咸阳市人民政府办公室关于印发我市县级公立医院综合改革和基层医疗机构综合改革工作考核办法的通知

咸阳市人民政府办公室关于印发我市县级公立医院综合改革和基层医疗机构综合改革工作考核办法的通知

咸阳市人民政府办公室关于印发我市县级公立医院综合改革和基层医疗机构综合改革工作考核办法的通知

咸政办发〔2012〕29号

各县市区人民政府，市人民政府各有关工作部门：

《咸阳市县级公立医院综合改革和基层医疗综合改革工作考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年三月十三日

咸阳市县级公立医院综合改革和基层医疗机构综合改革工作考核办法

为贯彻落实全省医改工作会议精神，推进我市县级公立医院改革工作顺利进行，根据《陕西省人民政府关于推进县级公立医院综合改革的指导意见》（陕政发〔2012〕9号）和《咸阳市人民政府办公室关于县级公立医院综合改革工作的实施意见》（咸政办发〔2011〕136号）、《咸阳市人民政府办公室关于深化基层医疗机构综合改革实施意见》（咸政办发〔2011〕100号）要求，经市政府同意，决定将各县市区公立医院综合改革情况和基层医疗机构综合改革“回头看”情况纳入全市医改重点考核，特制定本考核办法。

一、考核对象

由市公立医院综合改革领导小组办公室对各县市区人民政府进行考核。

二、考核内容

（一）县级公立医院综合改革考核内容

1、制定县级公立医院发展规划，完善人事、财政、物价、药品等相关政策情况（3月底前）。

2、建立现代医院管理制度情况（4月底前）。

3、以县为单位核定公立医院床位、人员编制情况(6月底前)。

4、落实县级公立医院人员待遇情况(6月底前)。

5、落实院长聘任制和实行院长负责制情况（6月底前）。

6、取消药品加成，改革补偿机制情况（3月底前）。

7、公立医院人事分配和绩效管理改革方案情况（8月底前）。

8、合理调整医疗服务价格和县级公立医院信息化建设情况（4月底前）。

（二）基层医疗机构“回头看”考核内容

1、落实药品“三统一”结算中心机构人员经费，基层药物配备、配送、使用、药款结算情况（3月底前）。

2、基层药品零差率销售和政府对乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）人员补助资金落实情况(5月底前)。

3、开展乡村两级基层医疗机构综合改革“回头看”自查情况（4月底前）。

4、乡村一体化管理和信息化建设情况（4月底前）。

5、公共卫生标准化建设项目审计工作情况(8月底前)。

6、骨干医师培训进修计划完成情况(9月底前)。

三、考核办法

由市公立医院综合改革领导小组成员单位分包县市区，采取看资料、听汇报、现场检查、不打招呼抽查等形式进行。

1、各县市区每月初对上月公立医院改革工作进展情况进行小结并上报简报。

2、市公立医院改革领导小组办公室每季度对各县市区公立医院综合改革情况进行一次检查通报。

3、市公立医院改革领导小组办公室半年对各县市区进行一次中期考核，根据半年工作进展情况、信息上报情况等各个方面综合考核排名后进行全市通报，前三名给予表扬，最后一名进行批评。年终对各县市区公立医院综合改革工作进行全面考核。

4、市公立医院综合改革领导小组办公室围绕“回头看”活动的主要内容，针对三年来基层医疗综合改革工作的政策措施、任务目标落实情况进行逐条对照检查。

5、公立医院改革工作获得国家医改办或省委、省政府表彰的县市区，加3分；对于在公立医院改革中积极探索、勇于创新，在全省表现突出，起到示范引导作用的县市区，加2分。

四、组织领导

1、加强领导。各县市区政府要按照省、市文件要求，进一步明确各县市区政府主要领导是县级公立医院改革第一责任人，各县市区卫生局长为直接责任人，建立相关领导机构，制定全面推进的实施方案，明确具体任务和时限要求，落实各项工作任务。

2、搞好宣传。各县市区政府要加强信息交流沟通，注重新闻宣传，让广大群众了解改革，支持改革。要加强对医务人员的宣传动员工作，让广大医务人员充分认识公立医院改革的重大意义和改革面临的重大机遇，投身改革，为县级公立医院改革营造良好氛围和舆论环境。

3、精心实施。各县市区政府要根据上级文件精神，进一步完善本县市区《公立医院综合改革实施方案》。要抓好方案的实施，按阶段完成任务。同时，要抓好基层医疗机构综合改革“回头看”工作，总结工作经验，查找薄弱环节，整改存在问题，完善和保障医改新机制在基层持续顺利运行。

4、定期督察。市公立医院综合改革领导小组成员单位要切实负起包抓县市区的责任，按月督察，促进工作落实。各县市区公立医院综合改革领导小组要每周召开一次会议，分析形势，解决问题，扎实推进医改工作。

联系电话：029-33551846

邮箱：[email protected]

附表1：咸阳市县级公立医院综合改革工作考核表

附表2：咸阳市基层医疗机构综合改革回头看工作考核表

附表3：市公立医院综合改革领导小组成员单位包抓县区表

http://www.xianyang.gov.cn/zfxxgk/2012/0320/article_85948.html

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