在长外籍专家、PWT外籍工作人员参加的文艺晚会。

7．2004中国长春净月潭冰雪乐园开园仪式

时间：2003年12月24日9：00

地点：净月潭冰雪乐园

承办单位：净月潭旅游经济开发区、净月潭旅游发展集团公司

活动内容：冰雪乐园开园仪式、参观冰雪乐园。

8．第二届冰雪集体婚礼

时间：2003年12月24日9：20

地点：净月潭冰雪乐园

承办单位：长春广告礼品市场

活动内容：在净月潭冰雪乐园民俗村组织100对新人参加的集体婚礼。

9．第四届关东美食年会

时间：2003年12月25日——2004年2月5日

地点：定点宾馆、酒店

承办单位：长春日报社、长春市金地广告有限公司

活动内容：结合圣诞节及2004“中国百姓生活游”，组织美食特卖月、厨艺展示、特长大赛等项活动。

10．第七届冰灯大观园游园会

时间：2004年1月1日17：30

地点：胜利公园

承办单位：市园林局

活动内容：冰灯游园会开园式、冰灯游园活动。

（二）开幕式活动

开幕式活动是冰雪旅游节水平的集中展示。活动的主要内容为开幕式仪式、国际越野滑雪赛等项活动。开幕式活动从2004年1月2日—1月5日，共举办10项活动。

11．开幕式新闻发布会

时间：2004年1月2日14：00，时间约30分钟

地点：香格里拉大饭店

承办单位：市委宣传部、市旅游局

活动内容：冰雪旅游节活动、冰雪旅游产品、赞助企业新闻发布会。

12．长春市人民政府招待酒会

时间：2004年1月2日18：00，时间约为90分钟

地点：香格里拉大饭店

承办单位：市政府办公厅、市旅游局

活动内容：市长致辞、国际滑联代表讲话、招待酒会。

13．“冰雪欢腾夜”大型焰火晚会

时间：2004年1月2日19：30

地点：人民广场

承办单位：市旅游局、冠名企业

活动内容：举办大型烟花表演活动。

14．“冰雪不夜天”商业营销活动

时间：2004年1月2日18：00—24：00

地点：重庆路

承办单位：市商委、市旅游局

活动内容：重庆路各大商场、超市、饭店营业时间延至午夜12点，举办庆祝冰雪节开幕的营销活动。

15．开幕式仪式

时间：2004年1月3日9：00，时间约为20分钟

地点：净月潭滑雪场

主办单位：长春市人民政府、中国滑雪协会、PWT国际发展公司

活动内容：领导、来宾讲话，国际越野滑雪赛揭幕。

16．第二届瓦萨国际越野滑雪赛

时间：2004年1月3日、1月4日9：20—16：00

地点：净月潭滑雪场

承办单位：PWT国际发展公司、市旅游局、市体育局、净月潭旅游发展集团公司

活动内容：组织专业、业余、儿童组越野滑雪比赛。

17．第三届全国汽车冰雪短道拉力赛

时间：2004年1月3日10：30

地点：净月潭国家森林公园

承办单位：市体育局、市旅游局、冠名企业

活动内容：举办全国汽车冰雪短道拉力赛活动。

18．颁奖文艺晚会

时间：2004年1月3日19：30，颁奖时间20分钟，文艺晚会时间100分钟

地点：长春五环体育馆

承办单位：冠名企业、PWT国际发展公司、市旅游局

活动内容：举行颁奖仪式及商业演出。

19．长春一日游活动

时间：2004年1月4日9：00—17：00

地点：市区主要景区（点）、商场

承办单位：PWT国际发展公司、指定旅行社

活动内容：国外嘉宾及运动员一日游、购物活动。

20．第五届长春旅游项目招商引资推介会暨国际滑雪节经贸展洽会

时间：2004年1月4日9：00

地点：省文化活动中心

主办单位：瑞典贸易署、中国贸促会、长春市人民政府

承办单位：市旅游局、市外经局、市外办、PWT国际发展公司

活动内容：举办冬季商品展销、经贸洽谈活动。

（三）冰雪旅游节系列活动

围绕春节黄金周策划组织冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化系列活动。系列活动从2004年1月6日—2月26日，共举办7项活动。

