兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市2009年居民出行调查工作实施方案的通知

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市2009年居民出行调查工作实施方案的通知

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市2009年居民出行调查工作实施方案的通知

兰政办发【2009】148号

各县、区人民政府、市政府有关部门：

《兰州市2009年居民出行调查工作实施方案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻实施。

二○○九年七月九日

兰州市2009年居民出行调查工作实施方案

为科学制定城市交通综合规划和城市轨道交通线网规划，根据国家发改委、住房和城乡建设部《城市轨道交通工程项目建设标准》（建标104-2008）有关要求，特制定本实施方案。

一、调查范围

调查范围包括城关区、七里河区、西固区、安宁区。红古区、榆中县、皋兰县和永登县协助提供客流资料。

二、调查对象

在全市6周岁及以上的居民（不限户籍）中，按3％随机抽样确定。

三、调查内容

（一）主体调查:居民出行调查、流动人口调查以及出行意愿调查。

1．居民出行调查：调查对象在特定调查日内出行的详细情况，包括出行起讫点、出行目的、出行时间、出行方式等。

2．流动人口调查：目前我市城区流动人口约30万，按3％随机抽样确定，约9000人。

3．出行意愿调查：对轨道交通的偏好程度、选择轨道交通的原因和对轨道交通票价的承受程度等。

（二）辅助交通调查:公共交通、对外交通、机动车辆以及社会经济等相关调查。

1．公共交通调查：公交客流核查线调查、公交站点上下车客流调查和公交服务水平调查。

2．机动车辆调查：机动车核查线调查。

3．对外交通调查：兰州火车站、兰州中川机场、各公路客运站调查和城市出入口机动车调查。

4．经济社会等相关调查：经济社会活动需求变化对交通的影响、土地利用形态与城市客流分布的关系。

四、实施步骤

（一）居民出行调查：自7月15日至7月31日。

（二）居民出行调查表格回收：自7月16日至7月17日。

（三）调查表格校验与编码：自7月25日至7月31日。

（四）居民出行调查表格数据录入统计分析：自8月1日至8月10日。

（五）编制居民出行调查报告：8月15日。

五、组织领导

（一）成立市居民出行调查领导小组

组长：张津梁省政协副主席、市长

副组长：吴继德市委常委、市政府常务副市长

陶军锋市长助理、市发改委主任

王璇市长助理

郑继祖市政府副秘书长、市政府应急办主任

成员：宋智虎市建管委主任

陈卫东市财政局局长

万里市规划局局长

丁祖全市国土资源局局长

颜承鲁市交通局局长

潘恩市环保局局长

段迎存市统计局局长

王有伟市教育局局长

杨广增市民政局局长

刘刚市旅游局局长

苏琦市人口和计生委主任

王应德市公安局副局长、市交警支队支队长

宋小平市建管委副主任

樊勤生市建管委副主任

张鹏举市城投公司总经理

魏宏凯兰州公交集团董事长

俞成辉城关区政府区长

郭平七里河区政府区长

张国一西固区政府区长

严志坚安宁区政府区长

领导小组办公室设在市建管委，办公室主任由宋智虎兼任，具体负责居民出行调查日常工作。各县区、乡镇（街道）成立相应领导小组及办公室，并抽调专门人员具体实施。

（二）成立市居民出行调查专家小组

组长：沈景炎北京城建设计院顾问院长、教授级高工、享受国务院特殊津贴专家、住房与建设部地铁与轻轨研究中心总工、中咨公司专家委员会委员

成员：雒继峰西安地铁公司副总经理兼总工

何继彬武汉市城市综合交通规划设计研究院院长

陈宽民长安大学教授

何宁南京交通规划研究所有限责任公司副总经理

主要职责：对调查工作大纲和实施方案进行技术把关，对调查过程中遇到的技术问题给予技术支持，最终评定调查成果。

六、职责分工

（一）市建管委：负责本次调查的宣传策划和调查的组织领导工作，协调新闻媒体宣传，负责本次调查的质量监控。

（二）市统计局：负责提供2008年兰州统计年鉴和全市社会经济方面的资料。

（三）市公安局：协助完成调查抽样工作；提供调查范围内以街道办为辖区的各社区（居委会、村委会）的界限范围、户数、人口规模。

（四）市规划局：提供有关城市规划及分区规划的资料，提供最新版的兰州市规划路网图，协助进行现状及未来的土地利用和就业岗位分布数据分析。

（五）市国土资源局：负责提供土地利用有关资料。

（六）市教育局：提供各中小学的校址分布及师生规模；督促各中小学校配合居民出行调查工作，由各中小学校负责组织培训并检查中小学生填写发放到家中的调查表格。

（七）市旅游局：负责提供近五年兰州市国内外旅游人数，提供近五年主要旅游景点国内外游客人次，配合完成住店及旅游景点流动人口的调查工作。

（八）市民政局：负责提供近郊四区街道及社区名称。

（九）市人口和计生委：负责提供近郊四区街道及社区户数、人口数。

（十）市城投公司：配合做好城市出入口机动车调查。

（十一）兰州公交集团公司：配合做好公交客流核查线调查、公交站点上下车客流调查和公交服务水平的调查。

（十二）兰州铁路局：负责配合提供兰州火车站及兰州火车西站近五年内相关运营资料，配合调查人员对火车站的流动人口进行调查。

（十三）民航甘肃管理局：负责配合提供中川机场相关运营资料，配合调查人员对机场的流动人口进行调查。

（十四）城关区、七里河区、西固区、安宁区政府：负责本辖区的居民出行调查工作；负责督促辖区内各乡镇（街道）做好出行调查的宣传工作，并配合调查员完成居民出行调查，包括调查人员的培训和调查表格的发放与回收等。

（十五）中国市政工程西北设计研究院有限公司：负责制定居民出行调查大纲、技术方案；制定出行调查实施方案；调查表格的设计及印刷；组织调查人员，并进行培训；组织各项调查；建立调查数据库；对调查数据进行整理、录入；对调查数据进行分析并撰写调查报告。

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