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兴安盟行政公署关于取消和下放行政审批项目的决定
兴安盟行政公署关于取消和下放行政审批项目的决定 颁布单位：内蒙古自治区兴安盟行政公署 | 文号： ---|--- 颁布日期：2014-03-18 | 失效日期： 效力级别：地方政府规范性文件 | 兴安盟行政公署关于取消和下放行政审批项目的决定 兴署发〔2014〕19号 各旗县市人民政府，盟直
兴安盟行政公署关于取消和下放行政审批项目的决定
| 颁布单位：内蒙古自治区兴安盟行政公署 | 文号： |
|---|---|
| 颁布日期：2014-03-18 | 失效日期： |
| 效力级别：地方政府规范性文件 |
兴安盟行政公署关于取消和下放行政审批项目的决定
兴署发〔2014〕19号
各旗县市人民政府，盟直各有关部门，有关事业单位，中区直垂直管理单位：
为了进一步深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，按照《内蒙古自治区人民政府关于取消和下放行政审批事项的意见》（内政发〔2013〕103号）和《内蒙古自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（内政发〔2013〕104号）有关要求，经盟行署常务会议研究，决定取消和下放2014年第一批行政审批项目，其中取消行政审批项目7项，下放管理层级的行政审批项目98项。各地、各部门要按照此次取消和下放行政审批项目的要求，认真做好相关事项落实和衔接工作，执行过程中遇到有关情况和问题，要及时向盟行署报告。
附件：1.取消行政审批项目目录
2.下放管理层级的行政审批项目目录
3.盟直单位保留行政审批项目目录
2014年3月18日
抄送：盟委办、人大办、政协办、纪委办，盟法院、检察院。
兴安盟行政公署办公厅秘书处2014年3月18日印发
附件1
取消行政审批项目目录
序号
项目名称
设定依据
原审批机关
1
科技类民办非企业单位设立审查与年检的前置审批
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第3条，《内蒙古自治区民办非企业单位设立审查和管理暂行办法》第3条
自治区科技厅
2
水利工程开工审批
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
水利部
3
对办理税务登记（开业、变更、验证和换证）核准
《中华人民共和国税收征管法》、《中华人民共和国税收征管法实施细则》（国务院令第362号）
原由各级主管税务机关实施
4
举办人才交流会审批
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
人事部
5
煤炭经营许可
《煤炭法》第46条、47条、48条，《煤炭经营监管办法》第9条
自治区经济和信息化委
6
体育经营许可证、临时许可证
《内蒙古自治区体育市场管理条例》第10条、第12条、第13条
盟文体局
7
农作物种子调运许可证
《内蒙古自治区农作物种子条例》第30条，《内蒙古自治区农作物种子调运管理办法》第3条
盟农牧业局
附件2
下放管理层级的行政审批项目目录
序号
项目名称
原审批机关
处理决定
1
机动车驾驶证许可
盟公安局
部分下放到旗县
2
机动车登记
盟公安局
部分下放到旗县
3
出入境许可
盟公安局
部分下放到旗县
4
内地公民前往港澳台通行许可
盟公安局
下放到旗县
5
大陆居民往来台湾通行许可
盟公安局
下放到旗县
6
人防通信、警报设施安装、拆除审批
盟人防办
下放到旗县
7
建设项目节水设施竣工检查验收核准
盟水务局
下放到旗县
8
农村集体经济组织修建水库批准
盟水务局
下放到旗县
9
堤顶、戗台兼作公路批准
盟水务局
下放到旗县
10
坝顶兼作公路批准
盟水务局
下放到旗县
11
蓄滞区内非防洪工程防洪设施验收审批
盟水务局
下放到旗县
12
江河故道，旧堤，原有水利工程设施添堵、占用、拆毁及城市建设添堵水域、废除围堤审批
盟水务局
下放到旗县
13
医疗广告审核
盟卫生局
下放到旗县
14
义诊活动备案
盟卫生局
下放到旗县
15
公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查
盟消防支队
下放到旗县
16
建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查
盟消防支队
部分下放到旗县
17
建设项目环境影响评价文件审批
盟环保局
部分下放到旗县
18
危险固体废物异地转移审核
盟环保局
下放到旗县
19
境外废物进口许可
盟环保局
下放到旗县
20
放射性同位素与射线装置购置使用废弃许可证审批
盟环保局
下放到旗县
21
危险废物经营许可证审核
盟环保局
下放到旗县
22
防治污染设施的拆除或闲置审批
盟环保局
下放到旗县
23
卫星地球上行站一站单台环境影响评价文件审批
盟环保局
下放到旗县
24
雷达项目等效辐射功率100瓦以上单台环境影响评价文件审批
盟环保局
下放到旗县
25
进入自治区级自然保护区实验区开展参观、旅游的审批（不包括基础设施建设）
盟环保局
下放到旗县
26
因科研需要必须进入自治区级自然保护区核心区的审批（国内）
盟环保局
下放到旗县
27
外国人进入自治区级自然保护区旅游的审批
盟环保局
下放到旗县
28
中西部农村初中校舍改造工程项目审批
盟发改委审批
下放到旗县
29
边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍项目审批
盟发改委审批
下放到旗县
30
农村学前教育推进工程项目审批
盟发改委审批
下放到旗县
31
民族地区教育基础薄弱县普通高中项目审批
盟发改委审批
下放到旗县
32
乡镇卫生院、卫生院周转宿舍建设项目审批
盟发改委审批
下放到旗县
33
村卫生室建设项目审批
盟发改委审批
下放到旗县
34
基层就业和社会保障服务设施建设项目审批
盟发改委审批
下放到旗县
35
红色旅游经典景区基础设施建设项目审批
盟发改委审批
下放到旗县
序号
项目名称
原审批机关
处理决定
36
中等职业教育项目审批
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批
37
重大疾病防控体系建设项目审批