21．首届群众业余滑冰大赛

时间：2004年1月6日

地点：经开体育中心停车场

承办单位：市体育局、经开体育中心、长春交通之声、吉林省金色阳光营销策划有限公司

活动内容：举行司机、职工、学生组滑冰大赛。

22．春节小商品展销会

时间：2004年1月7日—14日

地点：省文化活动中心

承办单位：长春亿丰广告装璜工程设计有限公司

活动内容：组织全国小商品厂家参加的展销会。

23．第三届长春市中小学生冬季运动会

时间：2004年1月15日

地点：吉林省滑冰馆

承办单位：市教育局、市体育局、南关区人民政府

活动内容：全市中小学生冰上运动会。

24．第三届中华青少年冰雪交流营活动

时间：2004年1月16日—1月18日

地点：净月潭国家森林公园

承办单位：市青年联合会、市旅游局

活动内容：组织港、澳、台及国内部分省市青少年交流联欢及长春一日游活动。

25．首届群众业余滑雪大赛

时间：2004年1月19日—20日

地点：净月潭滑雪场

承办单位：长春市滑雪俱乐部、净月潭旅游发展集团公司、净月潭游乐公司

活动内容：组织全市儿童、学生、成年、老年组旅游滑雪、越野滑雪赛事活动。

26．第三届中国长春君子兰节

时间：2004年1月28日—2月5日

地点：长春青怡坊花鸟鱼交易中心

承办单位：长春市工商业联合会、长春青怡坊花鸟鱼交易中心

活动内容：组织国内君子兰精品展、插花艺术大赛、君子兰摄影展等系列活动。

27．闭幕式暨新闻发布会

时间：2004年2月26日10：00

地点：市政府会议室

承办单位：市委宣传部、市政府办公厅、市旅游局

活动内容：举行冰雪节及滑雪节成果新闻发布会。

（四）精品旅游线路

1．市内：“忆伪满旧事、品电影文化、赏一汽名车、观雕塑公园、醉净月冰雪”长春精品一日游。

2．北国冰雪之旅：长春—吉林冰雪雾凇游、长春—哈尔滨冰雪艺术游、长春—长白山冰雪民俗游、净月潭—北大湖—亚布力冰雪健身游。

3．边境游：长春—海参崴、莫斯科、圣比得堡边境游；长春—朝鲜边境游。

八、冰雪旅游产品建设

（一）搞好规划布局

成立冰雪旅游产品建设指挥部，统一编制全市冰雪旅游产品开发建设规划，总体策划、统一组织、分步实施。2004年全市冰雪旅游产品建设以“两点两线”为总体框架，“两点”即净月潭、胜利公园；“两线”即人民大街、净月大街。“两点”以净月潭为重点，“两线”以人民大街为主线，形成点、线、面结合，组成特色鲜明、规模合理、品位高雅的冰雪艺术景观。

（二）开发建设要求

1．净月潭冰雪乐园以“冰雪旅游——长春与世界的桥梁”为主题，突出雪的特色，注重白天效果，将冰雪雕刻艺术、冰雪体育活动、冰雪娱乐活动融为一体，集中展示关东民俗文化、欧洲雕塑艺术、长春冰雪体育发展，建成特色鲜明、品位高雅、效益最佳的综合性冰雪乐园。园区建设由净月潭旅游经济开发区负责组织实施。

建设规模：占地面积20万平方米，计划用雪量7万立方米，计划用冰量1万立方米。

2．净月潭滑雪场以旅游滑雪、越野滑雪项目为主，通过瓦萨国际越野滑雪节和长春市滑雪俱乐部组织各类赛事及活动，推广滑雪运动，吸引更多的国内外滑雪爱好者参与，使净月潭滑雪场逐步成为国际旅游滑雪胜地。

建设规模：5条旅游滑雪道，2条越野滑雪道。

3．长春胜利公园冰灯大观园以“冰灯雪韵燃春城、与时俱进奔小康”为主题，突出冰的特色，打造夜间效果，采取园林艺术与冰雪、冰灯造园的科学构思与规划，营造一种喜庆、祥和的节庆氛围。园区建设由市园林局负责组织实施。

