鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发全市政府系统2012年度重点调研课题的通知

颁布单位：内蒙古自治区鄂尔多斯市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2012-03-09	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

鄂府办发〔2012〕8号

各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位：

为进一步加强全市政府系统调查研究工作，更加有效地服务领导决策，促进经济社会又好又快发展，经市人民政府同意，现将全市政府系统2012年度重点调研课题印发给你们，并提出以下要求，请认真贯彻落实。

一、各旗区、各部门要高度重视调研工作，精心安排专门的工作班子，深入开展调查研究，高标准、高质量地完成好全年调研工作任务，努力推出一批有价值、有份量的调研成果，并按时报送市人民政府办公厅。

二、除重点调研课题外，各旗区、各部门可根据工作实际情况，随时向市人民政府办公厅提供有价值、有深度的各类调研报告、考察报告及工作研究等。各旗区每年上报调研报告不少于4篇，各部门不少于2篇，多报不限。

三、为切实提高调研成果的质量，调研报告要有针对性、典型性、实用性，要密切结合工作中的重点、难点和热点问题，并提出解决问题的相应对策。各旗区、各部门报送的调研报告要经本单位主要负责人审核签字。

四、对旗区和部门报送的调研报告，市人民政府办公厅将择优在《调研专报》、《调查与研究》等内部刊物上刊发，供市领导决策参考，特别有价值的将推荐报送自治区人民政府。

五、市人民政府办公厅将在年底根据调研工作考核评分细则，通报调研课题完成情况，组织评选优秀调研成果，对调研工作先进旗区、部门和个人进行表彰奖励；对没有完成调研任务、敷衍塞责、调研报告质量不高的旗区和部门将在全市范围内通报批评。

六、为进一步完善全市政府系统调研工作网络，更好地组织协调调研工作，请各旗区、各部门务于2012年3月15日前将本单位具体负责调研工作的分管领导和具体工作人员名单（包括姓名、职务、联系方式等）上报市人民政府办公厅。

联系人：杨佳；

联系电话：0477-8589945、8589902；

电子邮箱：[email protected]；

通讯地址：鄂尔多斯市人民政府办公厅调研室（康巴什新区党政办公大楼B座720、721室）。

二○一二年三月九日

全市政府系统2012年度重点调研课题

1.全市民间借贷情况调研

研究内容：全市民间借贷现状，包括民间借贷总体规模、资金的来源、方式、利率、投向、坏账率以及目前的监管体制等内容，分析我市当前民间借贷领域存在的风险和问题，提出引导我市民间借贷规范发展的建议。

负责单位：市金融工作办公室。

完成时间：2012年3月底前。

2.对保障性住房回购工作的政策建议

研究内容：全市房地产市场总体情况，掌握现有商品房中符合回购条件的楼盘详细情况，提出我市保障性住房回购的价位标准、区位要求、资金来源、收购程序、实施步骤等具体措施。

负责单位：市房产事业管理局。

完成时间：2012年3月底前。

3.关于缓解我市城乡建设用地紧张问题的对策研究

研究内容：我市城乡建设用地结构、集约利用水平和空间分布现状，存在的问题及原因分析，结合国家支持内蒙古发展的政策措施，提出今后一个时期我市在缓解建设用地紧张方面的工作重点、阶段性目标和对策建议。

负责单位：市国土资源局。

完成时间：2012年4月底前。

4.我市高新技术产业发展主攻方向研究

研究内容：国内外高新技术产业发展现状和趋势，我国在鼓励高新技术产业发展方面的政策措施，我市高新技术产业发展现状及高新技术企业项目基本情况，与其他地区相比我市发展高新技术产业的优劣势分析，总结提炼我市发展高新技术产业的主攻方向及对策建议。

负责单位：市发展和改革委员会。

完成时间：2012年4月底前。

5.推进我市校车运营管理工作的对策建议

研究内容：国际国内校车运营管理工作的主要模式和经验，对今年全市首期配备的校车投运及下一步科学化推进我市校车运营管理工作提出具体措施和建议。

负责单位：市教育局。

完成时间：2012年4月底前。

6.关于加强政府债务管理工作的调查研究

研究内容：市旗两级政府性债务基本情况，政府投资建设项目负债情况，政府投融资平台运营情况，需要引起高度重视的突出问题，加强政府债务管理、化解财政风险的对策建议。

责任单位：市财政局

完成时间：2012年4月底前。

7.推进全市文化体制改革的调查与思考

研究内容：全市文化体制改革现状，存在问题及原因分析，提出下一步的对策建议。

责任单位：市文化局。

完成时间：2012年4月底前。

8.加快构建现代煤炭大物流体系的调查研究

研究内容：国内外发达地区煤炭物流集散中心管理运作模式研究，我市煤炭行业储运现状，构建现代煤炭大物流体系的可行性及优劣势分析，提出具体实施方案及对策建议。

责任单位：市煤炭局。

完成时间：2012年4月底前。

9.进一步提升我市城市管理水平的调查与研究

研究内容：以城市中心区为主，全面分析我市城市管理现状、存在问题，与发达地区的对比情况，提出巩固全国文明城市创建成果、有效提升我市城市管理水平的建议和措施。

责任单位：市城市公共事务管理局。

完成时间：2012年5月底前。

10.关于全市水源地保护与利用情况的调查与研究

研究内容：全市水源地保护与利用情况现状，存在的突出问题，提出下一步工作举措及对策建议。

责任单位：市水务局

完成时间：2012年5月底前。

11.当前可能引发重大群体性事件的隐患分析

研究内容：组织开展可能引发重大群体性事件的隐患排查工作，在此基础上，分析市域范围可能引发重大群体性事件的关键领域和重点环节，研究提出预防重大群体性事件发生的对策措施。

