十堰市教育局关于转发《市委办公室、市政府办公室关于加强学生安全工作的紧急通知》的通知

十堰市教育局关于转发《市委办公室、市政府办公室关于加强学生安全工作的紧急通知》的通知

十堰市教育局关于转发《市委办公室、市政府办公室关于加强学生安全工作的紧急通知》的通知

十教函[2006]81号

各县市区教育局、市高新区文教卫局、武当山特区教育局、市直各学校：

为切实保障我市广大学生的身心健康和生命安全，保证学校教育教学工作的顺利开展，坚决遏制学生安全事故频发的势头，维护社会稳定，市委、市政府专门下发了《市委办公室、市政府办公室关于加强学生安全工作的紧急通知》，现转发给你们，望认真组织学习，严格贯彻执行。

附：市委办公室市政府办公室关于加强学生安全工作的紧急通知

十堰市教育局

二〇〇六年七月十一日

附件：

市委办公室市政府办公室

关于加强学生安全工作的紧急通知

各县市区委、人民政府，市直有关部门：

今年以来，我市接连发生危及学生安全的重特大道路交通事故、溺水事故和投毒等刑事犯罪案件，严重影响了学校正常的教育教学秩序，造成了不良的社会影响。为切实保障学生身心健康和生命安全，保证教育教学工作顺利开展，维护社会稳定，现就进一步加强学校安全工作紧急通知如下：

一、提高认识，加强领导，切实把学生安全工作作为当前和今后一个时期的头等大事来抓，坚决遏制学生伤亡事故频发的势头

我市各级各类在校学生达60余万人，他们的生命安全关系到千家万户的幸福平安，关系到整个社会的和谐稳定。各级党委、政府必须从贯彻落实“三个代表”重要思想和构建和谐社会的高度，以对全市人民、对全体学生高度负责的态度，充分认识做好学生安全工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把学生安全工作摆在极端重要位置，牢固树立“安全第一”意识，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，始终保持高度警惕。各级各有关部门要各司其职，强化管理，加强沟通，密切配合。要有效建立学生安全防范的体制和机制，对可能出现问题的隐患要早发现、早控制、早处理，防患于未然，从根本上杜绝事故发生，确保学生安全。

二、进一步建立健全学校安全工作制度，切实落实安全工作责任制和责任追究制

各级教育行政部门和各级各类学校及幼儿园要建立健全学校的管理制度，进一步完善信息上报、大型活动申报、易燃易爆危险物品管理、重点部位管理、节假日和特殊时期值班等方面的学校安全工作制度；进一步完善综合治理与安全工作规章和学生食堂、宿舍管理规定；进一步完善学校消防、饮食、计算机、基建施工、交通、劳动安全、医疗安全等各项安全管理制度，认真组织落实学校的各项安全工作。要按照“谁主管，谁负责”的要求，落实学校安全工作责任制和责任追究制，无论何种原因，一旦发生学生安全责任事故和群体性事件，都要依法依规严肃追究有关领导和当事人的责任。

三、认真查找薄弱环节，切实消除安全隐患，真正做到防患于未然

全市学校安全工作电视电话会议之后，又多次发生了学生伤亡事故，充分暴露出一些地方依然存在着安全隐患。因此，各地必须认真查找薄弱环节，努力消除安全隐患。一是要增强师生消防安全意识，加强消防安全管理，普及消防知识，确保教学楼、宿舍楼和学生集体活动场所的安全出口、疏散通道的畅通，防止火灾事故发生。二是要构建学校治安防范体系，落实门卫和值班制度，禁止外来人员无故入校，有效预防校外人员对师生的伤害事故和其他治安刑事案件的发生。同时，切实搞好学生户外集体活动和各类大型活动的安全工作。三是要严把食品进货关，杜绝“三无”产品和卫生不合格食品流入校园。要加强学校食堂、仓库和小卖部管理，严把食堂工作人员的“进入关”，严格履行食品出入库的登记制度，加强饭菜加工工序管理，预防中毒事件和各类肠道传染病的发生。四是认真排查危房，做好危房鉴定与改造工作。五是要加强学生宿舍安全管理，实行教职工陪寝和值班制度，对小学住宿生必须实行通宵照顾。六是要查找和排除学生上学、放学途中乘车、乘船、过桥、过河的不安全因素，严厉禁止不符合安全规定的车辆或船只参与营运，对学生途经的桥梁、渡口进行一次普查，保证学生路途安全。七是查找和消除校园周边治安环境隐患，严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动，铲除校园及周边的恶势力和犯罪团伙。对校园周边的道路交通秩序必须开展经常性的整治，坚决彻底整顿和依法取缔校园及周边非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点，依法收缴危害青少年身心健康的各类非法出版物。

四、进一步加强对校长和教职工的安全教育，强化安全责任意识

一是要加强校长和教职工的安全教育。各级教育行政部门要对学校校长和全体教职工进行安全工作法律法规、学生安全工作规章制度及有关安全知识的学习培训，提高安全知识的普及率，切实增强每一位校长和教职员工安全责任意识。二是建立校内防范体系。必须迅速建立起组织严密、责任明晰的校内安全工作体系，确保每个教职工切实履行安全管理职责，把事故消灭在萌芽状态。三是提高教职工应对突发事故的应急处置能力。组织开展各种突发事件的应急预案演练，切实增强教职员工对各种突发事件的反应敏感性和应急处理能力。

五、进一步加强对学生的安全教育，增强学生自我保护意识和防范能力

全市各级各类学校要根据各自的地域环境状况和学生年龄特点，选择重点内容，有针对性地对学生加强安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防传染病、防食物中毒等安全知识教育和技能训练。安全教育要做到排课表，确保有教材、有教师、有课时，收到实效。当前正值夏季，暑期将至，各学校尤其要加强道路交通安全教育和防溺水教育，有效防止道路交通事故和溺水事故发生。

六、进一步加强宣传教育，使全社会都来关心每一个未成年人的身心健康和生命安全

加大社会宣传力度，通过新闻媒体和农村(村组)、社区等宣传阵地，宣传国家有关法律法规，宣传安全防范知识，动员全社会关心、呵护青少年学生健康成长。各级各类学校要通过家长学校、家长会等多种形式，加强与学生家长的沟通交流，加强学生家长的安全防范意识，实现学校与家庭双向互动，共同做好学生安全工作。

七、务必采取有效措施，确保中考考生安全

中考即将进行，各级教育行政部门、各有关部门和学校要认真排查中考各个环节可能出现的安全问题，及时制定安全措施。要高度重视考生的交通安全和饮食安全，决不允许使用不符合安全标准的车辆运送考生，严防食物中毒事件的发生。要加强考生心理健康教育，引导考生正确对待考试，提高他们的心理调适能力，避免学生出现极端行为。

八、严格执行安全事故报告制度

根据省人民政府和教育部门的有关规定，发生学生安全事故的，无论在校内还是校外，各级教育行政主管部门和各级各类学校，在做好处置工作的同时，必须在第一时间内无条件地向同级人民政府和上一级教育行政主管部门报告，并跟踪掌握事态进展情况，随时续报。各地、各学校要严肃执行这一规定。对特别紧急的情况，可先通过电话报告，随后再上报文字材料。对迟报、漏报、瞒报的，造成重大负面影响和严重后果的，要依法依规严肃追究有关人员的责任。

中共十堰市委办公室

十堰市人民政府办公室

二〇〇六年七月十二日

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