邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市2013年度飞机施药防治美国白蛾实施方案的通知

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市2013年度飞机施药防治美国白蛾实施方案的通知

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市2013年度飞机施药防治美国白蛾实施方案的通知

各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济开发区管委会：

《邯郸市2013年度飞机施药防治美国白蛾实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

邯郸市人民政府办公厅

2013年2月21日

邯郸市2013年度飞机施药防治美国白蛾实施方案

为有效防控美国白蛾疫情，保护森林资源和生态安全，市政府决定2013年组织飞机施药防治美国白蛾作业，实施方案如下。

一、飞防区域及面积

（一）飞防区域。根据虫情和林分现状，以注重安全、突出重点、效果最佳为原则，对2012年危害最严重的大名县、魏县、馆陶县境内的主要通道、河流和河堤两侧林带以及两侧两公里以内重点村庄的林木，京港澳高速邯郸段、青兰高速邯郸县至馆陶县段两侧林带实施飞防作业。

（二）飞防面积。根据相关县上报情况，确定飞防面积总计17万亩，其中：大名县49625亩，馆陶县48047亩，魏县54154亩，京珠高速邯郸段9465亩，青兰高速邯郸至馆陶段8709亩。

（三）其它区域。飞防区域遗漏点及其它没有飞防的区域，由各县负责组织人工防治，采用摘卵块、人工剪网幕、挖虫蛹、绑草把、捕捉成虫、灯光诱杀、释放生物天敌、无公害药剂防治等方式进行综合防控。

二、飞防时间及用药

根据虫情监测情况，拟在美国白蛾第一代孵化盛期5月10日左右，适时开展飞防。

飞防使用药剂为阿维·灭幼脲和苯氧威，每亩用药量35-40克。该药剂持效期长，高效低毒，对人畜无害，不污染环境。

三、作业图绘制

利用手持GPS卫星定位仪准确对各防治作业区进行定位，绘制飞机起降点、飞机防治作业图、四至图。

（一）飞机起降点。根据林木资源的分布情况及飞防作业区地形地貌特点，在飞防区设立5—10个飞机起降点，利用GPS卫星定位仪标定起降点坐标。

（二）作业区域。相关县对飞防区四周边界进行定位（四点定位），同时对飞防区内的鱼、虾、蟹、蜂、桑蚕、蚂蚱、蛇、蝎、土元等养殖场，高大建筑物等进行定位，以明显标志作参照物，界定飞防区域的四至边界。

（三）制图。相关县每县一张县级行政区划地形图，对本县区域飞防地块进行实地勘查、测量后在地图上用彩笔进行标绘，市林业局、相关县、飞防公司三方技术人员对飞防面积共同测算达成一致后，三方负责人在地图上签字认可，原件由市、县林业局各保存一份。

四、各项技术参数

飞机主要为EC120、S300CB和R44三种机型的直升机，需要一个进出条件较好的长200米空旷地带，不需要专门跑道。具体技术参数见下表：

技术参数EC120S300CBR44

作业喷幅（米）40-5035-4035-40

每架次飞行作业时间（分钟）15-2015-2015-20

作业航速（千米/小时）12080-100100

一次作业面积（亩）1500600600-800

一天作业面积（亩）3-4万2万2万

最大载药量（公斤）450200200

飞行施药高度（树冠上部）8-11米5-8米5-8米

平均每亩用药（克）35-4035-4035-40

注意事项雨天或风速超过5米/秒（4级风）时停止作业

五、飞防效果检查

（一）飞机喷洒药液密度检查。飞防前，在作业区设置1—3块标准地，每块标准地设置10个标准株，飞机喷洒后，按照树冠的不同部位（上、中、下）在标准株上采集叶片检查雾滴，一般树冠中下部雾滴密度达到每平方厘米叶片2滴以上为合格。

（二）飞防效果检查。在标准地内每个标准株设置1—3个标准枝（标准枝长50厘米）。飞防前调查并记载有虫数及虫口密度，飞防后7日、11日和15日，由专业技术人员负责调查标准枝上的虫口数，填写调查表，统计出虫口死亡率，查看防治效果。

（三）飞防面积核实。组织市、县专业技术人员在起降点对飞行架次、装药量、飞行时间等数据进行记录，在防治区域设置3-5个监测点检查实际飞防面积。

六、资金预算及实施方式

（一）资金预算。主要包括飞防费用和工作费用。

1.飞防费用。参照我省其它市的飞防做法及经验，飞防费用按任务量计算约为8元／亩次，包括药物、空管协调和飞行费用等，我市计划飞防面积约为17万亩，费用约为136万元。

