市政府办公室关于加强美国白蛾防控工作的通知

市政府办公室关于加强美国白蛾防控工作的通知

市政府办公室关于加强美国白蛾防控工作的通知

各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各有关部门和单位：

美国白蛾是一种重要的国际检疫性有害生物，具有食性杂、繁殖量大、适应性强、传播途径广、易成灾、难防控等特点。至2012年2月，我国已有8个省（直辖市）的372个县（区）被国家林业局划为美国白蛾疫区，且有进一步蔓延趋势，防控形势十分严峻。宿迁是农林生产大市，也是生态环境优美的新兴城市，做好美国白蛾防控，对于保护绿色家园建设成果和农业、林业生产以及产品流通贸易具有十分重要的意义。为切实做好美国白蛾防控工作，现就有关要求通知如下：

一、加强疫情监测，掌握疫情动态。各级林业、农业、住建（园林）、水利（河道）、交通等主管部门要迅速建立完善基层监测网络，制定监测方案，落实监测责任，组织力量对林木、园林植物、经济林果和农作物迅速展开全面普查，重点对交通沿线、城镇驻地行道树、新造林绿地和货场、单位庭院、饭店、旅馆、水利堤防、公路收费站及服务区等易发生美国白蛾疫情的区域进行监测，做到及时发现、及时报告、及时除治。

二、严格检疫制度，依法强化检疫。美国白蛾的蛹和老熟幼虫很容易随各类苗木（包括移植的大树，下同）及其附着物和运输车辆等传播。各级林业植物检疫部门要依法加强对林业植物及其产品的检疫检查，依法告知各类造林、绿化施工企业和单位，严禁从美国白蛾疫区调运苗木。招投标部门要配合园林部门严把城镇绿化工程标书发布关，在招标文书中要明确规定不能从美国白蛾疫区调入苗木，所有外调的苗木必须有林业部门开据的《植物检疫证书》；住建（园林）部门要加强对城镇绿化施工工程监管，严把苗木来源，凡无《植物检疫证书》调入的苗木或与证书不相符的苗木，不得进场栽植；凡因绿化施工引发美国白蛾疫情的，除依法追究施工企业（或个人）责任外，疫情没有扑灭的工程不得竣工验收，不得拨付款项。

三、加强协调配合，做好培训宣传。美国白蛾防控工作涉及多个部门，需要有关部门各司其职、协调配合、齐抓共管。林业部门要积极与相关部门沟通协调，牵头开展检疫执法检查，形成防控工作合力。同时各级林业主管部门还要抓好美国白蛾识别、危害特征、监测、检疫、防治等专业技能培训，提高群防群治能力。要充分利用广播、电视、报纸等宣传工具，印发宣传资料，向社会广泛深入宣传美国白蛾的危险性、危害性和防控工作的重要性，大力普及疫情监测和防治技术，动员全社会力量积极参与美国白蛾疫情监测和举报，为美国白蛾防控创造积极有力的外部社会环境。

四、严格目标考核，强化责任落实。各地要按照与市政府签订的《宿迁市2012年度林业有害生物防控目标责任状》要求，建立健全辖区森防检疫机构，加大公共财政资金投入力度并纳入预算，成立防治专业队，做好防治药剂药械购买和储备。林业部门要加强林木疫情监测，制定防控技术方案，强化技术指导和督促检查；财政部门要安排落实疫情防控经费；农业部门要组织好农作物和经济林果的疫情监测、检疫和防控组织工作；住建（园林）、水利和交通等部门要全力做好各自管理区域内的美国白蛾防控工作；交通、邮政等部门要加强运输或托运物品的检疫证书检查，对没有《植物检疫证书》的所有植物和来源于疫区的美国白蛾寄主植物及其产品，坚决不予受理；工商部门要积极配合林业部门对货物集散地、木材加工厂、水果批发市场进行疫情的检疫检查。各有关部门要密切配合，确保防控工作有序开展。

五、加强组织领导，建立长效机制。各级政府要切实加强对美国白蛾防控工作的组织领导，落实防控责任，制定防控预案。市政府成立美国白蛾防控指挥部，由市政府领导任指挥，农业、住建（园林）分管秘书长和林业局长任副指挥，住建（园林）、农业、水利、工商、交通、财政、公安、气象、检验检疫等部门主要负责人参加，指挥部下设办公室，办公室设在市林业局。各县（区）也要相应成立美国白蛾防控指挥部，切实加强对此项工作的领导。各地、各部门在美国白蛾防控中要按照“属地管理、政府主导、部门协作、社会参与”的原则，通过大力宣传发动、夯实监测预警基础、强化检疫监管能力、健全应急防控机制、提升支撑保障水平、加大投入和群防群治力度等措施，按照“普防第一代，围歼第二代，控制第三代”的防治策略，逐步建立起美国白蛾防控长效机制。

二Ｏ一二年三月十九日

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