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批
38
全科医生临床培养基地建设项目审批
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批
39
地市级医院、县级医院建设项目审批
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批
40
儿童医疗服务体系建设项目审批
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批
41
食品安全风险监测体系建设项目审批
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批
42
文化和自然遗产地保护设施建设项目审批
盟发改委审批
下放到旗县
43
旅游基础设施建设项目审批
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批
44
体育公共服务设施建设项目审批
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批
45
残疾人康复和托养设施建设项目审批
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批
46
社会养老服务体系建设项目审批
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批
47
电子政务项目审批
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批
48
政府投资粮食成品库项目审批
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批
49
巩固退耕还林成果专项规划建设项目作业设计审批
盟发改委审批
下放到旗县
50
旗县市公路(四级及以下）自筹资金建设项目
盟发改委审批
下放到旗县
51
生猪标准化规模养殖场建设项目审批
盟发改委审批
下放到旗县
52
肉羊标准化规模养殖场建设项目审批
盟发改委审批
下放到旗县
序号
项目名称
原审批机关
处理决定
53
总投资1亿美元及以上、3亿美元以下的鼓励类、允许类项目（除《政府核准的投资项目目录》规定需由国务院有关部门核准的项目外）、总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目（除《内蒙古自治区政府核准的投资项目目录》规定需由自治区政府投资主管部门核准的项目外）
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委核准
54
企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目，列入国家规划的非跨境、跨省（区、市）500千伏电压等级的交流电网工程项目核准
盟发改委审批
列入国家、自治区和盟规划内的500千伏及以下非跨旗县市电网工程，按属地核准。内发改法规字[2013]2256号
55
《内蒙古自治区政府核准的投资目录2011年本》中的其他城建的项目核准
盟发改委审批
下放到旗县
56
房地产开发项目核准
盟发改委审批
下放到旗县
57
教育、卫生、文化、体育、民政、计生、残联、广电、就业和社保、旅游等盟直和旗县财政性资金或其他自筹资金建设的社会事业项目的审批、核准
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委审批、核准。
58
商贸流通项目，除《内蒙古自治区政府核准的投资目录》有明确规定以外的项目备案
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委备案
59
符合《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》内鼓励类、允许类工业、服务业项目
盟发改委审批
下放到旗县
60
《内蒙古自治区政府核准的投资目录》有明确规定以外的农口备案项目
盟发改委审批
按属地下放到旗县
盟直项目由盟发改委备案
序号
项目名称
原审批机关
处理决定
61
木材运输证
盟林业局
下放到旗县
62
核发种苗质量合格证
盟林业局
下放到旗县
63
非重点陆生野生动物及其产品经营加工许可证
盟林业局
下放到旗县
64
森林防火期内在林区防治虫病鼠害、冻害等野外用火批准：进行演习、爆破、勘察、施工等活动许可
盟林业局
下放到旗县
65
主要负责人、安全管理人员安全资格证
盟安监局
下放到旗县
66
特种作业人员操作证
盟安监局
下放到旗县
67
易制毒生产、经营许可备案证
盟安监局
下放到旗县
68
危险化学品单位登记证
盟安监局
下放到旗县
69
初级专业技术资格审批、旗县市初级专业技术资格初次认定（初聘）
盟人社局
下放到旗县
70
外国人就业审批
盟人社局
下放到旗县
71
台港澳人员来内蒙古自治区就业许可
盟人社局
下放到旗县
72
民办职业培训学校设立审批
盟人社局
下放到旗县
73
社会保障参保登记和缴费基数的审核
盟人社局
下放到旗县
74
城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格认定
盟人社局
下放到旗县
75
城镇职工基本医疗保险定点零售药店资格认定
盟人社局
下放到旗县
76
《就业失业登记证发放》
盟人社局
下放到旗县
77
企业及参统事业单位职工退休、退职审批、离休人员护理费及离退休人员遗嘱生活困难补助和丧葬费审批
盟人社局
部分下放到旗县
78
初级职业资格证书核发
盟人社局
下放到旗县
79
互联网上网服务经营场所设立许可
盟文体局
下放到旗县
80
营业性文化娱乐场所设立许可
盟文体局
下放到旗县
81
书法、摄影、摄像经营设立许可
盟文体局
下放到旗县
82
营业性演出单位设立许可（许可、即办）
盟文体局
下放到旗县
83
营业性比赛、展览、艺术培训的设立许可
盟文体局
下放到旗县
84
文化经纪活动和其他文化经营活动的设立许可
盟文体局
下放到旗县
85
高危险性体育项目经营许可
盟文体局
下放到旗县
86
拖拉机、联合收割机业务
盟农牧业局
部分下放到旗县
87
农作物种子生产、经营业务
盟农牧业局
部分下放到旗县
88
农药经营许可证