2.工作费用。技术培训、宣传材料、飞防区域现场勘查测绘、作业设计和飞防效果调查等费用10万元。

总费用为146万元，市级财政承担50%，其余50%由相关县级财政按飞防面积承担。

（二）实施方式。由市林业局负责组织实施。

七、保障措施

2013年度美国白蛾飞防工作由市政府负责统筹安排。市政府成立美国白蛾飞防指挥部，由分管副市长任指挥长，指挥部办公室设在市林业局。指挥部下设保障组、专业组、宣传组，具体职能如下：

（一）飞防指挥部。

指挥长：王进江市政府副市长

副指挥长：孟祥生市政府副秘书长

韩贵利市林业局局长

相关县政府分管副县长

成员：市财政局、市林业局、市公安局、市农业局、市交通运输局、市水利局、市气象局、市文广新局等部门主管领导

主要职责：负责飞防的组织领导，指挥处理飞防工作的重大事宜。

（二）保障组。

组长：娄青市林业局副局长

成员：相关县林业局局长、市林业局发展规划及资金管理处、市森林公安局等部门负责人，市、县林业局办公室相关人员

主要职责：负责飞机及相关人员的协调、飞防车辆的配备、通讯等，飞防期间疏导地面交通，疏导围观群众，制止群众燃放烟花爆竹、放风筝等，确保飞防安全。

（三）专业组。

组长：郭伟市森林病虫害防治站站长

成员：相关县林业局森防工作分管副局长及森防站站长

主要职责：负责确定作业时间、飞机用药、药剂保证、药液浓度、拌药加药、检查药液喷洒质量、防治效果调查、面积核实以及确定飞机起降点、地面导航（如飞行作业图绘制、停机点坐标设定）、气象资料（提供飞防期间的气象资料，如风向、风速）等。督导鱼、虾、蜂养殖等相关区域落实防范措施。

（四）宣传组。

组长：赵新景市林业局办公室主任

成员：相关县林业局办公室主任、市林业局造林绿化管理处、林业技术推广站等部门负责人

主要职责：负责联系市、县媒体开展飞防工作宣传，做到家喻户晓，提高群众认知度和支持度。在飞防所在地张贴政府飞防通告、发放宣传材料、悬挂飞防宣传标语、引导群众不要围观、不要燃放烟花爆竹、放气球、放鸽子、扔石头等，确保飞行安全。

八、责任分工

（一）市政府有关部门责任。

1.市财政局负责落实安排资金。

2.市政府督查室和市林业局负责监督飞防实施过程及效果。

3.市林业局负责起草飞防通告。

（二）各县政府责任。

1.落实安排飞防资金。

2.制定本区域飞防实施方案。

3.确定飞防区域和时间。按照飞防要求标绘坐标，绘制防治作业图。做好飞防监测和效果调查，提供准确的监测数据，确定防治时间。专人记录飞防架次。对每次飞机起飞的时间、降落的时间、飞防的大致区域等进行现场记录。

4.确保飞行安全。为确保飞机起降安全，要求公安机关派员维持秩序，每个起降点要设立3—5名保安人员，疏散围观群众，沿线不得进行放风筝、放气球、燃放礼炮及烟花爆竹、放飞鸽子、扔石头等活动，确保飞机安全。

5.做好宣传和通告。各相关县要提前通告各乡镇、村、户，鱼、虾、蟹、蜂、桑蚕、蚂蚱、蛇、蝎、土元等养殖场等区域，不要在沿线放蜂和放置食品，对室外人、畜饮用水缸等进行保护，确保安全。要对虾蟹、蜂、桑蚕、蚂蚱、蛇、蝎、土元等养殖区标注准确，宣传公告到位，保护措施正确，提前向市政府写出《飞防安全保证书》，如因工作不力，造成虾、蟹等上述动物死亡，将严肃追究各相关县责任。

附件：飞防进度计划表

附件

飞防进度计划表

时间工作进度安排负责单位

3月飞防技术培训市林业局

3-4月区域定位、制图市、相关县林业局

1-4月飞防宣传与发动市林业局、相关县政府

5月实施飞防相关县政府

5-6月飞防效果调查相关县林业局

7-8月飞防验收总结市林业局

延伸阅读

张掖市人民政府办公室批转市劳动和社会保障局关于贯彻落实全省城乡就业工作会议精神的实施意见的通知

银川市人民政府办公厅关于印发银川市食品安全大检查行动实施方案的通知

银川市人民政府办公厅关于印发首届中国宁夏回商大会中国穆斯林企业家银川峰会实施方案的通知