建设规模：占地面积3万平方米，计划用冰量：2万立方米，计划用雪量：0.5万立方米。

4．人民大街、净月大街街路彩化亮化工程，重点突出长春冰雪旅游特色和关东风土民情，采用悬挂红灯笼、串灯和蛇皮灯，设置喷绘看板、楼型灯、户外广告亮化等形式进行宣传，彩化亮化工程以商业运作为主，人民大街由市建委负责组织实施，净月大街由净月潭旅游经济开发区负责组织实施。

九、国际越野滑雪赛

（一）赛道建设

铺设长25公里、宽4米、厚0.3米的越野滑雪道，由PWT国际发展公司负责技术指导，净月潭旅游发展集团公司负责铺设，赛道标准符合国际比赛要求。

（二）配套设施

按照瓦萨国际滑雪赛惯例，比赛现场搭建国际赛事标准舞台、运动员更衣室、休息室、急救站、指示牌、公厕、饮水站等设施，由净月潭旅游发展集团公司负责搭建，市旅游局配备工作人员。

（三）运动员组织

1．由PWT国际发展公司负责邀请国外滑雪爱好者约300人参加滑雪比赛。

2．由中国滑雪协会负责邀请国内专业滑雪运动员约200人参加滑雪比赛；

3．由市体育局组织省内专业滑雪运动员约100人参加滑雪比赛；

4．由市旅游局组织国内滑雪爱好者约1000人参加滑雪比赛；

5．由PWT国际发展公司负责在国内征招报名选手约100人参加滑雪比赛。

（四）赛事组织

由PWT国际发展公司负责组织整个赛事的裁判、运动员检录、赛事活动安排、颁奖、奖金、奖牌、奖品等，市体育局配备工作人员，市外办配备翻译，做好赛事组织及服务工作。

（五）赛事推广

1．由市体育局、市旅游局成立长春市滑雪俱乐部，推广群众越野滑雪运动；

2．在各大新闻媒体进行广泛宣传；

3．在国内广招参赛选手，争取尽可能多的业余选手参赛。

十、商业运作

（一）商业运作主要途径：冰雪旅游节总冠名及分项活动冠名、分项活动承办、冰雪旅游节指定产品、形象宣传广告、新闻宣传广告、户外广告、冰雪雕作品承建及冠名、场地广告、社会各界赞助等。

（二）冰雪旅游节活动的策划与实施，应本着谁经营、谁承办、谁受益的原则，只要符合冰雪旅游节主题和宗旨，即可将活动纳入冰雪旅游节总体活动方案，并应向组委会交纳活动承办保证金。

（三）活动承办单位负责活动经费的商业运作，冰雪旅游节组委会配合策划、组织。各活动承办单位进行商业运作必须在组委会注册登记，统一由组委会发布，并受组委会监督。

（四）通过冰雪旅游节活动的组织、策划，冰雪旅游产品的精心开发，新闻媒体的宣传促销，营造一个冰雪旅游节商业运作氛围。

（五）做好招商项目的包装，分类、分项、分级给予赞助企业不同的回报条件，市政府在政策上给予扶持。

十一、对外宣传促销

（一）宣传促销方式

1．电视媒体选择中央电视台、旅游卫视、芬兰电视台、瑞典电视台、挪威电视台、北京电视台及国内客源地城市和省市电视台的新闻、旅游类栏目，采用新闻、专题、祝贺版、广告、旅游专栏等形式宣传。

2．报刊媒体选择人民日报、瑞典每日商报、中国体育报、新华社每日电讯、中国青年报、中国旅游报、北京青年报、吉林日报、长春日报等一些国内外影响广泛的报刊，采用消息、系列报道、专题、祝贺版、广告版等形式宣传。

3．其他媒体选择瓦萨国际网、新华社互联网、央视国际网、欧洲体育媒体杂志、中国民航杂志、中国国际广播电视台、吉林人民广播电台、长春人民广播电台等国内外影响广泛的媒体，采用消息、报道、专题、专版等形式宣传。

