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市委办公室市政府办公室关于转发市委市级机关工委创建文明机关活动实施方案的通知
市委办公室市政府办公室关于转发市委市级机关工委创建文明机关活动实施方案的通知 颁布单位：江苏省中共徐州市委办公室徐州市人民政府办公室 | 文号： ---|--- 颁布日期：2004-11-01 | 失效日期： 效力级别：地方法规及地方人大文件 | 市委办公室市政府办公室关于转发市委市级机关工委创建文明机关活动实施方案的
市委办公室市政府办公室关于转发市委市级机关工委创建文明机关活动实施方案的通知
| 颁布单位：江苏省中共徐州市委办公室徐州市人民政府办公室 | 文号： |
|---|---|
| 颁布日期：2004-11-01 | 失效日期： |
| 效力级别：地方法规及地方人大文件 |
市委办公室市政府办公室关于转发市委市级机关工委创建文明机关活动实施方案的通知
徐委办〔2004〕81号
各区委、区人民政府，市委各部委办，市各委办局（公司），市各直属单位，驻徐有关部省属单位：
市委市级机关工委关于《创建文明机关活动实施方案》已经市委、市政府同意，现转发给你们，请紧密结合实际，认真贯彻落实，确保创建活动取得实效。
中共徐州市委办公室
徐州市人民政府办公室
二〇〇四年十一月一日
创建文明机关活动实施方案
中共徐州市委市级机关工委
(2004年10月31日)
根据全市“三创”主题教育活动的总体部署，经市委、市政府同意，决定从11月1日起，集中三个月时间，在市级机关开展以“三优三满意”为主要内容的创建文明机关活动。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，以创建文明城市为目标，以人民满意为标准，着力解决影响机关形象的突出问题，创造优美环境、优良秩序、优质服务，全力打造人民满意的服务型机关，充分发挥市级机关的示范和带动作用，推动创建文明城市活动的深入开展。
二、活动范围
参加创建文明机关活动的单位范围是：市级机关各部门、单位，驻徐有关部省属单位，五个城区机关（单位名单附后）。
三、文明机关的内容和标准
创建文明机关活动的主要内容和标准是“三优三满意”，即优美环境、优良秩序、优质服务，让群众满意、让基层满意、让领导满意。
(一)优美环境
1．领导重视，卫生规章制度健全，岗位责任制落实，有检查监督制度。
2．办公室内清洁整齐，文件、资料、物品摆放有序。
3．办公环境整洁优美，办公楼周围无杂物、无垃圾、无痰迹、无卫生死角，垃圾箱及时清理。
4．办公楼内外墙壁和大院围墙清洁干净，无脱皮、无破损，无乱贴乱涂乱画现象。
5．厕所清扫保洁制度落实，无积便和尿垢，无明显臭味。
6．公共场所、工作场所贴有禁烟标志，并有效禁止吸烟。
7．单位和内部科室的标牌安放明显、整齐、统一。
8．各类车辆停放有序，自行车做到划线停放。
9．美化环境，院内道路平整，可绿化的面积基本进行绿化、美化，树木花草养护良好。
10．沿街单位“门前三包”责任落实。
（二）优良秩序
1．遵纪守法，严格遵守党和国家的法律、法规，自觉做知法、懂法、守法的模范。
2．完善政治理论和业务学习制度，加强思想作风建设，提高干部职工的综合素质。
3．加强制度建设，内部管理严格，工作秩序良好，建立健全办公制度、考勤制度、工作人员守则等各项规章制度。
4．机关内部形成顾大局、讲团结的良好风气，内部分工明确，职责清楚，上下级和处室之间工作协调，配合默契，纪律严明，政令畅通。
5．机关工作人员服务规范，礼貌待人，语言文明，在接待来电来访、执行公务等公共场合使用普通话和文明用语。
6．窗口单位工作人员佩戴单位统一制式的胸牌。
（三）优质服务
1．认真学习贯彻“两个条例”，在公务活动中，做到廉洁自律，不以权谋私，不徇私舞弊。
2．坚持依法行政，实行政务公开，办事程序科学、透明，简化环节和手续，服务热情周到，群众满意。
３．认真开展“首问负责制”，并制定具体措施。
４．不断完善为民服务的措施，逐步实现“一站式”服务。
５．作风严谨，工作细致，办事认真，严格执行政策规定，严格办事程序。
６．健全群众来信来访接待制度，热情接待群众来访，对群众投诉所反映的意见和问题能认真、及时、妥善处理，并按要求及时反馈。对万人评议机关活动中提出的意见和问题，能及时整改到位。
7．工作人员业务熟练，办事能力强，对上级布置的工作任务雷厉风行，不推诿，不拖拉，各项工作任务完成及时，保证质量。
四、考评办法