责任单位：市公安局。

完成时间：2012年5月底前。

12.加快全市第三产业发展问题的研究

研究内容：总结分析我市第三产业发展现状、存在的问题及制约因素，以大力发展现代服务业为重点，研究提出做大做强我市第三产业的对策措施和政策建议。

责任单位：市发展和改革委员会。

完成时间：2012年5月底前。

13.推进本土资源型企业转型发展问题的研究

研究内容：我市资源型企业发展现状，国内资源型企业成功转型发展案例分析，本土资源型企业转型发展存在的问题及原因分析，提出支持本土资源型企业转型发展的政策措施、推进本土资源型企业转型发展的方向研究及政策建议。

负责单位：市经济和信息化委员会。

完成时间：2012年6月底前。

14.关于解决中心区道路交通拥堵问题的调查与思考

研究内容：市中心区特别是东胜区交通环境现状，目前存在的主要问题，外地的先进经验，改善我市中心区交通环境的总体思路、对策建议等。

责任单位：东胜区人民政府。

完成时间：2012年6月底前。

15.加快推进我市医疗卫生机构一体化管理工作的调查研究

研究内容：全市各旗区推进医疗卫生机构一体化管理模式情况调查，总结各地成功经验及不足，提出下一步工作措施及对策建议。

责任单位：市卫生局。

完成时间：2012年6月底前。

16.搬迁进城农牧民生活现状调查

研究内容：对全市搬迁进城农牧民生活现状进行分析研究，对潜在的、可能出现的问题进行总结归纳，提供搬迁后发展现状好、中、差的农牧民个例剖析资料，并从就业、社保、养老等方面提出解决搬迁农牧民生活保障的办法和措施、建立保障长效机制的政策建议等。

责任单位：市农牧业局。

完成时间：2012年7月底前。

17.关于推进我市职业教育资源整合工作的调查与思考

研究内容：我市职业教育工作现状及存在的问题，整合我市职业教育资源利弊分析及存在的困难，推进职业教育资源整合工作的对策措施，并提出市产业工人培训基地管理运作模式。

责任单位：市人力资源和社会保障局。

完成时间：2012年7月底前。

18.关于加快我市设施农业发展的对策建议

研究内容：我市设施农业发展现状、存在的主要问题，山东寿光等地设施农业发展的主要模式，提出推进全市设施农业发展的对策建议。

责任单位：市农牧业局。

完成时间：2012年8月底前。

19.关于提高消费对我市经济增长贡献率的调研与思考

研究内容：我市消费结构分析，消费、投资、出口对地区经济增长的贡献率比较分析，比照发达地区、周边地区总结我市在改善消费结构、提高消费总量方面存在的不足，提出下一步工作思路、目标及对策建议。

责任单位：市商务局。

完成时间：2012年8月底前。

20.加快开展区域旅游合作的对策建议

研究内容：国内各省市间开展区域旅游合作的总体情况，我市旅游产业发展现状，开展区域旅游合作应注意的主要问题，主要合作地区、合作方式及下一步对策建议。

责任单位：市旅游局。

完成时间：2012年9月底前。

21.关于创新工业园区管理体制的对策研究

研究内容：研究国内外发达地区工业园区管理模式，总结我市工业园区管理体制现状及存在问题，提出理顺我市工业园区管理机制、创新管理体制方面的对策措施。

责任单位：市经济和信息化委员会。

完成时间：2012年9月底前。

22.鄂托克前旗城乡统筹发展模式研究

研究内容：总结试点工作开展以来鄂托克前旗在统筹城乡发展方面取得的显著成绩，提炼在城乡建设、产业发展、城乡居民收入、城乡公共服务配套等方面的先进经验，客观分析当前形势下面临的发展瓶颈，提出下一步工作举措及对策建议。

责任单位：鄂托克前旗人民政府。

完成时间：2012年10月底前。

23.杭锦旗扶贫开发存在的主要问题及建议

研究内容：杭锦旗扶贫开发工作以来取得的成绩，分析存在的问题，提出下一步工作重点和工作任务，同时总结产业扶贫、就业扶贫等方面适于在全市推广的经验及对策建议。

责任单位：杭锦旗人民政府。

完成时间：2012年11月底前。

24.达拉特旗县域经济发展示范区建设情况调查

研究内容：试验区建设以来各项工作进展情况，特别是在发展体制机制创新方面取得的成绩、存在的主要问题，提出下一步工作措施及对策建议。

责任单位：达拉特旗人民政府

完成时间：2012年12月底前。

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