盟农牧业局
下放到旗县
89
兽药经营许可证
盟农牧业局
下放到旗县
90
占补平衡土地开发整理项目立项、设计核准
盟国土局
下放到旗县
91
土地使用权收回审核
盟国土局
下放到旗县
92
改变土地用途审核
盟国土局
下放到旗县
93
34个矿种以外中型以下的采矿权管理审核
盟国土局
部分下放到旗县
94
工业和信息化固定资产投资项目备案
盟经信委
下放到旗县
95
国家资产投资项目节能评估和审查
盟经信委
下放到旗县
96
处置盟直国有资产产权（股权）审批
盟财政局
分级管理
97
从事会计记账业务的许可
盟财政局
分级管理
98
工程项目施工许可核发
盟建设局
部分下放到旗县
附件3
盟直单位保留行政审批项目目录
单位
序号
项目名称
法律依据
备注
（1）盟公安局
1
信息网络安全审核（非许可、联办）
《互联网上网服务营业场所管理条例》第11条
2
银行业、金融机构安防工程审批（许可、报批）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》第3条、4条、5条、8条、9条、11条、17条，《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》，《企业事业单位内部治安保卫条例》
3
出入境许可（许可、报批）
《中华人民共和国护照法》第4条，《出境入境管理法实施细则》
4
机动车驾驶证许可（许可、即办、收费）
《中华人民共和国道路交通安全法》第19条，《机动车驾驶证申领和使用规定》
5
机动车登记（许可、即办、收费）
《中华人民共和国道路交通安全法》第8条，《机动车登记规定》第4条
6
台湾居民入境、停留、暂住、定居许可（许可、承诺）
《中华人民共和国出入境管理法》,《中国公民往来台湾地区管理办法》第13条、第14条
7
外国人旅行许可（许可，承诺）
《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第34条
8
出入境通行证（许可，承诺）
内政发（2014）104号
新增
（2）盟旅游局
1
国内旅行社审批（许可、报批）
《旅行社管理条例》第7条
2
二星级以下旅游饭店审批（非许可、承诺）
《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级规定》(1998年8月22日国家旅游局发布)第3条，《旅游饭店星级的划分与评定》第3条，《国家旅游局关于进一步加快饭店星级评定工作的通知》
3
A级景区审批（非许可、报批）
《旅游景区点质量等级评定管理办法》第11条
4
新建、改建、扩建的旅游景区的审核（许可、报批）
《内蒙古自治区旅游管理条例》第17条
5
导游人员资格审查（许可、报批）
《导游人员管理条例》第4条，《导游人员管理实施办法》第6条
（3）盟司
法局
1
律师事务所设立审核登记（许可、报批）
《中华人民共和国律师法》第18条
2
律师执业审核（许可、报批）
《中华人民共和国律师法》第6条
（4）
盟质
监局
1
法人机构代码证（非许可、即办）
《内蒙古自治区组织机构代码管理办法》（政府令第128号）
2
特种设备使用登记、客运索道和医用氧舱注册登记（非许可、承诺）
《特种设备安全监察条例》第25条，《特种设备行政许可实施办法》、内政发（2014）104号
部分新增
3
特种设备作业人员证（许可、承诺）
《特种设备安全监察条例》第38条，《特种设备行政许可实施办法》
（5）盟科技局
1
审批和监督管理技术贸易机构（许可、承诺）
《内蒙古自治区技术市场管理条例》第8条
（6）盟统计局
1
统计登记（许可、联办）
《内蒙古自治区统计管理条例》22条
2
统计调查项目（许可、即办）
《中华人民共和国统计法》第9条，《统计调查项目审批管理规定》
3
统计从业资格认定（许可、即办、收费）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），《统计从业资格认定办法》第14条
（7）盟安全局
1
涉及国家安全事项建设项目审批（许可、承诺）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《内蒙古自治区涉及国家安全事项的建设项目管理办法》
（8）盟规划局
1
重大事项选址（非许可、报批）
《中华人民共和国城乡规划法》第36条，《内蒙古自治区建设项目选址管理办法》
2
规划设计资质（许可、报批）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《城市规划编制单位资质管理规定》
（9）盟人
防办
1
危房翻新住宅项目修建防空地下室缴纳易地建设费审批（许可、承诺、收费）
《中华人民共和国人民防空法》第22条，《内蒙古自治区防空地下室易地建设费收费补充规定》第3条
2
人防工程易地建设费审批（许可、承诺、收费）
《中华人民共和国人民防空法》第22条，《内蒙古自治区实施〈人防法〉办法》第16条
3
人防工程竣工验收报告及认可文件备案（许可、承诺）
《内蒙古自治区实施〈人民防空法〉办法》，《人民防空工程建设管理规定》第57、58条
4
新建民用建筑地下防空工程审批(许可、承诺)
《内蒙古自治区实施〈人民防空法〉办法》第17条
5
拆除人民防空工程许可(许可、承诺、收费)
《内蒙古自治区实施〈人民防空法〉办法》第19条
6
在人防工程口部修建其他建筑物许可（许可、承诺）
《内蒙古自治区实施〈人民防空法〉办法》第21条
7
在危及人防工程范围内采石挖沙、取土、修建地面建筑，埋设地下管线许可(许可、承诺)
《内蒙古自治区实施〈人民防空法〉办法》第21条
（10）盟水务局
1
取水许可（许可、承诺）
《中华人民共和国水法》第7条、48条，《取水许可和水资源费征收管理条例》第2条、第23条
2
建设项目水资源论证审查（许可、承诺）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），《建设项目水资源论证管理办法》第2条，《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）的通知》
3
河道管理范围内建设项目工程建设方案、位置和界限审查（许可、承诺）
《中华人民共和国水法》第38条、《防洪法》第27条，《河道管理条例》第11条，《河道管理范围内建设项目工程管理的有关规定》，《内蒙古自治区实施<防洪法>办法》第7条、8条