4．新闻宣传从冰雪旅游节活动策划开始炒作，定期召开新闻发布会、组织会展赛事促销、组团赴外促销，及时公布冰雪旅游节活动内容及进展情况，冰雪旅游节开幕式和闭幕式形成高潮，历时半年。

（二）宣传促销措施

1．提前制定宣传促销工作方案和计划，从7月份即开始进行冰雪旅游节宣传促销工作。

2．采取“两节”结合，中外互动的宣传促销模式。

3．充分利用当地新闻媒体的优势和积极性，加强长春周边城市的宣传促销。

4．邀请中外新闻媒体记者来长采访。

5．制作长春冰雪旅游宣传光碟、网页，上网进行宣传促销。

6．利用国内外举行的各类大型会展、旅游活动，进行宣传促销。

7．利用户外广告扩大对外宣传。

8．加大对赞助企业的宣传促销力度。

十二、来宾邀请

（一）邀请国际知名人士（1人）出席开幕式活动；

（二）邀请国家领导人（1人）出席开幕式活动；

（三）邀请国家有关部门领导（2人）出席开幕式活动；

（四）邀请国外滑雪爱好者（300人）出席开幕式活动；

（五）邀请国外驻华使节（10人）出席开幕式活动；

（六）邀请客源地城市主管市长和旅游局长（30人）出席开幕式活动；

（七）邀请省、市及有关部门领导（50人）出席开幕式活动；

（八）邀请中央新闻单位及重点客源城市新闻单位记者（20人）出席开幕式活动；

（九）邀请国内专业滑雪运动员（200人）出席开幕式活动；

（十）邀请海外华商、国际友人代表出席开幕式活动；

（十一）邀请境外旅游团队出席开幕式活动；

（十二）邀请国内滑雪爱好者出席开幕式活动。

十三、环境氛围

为了打造浓重的节日氛围，对城市市容、市貌进行美化。城市的卫生环境、交通秩序要进一步优化。为此冰雪旅游节期间，我市城市环境氛围需做以下重点布置。

（一）为体现办节的节日氛围。需对西安大路、人民大街、卫星路、自由大路、净月大街等主要街路进行彩化、亮化。

（二）冰雪旅游节开幕式活动（2004年1月2日——2004年1月5日）和元旦、春节期间，长春市主要街路的楼型灯要亮起来。

（三）冬季街路清雪工作和交通秩序要进一步加强，保证城市卫生环境和交通顺畅。

（四）活动承办单位和参加活动的企事业单位，经市政府职能部门批准后，可在本单位店面进行彩化、亮化。

十四、组织领导

成立2004中国长春净月潭冰雪旅游节暨瓦萨国际越野滑雪节活动组委会

主任：祝业精中共长春市委副书记、长春市市长

任洪国中国滑雪协会副主席

岳根强PWT国际发展公司总裁

副主任：殷丽侬中共长春市委常委、宣传部部长

崔杰中共长春市委常委、长春市常务副市长

安莉长春市副市长

田中林长春市副市长

张安顺长春市副市长

李伟长春市副市长

王学战长春市副市长

田有年中国滑雪协会秘书长

李发锁市政府秘书长

常务副主任：王学战（兼）

委员：黄文华市政府副秘书长、市旅游局局长

闫玉华市政府副秘书长、办公厅主任

刘波市政府副秘书长

桂广礼市政府副秘书长

韩忠宝市委宣传部副部长

钟振明市建委主任

王树彬市教育局局长

王宇市外办主任

郭忠君市体育局局长

郝丽萍市商委主任

刘亚群市外经局局长

杨凤祥市园林局党委书记、局长

王秋霞市工商业联合会副会长

陈克信朝阳区政府区长

吴兰南关区政府区长

王福财宽城区政府区长

杨云超二道区政府区长

孙亚明绿园区政府区长

李长明双阳区政府代区长

曲万臣市公安局副局长

张洪彬团市委副书记

张广涛民航吉林省管理局副局长

姚俊堂长铁分局副局长

李志刚市政府办公厅副主任

薛文革市经贸委副主任

韩志彬市建委副主任

刘天府市规划局副局长

孙景才市工商局副局长

李金明市交通局副长工

林野市物价局副局长

高舒民市卫生局副局长

