陇南市人民政府办公室关于进一步做好稳增长等政策措施落实情况跟踪审计问题整改工作的通知

陇南市人民政府办公室关于进一步做好稳增长等政策措施落实情况跟踪审计问题整改工作的通知

陇南市人民政府办公室关于进一步做好稳增长等政策措施落实情况跟踪审计问题整改工作的通知

陇政办发〔2016〕3号

各县区人民政府，市政府各部门，省驻陇南有关单位：

按照国务院、审计署和省委、省政府的统一部署，去年以来，兰州市审计局对我市市本级、武都区及康县2015年贯彻落实稳增长等政策措施情况进行了跟踪审计；市审计局组织全市审计机关对成县、徽县、礼县、文县、宕昌县、西和县、两当县人民政府贯彻稳增长等政策措施进行了跟踪审计，在促进重大决策部署落实、规范财务管理方面发挥了重要作用。最近，省政府办公厅下发了《关于进一步做好稳增长等政策措施情况跟踪审计工作的通知》（甘政办发〔2015〕173号），对做好跟踪审计，狠抓审计整改落实等工作提出了明确具体要求。对此，市委、市政府高度重视，主要领导做出批示，要求各县区、市直各部门对审计问题的整改情况进行全面自查，并将整改落实情况报市政府；分管领导组织市审计局对做好稳增长等政策措施落实情况跟踪审计和审计整改工作进行了认真研究和安排部署。为了进一步做好我市稳增长等政策措施落实情况跟踪审计整改工作，现将有关事项通知如下：

一、充分认识稳增长等政策措施落实情况跟踪审计整改工作的重要性

按照省政府和省审计厅稳增长等政策措施落实情况跟踪审计要求，各县区政府、市直相关部门对审计出的问题逐一确定整改责任人和整改时限，积极采取有效措施整改落实，进一步建立健全长效工作机制，对于规范财务管理、严肃财经纪律、推进稳增长促改革惠民生防风险等各项政策措施落实发挥了十分重要的作用。但从省审计厅对我市的督查情况看，在跟踪审计整改工作中还存在一些问题和差距，有些审计发现的问题虽然进行了整改，但不够彻底，没有从根本上解决问题；有些县区和部门对整改问题就事论事，没有举一反三、由点到面查纠整改，导致项目建设、资金管理等方面的问题屡查屡犯；整改工作与完善机制体制结合得不够紧密，建章立制工作还需要进一步加强；对审计发现问题的追责问责还不到位，对庸政、懒政、怠政行为的震慑力需要进一步提高等等。为此，各县区政府和市直有关部门要充分认识做好审计整改工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，进一步提高思想认识，对审计出的问题，逐一明确责任、细化措施，强化跟踪督查和问责问效，全面抓好审计整改落实工作。

二、全面开展回头看，切实抓好审计整改落实工作

各县区政府和市直有关部门要坚持边审计、边整改、边规范的原则，对2015年稳增长等政策措施落实情况跟踪审计涉及的22个领域、60多项政策措施审计发现的问题，逐一对照检查，扎实组织开展回头看，切实抓好审计整改落实工作，重点看审计整改结果与审计报告提出的整改要求是否一致，查整改落实是否到位；看项目建设、资金管理方面审计出问题是否彻底解决，查政策措施是否落地见效；看制度建设、追责问责情况，查长效机制是否建立、追责问责是否到位。各县区政府、市直各部门要将2015年稳增长等政策落实情况跟踪审计整改情况写出专题报告，1月底前报市政府（附整改台账），并抄送市审计局，由市审计局负责，审核汇总后向市政府专题汇报。一要健全完善审计整改台账。各县区政府、市直有关部门主要领导是本县区、本部门审计整改工作的第一责任人，要对审计整改问题亲自研究，逐一建立整改工作台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，对账销号、动态管理，限期抓好整改落实。二要加大整改落实力度。对审计出的问题，由各县区政府、市直相关部门负责，认真研究，对能够立即纠正的问题要坚决及时整改；对短期内难以整改到位的问题，要认真研究制定具体的整改计划，明确时限，逐条整改，限期完成，确保各项政策措施落到实处；对制度和管理方面的问题，要在健全完善制度上下功夫，着力提高管理水平；对发现的违法违纪问题，要依法依规严肃查处。三要加大整改落实督促检查。由市督考办牵头，市审计局、市发展改革委、市财政局等部门配合组成督查组，对照整改台账，采取随机抽查、定期督查等方式，对各县区政府、市直相关部门审计整改情况进行全面督查，并将督查情况在全市进行通报。市直有关部门要组织专门力量，对本系统、本行业审计问题的整改情况进行督促检查，及时发现问题，限期整改落实，不折不扣地抓好审计问题整改工作。各县区政府要对涉及本县区审计整改的问题进行全面排查梳理，逐一明确责任领导和责任部门、责任人，强化督促检查和问责问效，确保所有审计出的问题整改落实到位。

三、强化组织领导，严格落实审计整改工作责任

各县区政府和市直有关部门要切实加强对审计整改工作的组织领导，由主要领导负总责，确定分管领导具体抓落实，抽调精干人员参与工作，认真研究制定审计整改工作方案，明确责任分工，限期抓好审计整改工作。市审计局要切实负起牵头抓总的职责，建立健全问题台账和督办制度，在统筹抓好稳增长等政策跟踪审计工作的基础上，对全市审计出的问题逐一建立台账，跟踪督查，挂牌销号，限时反馈情况，定期向市政府和省审计厅报告整改情况。要严格落实责任追究制度，对审计发现的重大问题，要依法依纪作出处理，严肃追究有关人员责任。对整改不到位的，要对被审计单位主要责任人进行约谈。对整改不力、屡审屡犯的，要严格追究问责。要把审计整改和完善机制体制紧密结合起来，对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题，及时研究，建立健全长效工作机制，确保稳增长等各项政策措施不折不扣地落实到位。

陇南市人民政府办公室

2016年1月9日

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