4
不同行政区域边界水工程批准（许可、报批）
《中华人民共和国水法》第45条，《河道管理条例》第19条
5
非防洪建设项目洪水影响评价报告审批（许可、承诺）
《中华人民共和国防洪法》第33条
6
渔业船舶检验登记（许可、即办、收费）
《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第12条，《中华人民共和国渔业船舶登记办法》第6条、第7条、第17条
7
入河排污口设置审批（许可、承诺）
《中华人民共和国水法》第34条，《河道管理条例》第34条，《入河排污口监督管理办法》
（11）盟卫生局
1
放射诊疗许可（许可、承诺、收费）
《职业病防治法》第26条，《放射诊疗管理规定》第4条
2
从业人员健康证及卫生知识培训合格证（许可、承诺）
《中华人民共和国食品安全法》第34条，《公共场所卫生管理条例》第7条
3
卫生许可证（餐饮服务许可证、公共场所）（许可、承诺）
《中华人民共和国食品安全法》第29条，《公共场所卫生管理条例》第4条
（11）盟卫生局
4
母婴保健技术服务人员考核合格证书（许可、报批）
《中华人民共和国母婴保健法》第34条
5
母婴保健技术服务执业许可（许可、承诺）
《中华人民共和国母婴保健法》第32条
6
医疗机构设置审批（二级医疗机构、疗养院、护理院及三级医疗机构初审上报）（许可、承诺）
《医疗机构管理条例》第9条
7
执业医师注册、护士执业资格注册（许可、报批）
《执业医师法》第13条，《护士管理条例》第7条，《执业医师注册暂行办法》第2、3条，
（12）盟消防支队
1
建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查（许可、承办）
《中华人民共和国消防法》第10条、11条、12条、13条，《内蒙古自治区消防条例》第9条，《建设工程消防监督管理规定》第3条
（13）盟计生局
1
计划生育技术服务机构设置及职业许可审批（许可、承诺）
《计划生育技术服务管理条例》第18条，《计划生育技术服务机构管理办法》第2条
2
计划生育技术服务人员执业证书核发（许可、承诺）
《计划生育技术服务管理条例》第29条、30条，《计划生育技术服务管理条例实施细则》第32条、33条
（14）盟环保局
1
建设项目环境影响评价文件审批（许可、承诺）
《中华人民共和国环境影响评价法》第22条，《建设项目环境管理条例》第10条
2
建设项目竣工环境保护验收审批（许可、承诺）
《建设项目环境保护条例》12条，《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第9条
3
污染物排放许可证审批（许可、承诺）
《中华人民共和国大气污染防治法》第15条，《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第10条，《水污染物排放许可证管理暂行办法》第9条、10条
4
污水处理厂排污许可证（许可、承诺）
内政发（2014）104号
新增
（15）盟民政局
1
社会团体成立、变更、年检（许可、承诺）
国务院《社会团体登记管理条例》第2条
2
民办非企业单位登记、年检（许可、承诺）
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第5条，《民办非企业单位登记管理暂行办法》
3
社会福利企业认定、年检（非许可、联办）
《社会福利企业管理暂行办法》第6条
4
建设经营性公墓审批（许可、报批）
《殡葬管理条例》第8条，《公墓管理暂行办法》第10条
5
伤残人员、革命烈士评定审核（非许可、报批）
《军人抚恤优待条例》第21条，《伤残发行管理办法》，《革命烈士褒扬条例》第3条
合并
（16）盟发改委
1
企业投资项目（核准、备案类）（非许可、即办）
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），《内蒙古投资体制改革意见》（内政办发[2009]66号），《内蒙古自治区企业投资项目核准暂行办法》第3条
合并
（17）盟国税局
1
税务登记（非许可、即办）
《中华人民共和国税收征收管理法》第15条
2
增值税一般纳税人资格认定审批（非许可、承诺）
《增值税一般纳税人资格认定管理办法》（国家税务总局令[2010]22号），《增值税一般纳税人纳税辅导期管理办法》（国税发[2010]40号）
3
出口企业退税登记证审核（非许可、承诺）
《出口货物退（免）税管理办法（试行）》（国税发[2005]51号），《出口货物退（免）税认定表》
4
出口货物退免税审批（非许可、即办）
《出口货物退（免）税管理办法（试行）》（国税发[2005]51号），第11条、12条、13条、14条、15条、16条
5
民政福利企业享受税收优惠政策及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批（非许可、联办）
《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税发[2007]92号），《关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》（国税发[2007]67号）
（17）盟国税局
6
企业所得税减免审批（非许可、承诺）
《企业所得税减免管理办法（试行）》第1-22条
7
对120家大型试点企业集团合并缴纳企业所得税的审批（非许可、承诺）
《关于规范汇总合并缴纳企业所得税范围的通知》（国税函[2006]48号），《关于合并缴纳企业所得税政策执行问题的函》（国家税务总局所得税司所便函[2008]27号）
8
协定国非居民申请享受协定待遇的审批（非许可、承诺）
《非居民享受税收协定待遇管理办法(试行）》（国税发[2009]124号）
9
非居民企业在中国境内设立两个以上机构场所的，选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税审批（非许可、承诺）
《中华人民共和国企业所得税法》第51条，《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第126条、127条，《非居民企业税收协同管理办法》（国税发[2010]119号）
（18）盟工商局
1
动产抵押登记（非许可、即办）
《物权法》181条、189条，《中华人民共和国担保法》、《动产抵押登记办法》第3条
