州人民政府办公室关于印发黔西南州“十二五”渔业发展规划的通知

颁布单位：贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室	文号：
颁布日期：2011-12-02	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：

由州畜牧水产局编制的《黔西南州“十二五”渔业发展规划》（以下简称《规划》），已经州人民政府组织省级专家组进行了认真评审并通过，现印发给你们。

全州各级有关部门和县（市）要以本《规划》为统揽，按照《规划》的布局，科学有序组织实施，做大做强我州渔业产业。

二〇一一年十二月二日

黔西南州渔业“十二五”发展规划

州畜牧水产局

根据《黔西南州布依族苗族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《黔西南州国民经济和社会发展“十二五”规划编制方案》，在认真研究黔西南州渔业发展现状，深入分析“十二五”时期黔西南州渔业发展内部条件和外部环境的基础上，编制本规划。

第一章“十一五”渔业发展回顾

1.“十一五”任务完成情况和主要成效。

“十一五”时期，是我州渔业持续、稳定、健康发展的五年，也是面临重重困难和巨大挑战的五年。五年来，全州渔业战线广大干群认真贯彻中央农业和农村工作的各项方针政策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抗凝冻、战干旱，克服重重困难，以资源为依托，以项目为支撑，以市场为导向，努力推进渔业增长方式转变，提高产业化经营水平，大力推进标准化、规模化和科学化养殖，促进渔业向优质、高产、高效、生态和安全的方向发展，较好地完成了“十一五”规划目标。

1.1“十一五”规划目标。

全州渔业“十一五”规划目标是：“2010年，全州水产品产量18000吨，比2005年增加6832吨，增长61%，年均增长10%，生态渔业、健康养殖面积达到水产养殖面积的50%以上，良种覆盖率占60%，名特优水产品产量占渔业总产量的20%，产值占30%以上。渔业资源得到较好的保护和利用，渔业生产结构进一步调整优化，科技进步取得新的进展，技术含量和管理水平、产业素质和行业效益明显提高，渔业第二、三产业得到较快发展，基本建立起与市场经济和生态环境相适应的管理体制和运行机制，渔业经济总量增加，从事渔业的农民人均收入达到较高水平，部分农民率先实现小康，并通过渔业生产带动大批农民脱贫致富。”

1.2任务完成情况。

－－2010年，全州水产品产量达到3.08万吨，比2005年1.24万吨增加1.84万吨，增长148%，超出规划目标1.28万吨。

－－2010年，全州水产养殖面积23460亩，其中生态养殖、健康养殖面积在55%以上；良种覆盖率在63%左右；名特优水产品主要包括鲶鱼、鮰鱼、长吻鮠、银鱼、鲈鱼、鲟鱼、鳟鱼、罗非鱼等品种，其养殖产量达到养殖总产量的24.3%。已达到规划目标。

1.3主要成效。

1.3.1依托大水面，发展渔业生产，带动渔民增收致富。

“十一五”期间，龙滩、光照等大中型库区相继下闸蓄水，全州渔业水域格局基本形成，新增水域面积近40万亩，水域总面积60多万亩，为全省第一。各级党委、政府带领渔业工作者和生产者依托水面资源优势，大力发展渔业生产，推广应用先进适用的水产养殖技术，创建“万峰湖水产健康养殖示范区”，促进全州渔业快速增长。

目前，全州水产品产量居全省各地、州、市前列，从事渔业生产的群众近2万人，登记的渔业船舶有1千多艘，渔业生产已形成相当规模，水产品除满足本地市场需要外，大部分远销贵阳、昆明、六盘水、曲靖、重庆等周边地区，成为西南最大的水产养殖基地和水产品输出基地。

虽然渔业在全州农业总产值中所占比例较小，但在库区沿岸，渔业已成为当地百姓重要的生产方式和脱贫致富手段，给缺少耕地的当地农村经济带来新的增长点，促进了生产发展、收入增加和库区社会稳定。

1.3.2制定和实施“规划”，规范全州渔业生产，初步建立持证生产制度。

渔业生产的发展必须建立在科学合理规划的基础上，根据“十一五渔业规划”明确的发展方针和生产目标，2007年编制完成《黔西南州渔业发展规划（2008~2012年）》，经六届州政府21次常务会议审议通过，发布实施。“渔业发展规划”以新形成的大中型库区为规划主体，其它养殖水面为规划补充，倡导优质、高效、安全的生态渔业，根据水资源环境承载能力，制定了水产养殖发展限制指标和渔业资源保护措施。

“渔业发展规划”是在万峰湖渔业生产秩序已经混乱，龙滩等新兴水面不断形成的背景下出台的。为严格执行规划，规范生产秩序，确保各项生产限制指标落到实处，州和各县渔业部门加强领导，明确责任，制定重点区域、重点乡镇、重点项目的分区、专项实施规划和养殖生产详规。同时，在党委、政府的统一领导下，联合安监、交通海事、旅游等部门在万峰湖开展综合整治工作，压减养殖规模、规范养殖小区、取缔非法捕捞网具，取得了较好的成绩。

目前，全州共发放《水域滩涂养殖许可证》1722本，批准养殖面积204公顷，发证数量为全省第一；检验登记渔业船舶1197艘，培训渔船船员1289名，均按规定发放了《渔业船舶检验证》、《渔业船舶登记证》和《船员证》，捕捞船舶还发放了《捕捞许可证》，初步建立了持证生产的目标。全州渔业生产已从根本上改变了“无序、无度”的混乱局面，达到布局合理、密度适宜、养殖科学、发展有序的基本目标。

👋 欢迎来到 律咖网

👋 欢迎来到律咖网