安绍余市接待办副主任

赵晓路市体育局副局长

崔永泉市广电局副局长、长春电视台台长

薄中堂市外办副主任

王金城市旅游局副局长、长春净月潭旅游经济开发区管委会副主任

刘英华长春净月潭旅游经济开发区党工委副书记

王金市旅游局副局长、长春净月潭旅游经济开发区管委会副主任

鞠峻市旅游局副局长、长春净月潭旅游经济开发区管委会副主任

王金玉市旅游局副局长、长春净月潭旅游经济开发区管委会副主任

刘勇长春供电公司副总经理

孙长进市信息中心主任

刘作礼长春日报副总编

孙彦海长春人民广播电台台长

组委会下设办公室

主任：黄文华（兼）

田有年（兼）

岳根强（兼）

副主任：王金（兼）

赵晓路（兼）

办公室职责：负责冰雪旅游节活动的总体策划，制定活动总体方案，组织协调各承办单位工作，检查督办各项活动落实情况。办公室下设九个工作组、一个指挥部。

（一）会务接待组

组长：李志刚（兼）

副组长：王金城（兼）

安绍余（兼）

高舒民（兼）

薄中堂（兼）

龙图远PWT国际发展公司中国赛事主管

任务：负责各类会务组织、协调、督办、检查、落实工作，负责所有来宾的接待及卫生救护等工作。

（二）宣传促销组

组长：韩忠宝（兼）

副组长：刘英华（兼）

崔永泉（兼）

詹万里PWT国际发展公司中国新闻官

任务：负责冰雪旅游节全部活动的新闻报道、直录播；旅游宣传促销工作。

（三）活动策划组

组长：王金（兼）

副组长：刘家仁市旅游局节庆处处长

邵大明市旅游局市场处处长

任务：负责冰雪旅游节总体方案策划并组织实施；负责各分项活动方案、各工作组工作方案的审查、协调、落实。

（四）外联组

组长：王宇（兼）

副组长：王金（兼）

陶越PWT国际发展公司中国区总经理

任务：负责邀请参加冰雪旅游节的国内外来宾。

（五）赛事组

组长：尤那斯PWT国际发展公司竞赛总监

副组长：赵晓路（兼）

任务：负责国际滑雪节赛事的组织、裁判等项工作。

（六）场地建设组

组长：高友远PWT国际发展公司赛事经理

副组长：宫文彬长春净月潭旅游发展集团公司董事长

任务：负责国际越野滑雪赛道的建设、舞台搭建、场地布置及配套设施的建设。

（七）环境美化组

组长：钟振明（兼）

副组长：韩志彬（兼）

任务：负责市区主要街路亮化、彩化、美化，在人民大街进行重点布置，负责主要街路和有关活动场地的清雪工作。

（八）商业运作组

组长：王金玉（兼）

副组长：曹阳净月潭旅游经济开发区招商办主任

刘家仁（兼）

陶越PWT国际发展公司中国区总经理

任务：负责冰雪旅游节活动及产品开发的商业运作、社会项目招商工作。

（九）安全保卫组

组长：曲万臣（兼）

副组长：张喜贵市公安局治安警察大队队长

任务：负责各项活动的交通、消防、安全、保卫工作。

（十）冰雪旅游产品建设指挥部

总指挥：鞠峻（兼）

杨凤祥（兼）

韩志彬（兼）

任务：负责全市“两点两线”冰雪旅游产品规划设计、建设施工。

市旅游局加挂组委会办公室牌子，由市旅游局节庆处负责组委会办公室日常工作。

组委会办公室地点：长春市净月潭福祉大路1016号

邮编：130122

联系电话：（0431）4532481、4532478

传真：（0431）4532480

电子邮件：[email protected]

联系人：刘家仁、葛莘、孙博

延伸阅读

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北京市《消防产品质量监督检验暂行管理办法》实施细则

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