2
企业设立登记（许可、承诺、收费）
《公司法》，《公司法登记管理条例》，《企业法人登记管理条例》
3
兼营广告的事业单位的广告经营许可（许可、承诺、收费）
《中华人民共和国广告法》第26条，《广告经营许可证管理办法》第2条
4
煤炭企业登记
内政发（2014）104号
新增
（19）盟商务局
1
设立典当行、、拍卖企业审核（许可、报批）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），《典当管理办法》第15条，《中华人民共和国拍卖法》第11条，《拍卖管理办法》第11条
合并
2
外商投资企业设立许可（除3亿美元以下）、年检、（许可、报批）
《中外合资企业法》第3条，《中外合作经营企业法》第5条，《外资企业法》第6条，《内蒙古自治区外商投资企业及港台澳侨投资企业批准证书颁发及管理暂行办法》
部分新增
3
成品油零售企业审核（含设立农村牧区加油站点许可）（许可、报批）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），《内蒙古自治区成品油市场管理暂行办法》第1条、27条
（19）盟商务局
4
设立畜禽定点屠宰企业审核（许可、报批）
《生猪屠宰管理条例》第6条
5
设立旧机动车鉴定评估机构审批
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
（20）盟地震局
1
所有新建、扩建、改建建设工程的抗震设防要求（许可、承诺）
《中华人民共和国防震减灾法》第17条，《地震安全性评介管理条例》第4条、11条、19条，《内蒙古自治区防震减灾条例》第16条、17条、18条、19条，《内蒙古自治区地震安全性评价管理办法》第3条、5条、6条、7条、13条
2
在地震观测环境保护范围内的新建、扩建、改建建设工程，以及在该范围内从事爆破、采矿、采石抽水、注水活动（许可、承诺）
《中华人民共和国防震减灾法》第14条、15条，《内蒙古自治区防震减灾条例》第11条、12条，《地震检测管理条例》第9条
3
到我盟承揽地震安全性评价业务的单位的资格审核（许可、即办）
《地震安全性评价管理条例》第9条，《地震安全性评价资质管理办法》第3条，《内蒙古自治区地震安全性评价管理办法》第3条
（21）盟林业局
1
（重点、非重点）陆生野生动物驯养繁殖许可证（许可、报批）
《中华人民共和国野生动物保护法》22条，《中华人民共和国野生动物保护法实施条例》，《内蒙古自治区实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》
2
重点陆生野生动物及其产品经营加工许可证（许可、报批）
《中华人民共和国野生动物保护法》22条，《中华人民共和国野生动物保护法实施条例》第22条，《内蒙古自治区实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》
3
临时征占用林地审批（许可、报批、）
《中华人民共和国森林法实施条例》第16条，《占用征用林地审核审批管理办法》第6条
（22）盟安监局
1
危险化学品经营许可证（甲种、乙种）（许可、报批）
《危险化学品安全管理条例》第27条，《危险化学品经营许可证管理办法》第3条、第4条
2
危险化学品生产企业安全生产许可证（许可、报批）
《安全生产许可证条例》第2条，《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第4条
3
烟花爆竹经营（批发）许可证（许可、承诺）
《安全生产法》第16条,《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》
4
非煤矿山企业安全生产许可证（许可、报批）
《安全生产许可证条例》第2条，《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》第2条
（23）盟药
监局
1
《药品经营许可证》（零售）核发（许可、承诺）
《中华人民共和国药品管理法》第14条、第15条，《药品经营许可证管理办法》第3条，《中华人民共和国药品管理法实施条例》第12条
2
一类医疗器械产品生产注册及说明书、包装、标签使用审批（许可、承诺、收费）
《医疗器械监督管理条例》第8条
3
毒性药品定点经营单位许可（许可、承诺）
《医疗用毒性药品管理办法》（国务院令第25号）第5条
4
《医疗器械经营许可证》核发（许可、报批）
《医疗器械监督管理条例》第24条，《医疗器械经营企业许可证管理办法》第4条，《内蒙古自治区医疗器械监督管理实施办法》第15条
5
药品经营企业GSP认证（许可、报批、收费）
《中华人民共和国药品管理法》第16条，《中华人民共和国药品管理法实施条例》第13条，《药品经营质量管理规范》
6
医疗机构制剂补充申请部分注册事项行政许可（许可、承诺）
内政发（2014）104号
新增
7
盟市范围内医疗机构猛药制剂调剂使用行政许可（许可、承诺）
内政发（2014）104号
新增
（23）盟药
监局
8
药品批发经营许可事项变更（企业法定代表人、注册地址、仓库地址质量管理负责人变更）（许可、承诺）
内政发（2014）104号
新增
9
药品零售连锁（总部）经营许可事项变更（企业法定代表人、注册地址、仓库地址质量管理负责人变更）
内政发（2014）104号
新增
10
药品经营质量管理规范认证（批发、连锁、总部）事项变更（企业名称、注册地址、仓库地址）（许可、承诺）
内政发（2014）104号
新增
（24）盟教育局
1
举办高中阶段民办学校审批（许可、承诺）
《中华人民共和国民办教育促进法》第2条、11条，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第2条，《内蒙古自治区实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》第2条
2
高中、中等职业学校教师资格认定（许可、承诺、收费）
《中华人民共和国教育法》第34条，《教师资格条例》第2条
（25）盟烟草专卖局
1
烟草专卖零售许可证（许可、报批）
《中华人民共和国烟草专卖法》第3条、第16条，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，《烟草专卖许可证管理办法》，《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》