1．创建文明机关活动在市委、市政府的统一领导下，由市级机关工委具体组织实施，负责制订考评细则和评比检查工作。
2．考评采取自查、互查、抽查和明查暗访相结合的方式进行。市级机关工委组织检查组进行明查暗访，并在市级机关工委网站设立电子信箱接受群众投诉。
3．创建活动的评比格次为：创建文明机关先进单位、合格单位、不合格单位。
4．考评工作实行百分考核制，考评项目未达到标准的按扣分规定进行扣分。把各项检查的得分情况进行综合，确定各单位的最后得分。得分90分以上的为先进单位，75分以上的为合格单位，低于75分的为不合格单位。
5．市级机关工委负责将创建文明机关活动的考评结果向市委、市政府汇报，并通过新闻媒体进行公布，接受群众监督。
五、近期活动安排
创建文明机关活动的近期安排，从今年11月1日到明年1月31日，共分三个阶段：
1．“三优”创建（2004年11月1日-12月31日）
各单位要认真落实市委、市政府召开的创建文明机关动员会议精神，根据文明机关的内容和标准，制定切实可行的措施和方案。要加强机关工作人员的思想教育，提高认识，增强创建活动的自觉性。要以环境整治为突破口，带动机关秩序整顿，规范机关服务，达到“三优三满意”创建目标。
要利用各种新闻媒体加大宣传和舆论监督力度，对创建工作做得好的进行表扬，对行动迟缓，工作开展不力的单位进行督促，营造创建文明机关活动的良好舆论氛围。
2．检查评比（2005年1月1日-1月15日）
市级机关工委要深入调查研究，广泛征求意见，制定科学的检查评比方案，组织检查组对各单位的创建工作进行检查，认真考核评分。
3．活动总结（2005年1月16日-1月31日）
各单位要认真总结开展创建活动的情况，形成书面材料报市级机关工委。市级机关工委对全市文明机关创建工作进行总结，并将创建活动的结果以适当形式向社会公布。
六、活动要求
1．要切实加强领导。各单位领导要高度重视，成立“一把手”为组长的创建文明机关活动领导小组，配备专门的工作力量，具体负责抓好落实。要积极动员和组织全体机关工作人员共同参与，对下属部门的创建活动要做好督促检查工作。
2．要制定本部门本单位具体实施方案。按照文明机关的标准，结合本单位的实际，进一步做好细化、量化工作，制定切实可行的实施方案，建立创建档案，精心组织实施，确保创建文明机关活动落到实处。
3．要力求实效。各单位要严格按照文明机关的内容和标准,严格检查,有针对性地抓好每一项工作。要讲求实际，注重实效，以优美的环境、优良的秩序、优质的服务，树立市级机关的崭新形象。
附：参加创建文明机关的单位名单
市委办公室、市人大机关、市政府办公室、市政协机关、市纪委(市监察局)机关、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市中级法院、市检察院、市委党校、市级机关工委、市委农工办、市台办、市委老干部局、市信访局、市档案局、市史志办、市外事办、市侨办、市接待办、市无委办、市体育局、市粮食局、市民宗局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市文联、市社科联、淮塔管理处，市发展计划委、市经贸委、市人防办、市法制办、市体改办、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市国土资源局、市建设局、市规划局、市公积金管理中心、市公用事业局、市房管局、市城管执法局、市交通局、市水利局、市农业局、市林牧渔业局、市外经贸局、市文化局、市卫生局、市计生委、市审计局、市环保局、市广电局、市统计局、市物价局、市地震局、市安全生产监督管理局、市乡镇企业局、市商贸局、市农机局、市农资开发局、市园林局、市旅游局、市行政审批服务中心、市供销社、徐州日报社、市广播电视台、市委610办公室、徐州经济开发区、云龙湖管理处、森林公园管理处、市商业银行、观音机场、市城市建设投资总公司、市投资总公司、市国有资产投资总公司，徐州工商局、徐州市国税局、徐州市地税局、徐州国家安全局、徐州质监局、徐州检验检疫局、徐州药监局、徐州供电公司、徐州电信局、徐州邮政局、徐州市烟草专卖局、沂沭泗水利管理局、徐州市气象局、徐州海关、徐州农垦管理办公室、人行徐州市中心支行、徐州银监分局、工行徐州市分行、中行徐州分行、建行徐州市分行、农行徐州市分行、农发行徐州市分行、交行徐州分行、徐州石油分公司、徐州盐业公司，鼓楼区机关、云龙区机关、泉山区机关、九里区机关、贾汪区机关
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