市政府办公室关于编制2014年度国有建设用地供应计划的通知

市政府办公室关于编制2014年度国有建设用地供应计划的通知

市政府办公室关于编制2014年度国有建设用地供应计划的通知

海陵区、高港区人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门、单位：

为加强国有建设用地供应计划管理，规范土地市场，根据国家有关部委文件要求，决定编制2014年度国有建设用地供应计划，现就有关事项通知如下：

一、工作重点

（一）确定国有建设用地供应总量、结构、布局、时序和方式。

对全市经济社会发展态势、房地产市场形势、保障性住房建设、产业发展、基础设施建设等重点问题开展调查研究，通过定量测算与定性研判，基本判定土地供应的走势，确定供应总量、结构、布局、时序和方式。

（二）分析国有建设用地供应潜力。

全面调查和整理批而未供的建设用地、政府收购储备的土地、政府收回的土地、增减挂钩的建设用地、年度土地利用计划中当年拟供应土地等来源，分析国有建设用地供应潜力。

（三）落实计划供应的宗地。

依据产业政策、地块现状、用地和规划手续办理情况、前期开发进展情况等，对各单位提出的用地需求进行逐宗研究审核，确定年度内可供应的地块。

二、阶段安排和时间要求

（一）计划启动和资料收集阶段（2014年1月25日－2月25日）。

市国土资源局组织前期研究，形成国有建设用地供应计划编制的工作方案。

市政府成立工作领导小组，同时分别向相关单位发函，告知土地供应计划编制的工作安排，并提出工作要求。

各单位收集整理相关资料，于2月25日前报送计划至编制领导小组办公室。

（二）计划草案形成阶段（2014年2月26日－3月15日）。

市国土资源局汇总各单位提供的资料，组织开展宏观研究和地块审核，初步确定计划供应地块，根据国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范》的要求，形成计划草案。

（三）征求意见及计划报批阶段（2014年3月16日－3月25日）。

书面征求各区政府、泰州医药高新区管委会、各有关部门和单位对计划草案的意见，并进行修改完善。

市国土资源局正式上报计划，提请市政府审议后公布实施。

三、任务分工

2014年度国有建设用地供应计划由市国土资源局会同市发改委、住建局、规划局等部门和海陵区政府、高港区政府、泰州医药高新区管委会共同编制。

市国土资源局负责统筹研究全市土地计划总量、结构、空间布局和时序等问题，组织课题研究、部门调研等活动，拟定计划草案并征求相关单位意见后报市政府批准。

市发改委负责提供“十二五”规划纲要草案、2014年度国民经济和社会发展计划、固定资产投资计划和拟安排的重点工程项目等资料，会同市国土资源局进行计划地块审核。

市规划局负责提供城市总体规划和重点开发建设区域的规划资料，会同市国土资源局进行计划地块审核。

市住建局负责提供历年房地产市场统计资料、历年保障性住房建设情况和2014年保障性住房建设计划、2014年旧城和城中村改造相关资料，会同市国土资源局进行计划地块审核。

市其他相关部门和单位负责根据各领域（或辖区）2014年度的工作重点和要求，提供需供应土地的项目情况和用地要求。

四、组织保障

为有序、高效推进国有建设用地供应计划编制工作，市政府成立由市政府分管副秘书长任组长，海陵区政府、高港区政府、泰州医药高新区管委会和市相关部门、单位分管负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市国土资源局，负责计划编制的具体组织和协调工作。

五、有关要求

（一）海陵区、高港区人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门和单位要高度重视，精心组织，认真对所属企事业单位进行调查分析，按照先重点后一般，先易后难的要求，筛选用地项目进行上报。确保供地条件成熟的不漏报，供地条件不成熟的不乱报。2014年度供地将按计划实施，没有列入计划的项目不予供地。

（二）海陵区、高港区人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门和单位要指定专人负责，加强沟通协调，及时收集、分析、汇总和上报相关材料，确保各阶段工作按期开展。

（三）土地供应计划一经确定，将上报省国土资源厅备案，并在江苏土地市场网和中国土地市场网上公布，没有特殊情况不得更改。确需调整的由计划编制领导小组集体研究确定，并报市政府同意后实施。

泰州市人民政府办公室

2014年1月28日

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