（26）盟气象局
1
防雷装置设计审核和竣工验收（许可、承诺）
《内蒙古自治区气象灾害防御条例》第36条、第37条，《气象行政许可实施办法》第12条，《国务院对确需保留的行政审批项目设顶行政许可的决定》（国务院令第412号），《内蒙古自治区防雷减灾管理办法》第15条、第17条，《防雷减灾管理办法》第15条、第17条，《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第7条、第15条
（26）盟气象局
2
升放无人驾驶自由气球或系留气球单位资质认定（许可、承诺）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），《气象行政许可实施办法》第12条，《施放气球管理办法》第4条
3
升放无人驾驶自由气球或系留气球活动审批（许可、承诺）
《通用航空飞行管制条例》第33条，《气象行政许可实施办法》第12条，《施放气球管理办法》第4条、第13条
4
建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查（许可、承诺）
《中华人民共和国气象法》第34条，《气象行政许可实施办法》第12条
(27)
盟人
社局
1
中级专业技术资格审批（非许可、其它、收费）
《关于印发内蒙古自治区职称制度改革实施办法的通知》（内人发[2004]46号）,《关于印发内蒙古自治区专业技术资格评估审试行办法的通知》（内人职字[1996]43号），《内蒙古自治区发展计划委员会、财政厅对自治区人事厅关于调整专业技术资格评审费与证书工本费标准的批复》（内计费字[2001]1202）
2
企业事业单位职工工伤认定和劳动能力鉴定（非许可、承诺、收费）
《工伤保险条例》第17、23条
3
企业及参统事业单位职工退休、退职审批、离休人员护理费及离退休人员遗嘱生活困难补助和丧葬费审批（许可、承诺）
《国务院关于工人退休退职的暂行办法》第4条，《社会保险费征缴暂行条例》第3条，《内蒙古党委组织部、党委老干部局、财政厅、人事厅、劳动和社会保障厅<关于调整离休干部护理费标准的通知>》第3条，《内蒙古自治区人事厅、财政厅<关于机关事业单位工作人员死亡后丧葬费和遗嘱生活困难补助问题的通知>》第1条，《关于企业职工和离退休人员非因工死亡后遗嘱生活困难补助问题的通知》第1条
4
职业资格证书核发（非许可、承诺）
《职业技能鉴定规定》第17条,《内蒙古自治区执业技能鉴定暂行办法》第26条
5
企业单位工伤职工辅助器具配置审批（非许可、承诺）
《工伤保险条例》第30条
（28）盟文体局
1
印刷企业设立许可（许可、报批）
《印刷企业管理条例》第7条
2
音像制品（图书）经营设立许可（许可、承诺）
《音像制品管理条例》第5条
3
内部资料的书号（非许可、报批）
《内部资料出版物管理办法》第4条
4
文化知识产权证申请（非许可、联办）
《中华人民共和国著作权法》第7条、第8条、第9条、第10条、第11条、第12条
5
文化类民办非企业单位（注册）等（非许可、联办）
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第3条
6
体育经营管理人员、专业技术人员资格证（许可、承诺、收费）
《内蒙古自治区体育市场管理条例》第13条，《内蒙古自治区体育经营管理人员和专业技术人员培训大纲和《资格证书》管理办法（试行）》
7
运动员等级证书（二级）（许可、承诺）
《中华人民共和国体育法》第30条，《运动员技术等级管理办法》第8条
8
体育竞赛管理审批（许可、承诺）
《中华人民共和国体育法》第31条，《全国体育竞赛管理办法》第5条，《体育市场管理条例》第21条，《内蒙古自治区实施中华<人民共和国体育法>办法》第26条，《内蒙古自治区体育市场管理条例》第21条
9
裁判员等级证（二级）（许可、承诺）
《中华人民共和国体育法》第30条，《体育竞赛裁判员管理办法（试行）》第10条
10
二级社会体育指导员申报审批（许可、承诺）
《中华人民共和国体育法》第11条，《全民健身条例》第31条，《运动员技术等级管理办法》第10条，《社会体育指导员等级制度》第10条，《内蒙古自治区实施<体育法>办法》》第15条
11
临时占用公共体育设施审批（许可、承诺）
《中华人民共和国体育法》第46条，《内蒙古体育设施管理条例》第19条
（29）盟公路管理局
1
抢险、防洪需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床危及公路安全的许可（许可、报批）
《中华人民共和国公路法》第47条，《路政管理规定》第11条，《内蒙古自治区干线公路管理行政许可程序（试行）》，《内蒙古自治区干线公路管理行政许可文书（试行）》，《内蒙古自治区干线公路管理行政许可职权（试行）》
2
下穿、跨越公路和设置各类管线的许可（许可、报批）
《中华人民共和国公路法》第44条、第45条，《中华人民共和国公路管理条例》第27条、第28条，《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第36条、第41条，《路政管理规定》第9条、第10条，《内蒙古自治区公路条例》第28条，《内蒙古自治区干线公路管理行政许可程序（试行）》，《内蒙古自治区干线公路管理行政许可文书（试行）》，《内蒙古自治区干线公路管理行政许可职权（试行）》
3
公路上增设平面交叉口和利用公路用地设置地上建筑物、构筑物的许可（许可、报批）
《中华人民共和国公路法》第44条、第45条，《中华人民共和国公路管理条例》第27条、第28条，《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第36条、第41条，《路政管理规定》第9条、第10条，《内蒙古自治区公路条例》第28条，《内蒙古自治区干线公路管理行政许可程序（试行）》，《内蒙古自治区干线公路管理行政许可文书（试行）》，《内蒙古自治区干线公路管理行政许可职权（试行）》
（30）盟运输管理处
1
县际道路旅客运输经营许可（班车客运、包车客运、旅游客运）（许可、承诺）
《中华人民共和国道路运输条例》第10条
2
从事县际级客运班线经营的客运企业经营许可（许可、承诺、收费）
《中华人民共和国道路运输条例》第10条
3
从事道路危险货物运输的货运企业经营许可（许可、承诺、收费）
《中华人民共和国道路运输条例》第25条
（30）盟运输管理处
4
县际营运客车及危险运输车辆《道路运输证》发放、年度审验（非许可、即办）
《中华人民共和国道路运输条例》第10条，《道路危险货物运输管理规定》第14条、22条，《道路旅客运输机客运站管理规定》第37条
5
水路运输许可（许可、承诺）
《中华人民共和国道路运输条例》第8条
（31）盟交
通局
1
全盟船舶登记、检验发证（许可、承诺）
《中华人民共和国船舶登记条例》第8条，《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第3条，《内河船舶法定检验技术规则》
合并
2
船员培训考试发证（许可、承诺、收费）
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第9条，《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》第4条
3
通航水域岸线安全使用和水上水下施工作业的许可（许可、即办）
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第20条、23条、25条、28条，《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》第2条
4
船舶进出内港口签证（许可、即办）
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第18条
5
船舶载运危险货物的试装许可（许可、即办）
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第30条，《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》第6条，《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第20条、21条、22条
6
码头、泊位装卸危险货物许可（许可、即办）
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第32条
7
国内航行船舶、水上设施法定检验证书核发（许可、即办）
《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第3条，《船舶和船用产品监督检验条例》第3条，《船舶建造检验规程》第1条
8
船舶污染港区水域作业许可（许可、即办）
《中华人民共和国水污染防治法》第8条、第52–55条，《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第11条
（31）盟交
通局
9
施工、监理单位申请工地试验检测室临时资质（许可、承诺）
《中华人民共和国建筑法》第12条、第13条，《公路建设监督管理办法》第17条
10
地方人民政府审批或核准的港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收
《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道管理条例》（国务院令第545号）
（32）盟地税局
1
发票领购审批（非许可、即办）
《中华人民共和国发票管理办法》第15–18条，《中华人民共和国发票管理法实施细则》第15条
2
设立税务登记，注销税务登记（非许可、即办）
《中华人民共和国税收征收管理法》第15条
合并
3
减免税审批（非许可、承诺）
《中华人民共和国税收减免管理办法》，《内蒙古自治区地方税务局地方税收减免审批管理办法》
4
纳税人遭受自然灾害审批减免房产税（非许可、承诺）
内政发（2014）104号
新增
（33）盟农牧业局
1
拖拉机、联合收割机业务（许可、承诺、收费）
《中华人民共和国道路交通法》第121条，《内蒙古自治区机械化促进条例》第36条、第41条，《农业机械安全监督管理条例》第21条、第22条
2
农作物种子生产、经营业务（许可、报批）
《中华人民共和国种子法》第21条、22条，《内蒙古自治区农作物种子条例》第11条、第12条
3
肥料备案（非许可、承诺）
内政发（2014）104号
新增
（34）盟国
土局
1
一次性开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩审批（20–100公顷）（许可、报批、收费）
《内蒙古自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第24条
2
集体经济组织利用本集体未利用土地进行非农建设（1–3公顷）（许可、报批、收费）
《内蒙古自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第29条
（34）盟国
土局
3
34个矿种以外中型以下的采矿权管理审核（许可、即办）
《中华人民共和国矿产资源法》第16条，《矿产资源开采登记管理办法》第3条，《内蒙古自治区矿产资源管理条例》第5条、第18条
4
申请测绘资质乙丙丁级审核（非许可、报批）
《中华人民共和国测绘法》第23条，《内蒙古自治区测绘管理条例》第23条
5
办理探矿许可、矿产资源勘查许可的审核（许可、报批）
《中华人民共和国矿产资源法》第12条,《矿产资源勘察区块登记管理办法》第4条
6
市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批
《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）
（35）盟民宗局
1
宗教活动场所设立、所内搞建筑（许可、即办）
《宗教事务条例》第13条、《宗教事务条例》第25条
合并
2
变更民族成份（非许可、报批）
《关于中国公民确定民族成份的规定》（民委<政>字[1990]217号）《内蒙古自治区实施<关于中国公民确定民族成份的规定>办法》
（36）盟经委
1
甘草麻黄草专营许可证申办及年检（许可、报批）
《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》(国发[2000]13号)第2条，《甘草麻黄草专营和许可证管理办法》第2条、3条、4条，《关于印发<内蒙古自治区甘草麻黄草专营许可证管理办法>的通知》第11条、第12条
2
民爆公司换发民用爆炸物品销售许可证办理及年检（许可、报批）
《民用爆炸物品安全管理条例》第19、20条，《民用爆炸物品销售许可实施办法》第4、8条
3
供电营业许可（许可、报批）
《电力法》第25条，《供电营业区划分及管理办法》
（37）盟财政局
1
处置盟直国有资产产权（股权）审批（非许可，即办）
国家国有资产管理局《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》（国资事发[1995]106号）
2
会计从业资格审批（许可、承诺）
《中华人民共和国会计法》第38条
3
党政机关因公出国购汇限额审批（非许可、即办）
《财政部因公出国管理办法》
4
从事会计记账业务的许可（许可、承诺）
《中华人民共和国会计法》第36条，《代理记账管理办法》
5
中外合作经营企业外国合作者税前收回投资审批（许可、承诺）
《中华人民共和国税务法》，《企业所得税法》
（38）盟住
建局
1
工程项目施工许可核发（300万元以上邀请招标项目及50万元以上公开招标项目）（许可、即办）
《中华人民共和国建筑法》第7条，《建筑工程许可管理办法》第2条，《兴安盟行政公署办公室关于进一步加强建筑市场管理的通知》
2
建设工程监理、造价咨询、招投标代理企业资质初审（许可、报批）
《中华人民共和国建筑法》第13条，《建设部关于国务院决定的十五项行政许可的条件规定》建设部令第135号），《工程造价咨询单位管理办法》（建设部令第74号），《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号），《工程监理企业资质标准》（建设部建市[2007]190号）
3
房地产开发、价格评估、拆迁、物业管理企业资质（许可、报批）
《中华人民共和国房地产管理法》第30条、57条，58条，《城市房地产开发经营管理条例》第9条，《物业管理条例》32条，《房地产评估机构管理办法》8条、9条、10条，《物业管理企业资质管理办法》5条、6条，7条，8条、9条，《内蒙古自治区房地产开发企业资质管理规定》，《内蒙古自治区物业管理企业资质管理办法》
4
区内三级以上房地产开发企业、房地产评估机构市场准入（许可、即办）
《内蒙古自治区城市房地产经营管理条例》第10条、12条，《内蒙古自治区房地产开发企业资质管理实施细则》,《房地产评估机构管理办法》
（38）盟住
建局
5
建筑施工企业安全生产许可初审（许可、报批）
《建设工程安全生产管理条例》，《安全生产许可条例》，《内蒙古自治区建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施细则》
6
三级以下（含三级）建筑施工企业资质初审、审批（许可、报批）
《中华人民共和国建筑法》，《建筑企业资质管理规定》（建设部令[2007]159号），《内蒙古自治区建筑企业资质管理实施办法》第5条
7
城市燃气管道企业资质初审（许可、承诺）
《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令第135号）第7条、14条，《城市燃气管理办法》（建设部令第62号）第17条，《城市燃气安全管理规定》（建设部、劳动部、公安部令第10号）第3条
8
城市园林绿化企业资质初审（许可、报批）
《城市绿化条例》第7条，《园林绿化企业资质申报和审批工作规程》第11条，《内蒙古自治区城市园林绿化二、三级资质申报和审批工作规程》（内建城[2007]22号），《内蒙古自治区城市园林绿化暂定三级企业资质标准》（内建城[2007]23号）
9
建筑勘察、设计企业资质初审（许可、报批）
《中华人民共和国建筑法》第13条，《建设工程勘察设计企业资质管理规定》第11条，《建设工程质量管理条例》第18条
10
区内建筑业施工企业、建设工程勘察设计企业市场准入（许可、即办）
《内蒙古自治区建筑市场管理条例》第3条，《建筑企业资质管理规定》（建设部令159号），《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令[160号）第22条，《建设工程勘察设计市场管理规定》（建设部令65号）第17条
11
区外建筑企业工程项目备案证书审核（非许可、报批）
《内蒙古自治区外进作业建筑业备案管理办法》（内政办发[2008]4号）第4条，《内蒙古自治区建设工程勘察设计市场管理暂行办法》（内政办发[2007]66号）第8条
12
燃气经营者改动市政燃气设施审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
（39）
公路路政执法监察支队
1
更新、采伐公路用地树木的许可（许可、报批）
《中华人民共和国公路法》第42条
2
公路用地范围内设置非公路标志（许可、报批、收费）
《中华人民共和国公路法》第54条
3
超限运输车辆行驶公路的许可（许可、报批、收费）
《中华人民共和国公路法》第50条
4
铁轮车、履带车和其他可能损坏公路路面的机具行驶公路许可（许可、报批、收费）
《中华人民共和国公路法》第48条
（40）银监局
1
银行业董事、高管人员市场准入（许可、即办）
《中华人民共和国银行准入监督管理法》，《银行监督管理委员会行政许可实施程序规定》
2
银行业金融机构市场准入（许可、即办）
《中华人民共和国银行准入监督管理法》，《银行监督管理委员会行政许可实施程序规定》
（41）人民银行兴安盟中心支行
1
商业银行、信用社代理国库业务审批（许可、报批）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），《中华人民共和国国家金库条例》，《中华人民共和国国家金库条例实施细则》，《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》
2
贷款卡发放核准（许可、承诺）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），《银行信贷登记咨询管理办法》
3
银行账户开户许可证核发（许可、即办）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），《人民币银行结算账户管理办法》
延伸阅读
张掖市人民政府办公室批转市劳动和社会保障局关于贯彻落实全省城乡就业工作会议精神的实施意见的通知