阿坝州人民政府关于切实做好灾后恢复重建学校医院设施设备管理工作的紧急通知

颁布单位：四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府	文号：
颁布日期：2010-08-12	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

阿府函〔2010〕142号

各县人民政府，州直有关部门，卧龙管理局：

管好用好灾后恢复重建设施设备，是党中央、国务院，省委、省政府对灾区的要求，是各对口援建省市及全国人民的期望，是广大干部群众的期待，也是随着大量重建项目和工程完工，设施设备配置到位，全州学校、医院条件得到极大改善，设施配备、环境得到极大提升后对各级各部门干部的新考验。为切实管好用好建成项目、新添置的设施设备，努力发挥已建成项目的最大功能和效用，现就进一步做好恢复重建学校、医院管理工作紧急通知如下。

一、提高认识，统一思想

各县、各有关部门要充分认识抓好环境治理、巩固重建成果的紧迫性、艰巨性，增强大局观、责任感，切实增添措施，尽快整改存在的问题，树好阿坝州一流的管理形象。要统一思想认识，增强执行力。把抓好学校、医院管理工作作为考核干部作风、能力的重要内容和衡量地方建设发展、管理服务水平的重要标志，认真解决认识不到位、发动不深入、进展不平衡的问题。要将学校、医院规范化管理和社会主义精神文明建设结合起来，统筹研究，协调推进。要增添措施，突出重点难点，提高治理成效，健全长效机制，抓好责任到位、投入到位、宣传到位、协调到位、问责到位，实现治理工作常规化、常态化、长期化。要增强紧迫感和责任感，将加强管理提上重要日程，深入调查研究，切实增添解决问题的措施，不断提高公共管理水平，全面巩固灾后重建成果。要切实加强组织领导，建立健全学校、医院等公共服务机构管理工作机构，发挥带头表率作用，扑下身子抓落实，加大督促检查力度，各县政府分管负责人要经常深入学校、医院，现场巡查指导管理情况，及时督促抓好整改落，确保工作实效，展现我州重建新形象。

二、全面排查，不留死角

各县、州直有关部门要按照全州加强城乡环境综合治理巩固灾后重建成果会议及全州灾区学校校园环境综合治理工作现场会议的要求，立即开展一次对灾后重建学校、医院设施设备运行情况的拉网式排查工作，确保不留死角。要全面清理检查重建学校、医院的公共设施，仔细查找设施设备损坏情况，对存在问题的限期整改、限时督办，确保完整、完好、持续使用，展示灾区良好的管理形象。建立设施设备台账，做好开箱使用、登记造册、清洁保养，落实管理责任和措施，不得发生设施设备乱堆乱放、无人管理的现象。备用设备要入库保管、防水防尘，做好养护工作。对清理出的已损坏、不完善的设施设备进行及时整改。加强车辆管理和安全教育，不乱停乱放。

三、健全管理制度，建立长效机制

州、县教育、卫生部门要结合实际制定学校、医院管理的各项制度，建立健全管理的长效机制。

各级各类学校、医院是设施设备管理、维护的责任主体，校长、院长是第一责任人。要对现有的学校管理规章制度进行清理、评估、完善，建立和完善“少而精”的学校管理、教育教学、后勤服务等一整套相互配套的管理制度，着力培养师生遵章守纪守法意识。同时，要建立制度检查落实机制，注重可操作性和实效性，做到岗位职责明确，事事有人管、件件有人负责，对学校、对教师、对学生，对医院、对医务工作者都要提出明确要求，保证各项管理制度的落实。各级各类学校、医院财产管理必须建立财产总账和明细账，经常检查、清理，对重点场所（如实验教学、现代教育技术及多功能教室）、重要设施设备（如对口援建省市援建的重要医疗设备）要安排专人管护，落实责任、健全制度。

各级医疗机构要建立完善各项规章制度，按统一标准制作规章制度，规范上墙。加强房屋、设施管理，无设施损坏、管理不善迹象。严格执行岗位考勤制度，做到24小时值守，着装整齐，挂牌上岗，热情主动、服务周到。随时保持诊疗室、病房、庭院、厕所清洁卫生。桌椅整洁，庭院、厕所及房前屋后无杂草、纸屑、泥土、烟蒂，无乱贴、乱画。药品、器械入柜、入箱，摆放有序、美观。病房整洁明亮、床单清洁卫生，医疗垃圾时产时清。要牢固树立“以病人为中心、以质量为核心、以社会效益为重心”的服务理念，把优良的医德医风和优质的技术服务融入到实际的医疗活动中。进一步落实岗位责任制，坚持24小时便民服务制度、医疗急救制度、窗口及重点岗位值守制度。严格执行有关卫生法规、评审指南和技术规范，建立完善诊疗制度和各项检查、治疗、护理操作制度。

要用现代理念、现代手段，去管理学校、医院、设施、队伍，建立起横向到边、纵向到底的科学管理制度，严格落实问责制、追责制，做到事事有人负责、有人监管。真正做到建设标准、管理规范、环境整洁，人员配置合理，设备不闲置浪费，发挥学校、医院的示范引导作用，切实做到机构运转好、服务质量好、队伍建设好、素质提升好，尽量发挥建成项目的最大效益。

四、明察暗访，督查督办

州政府将组成由州委州政府督查室、州教育局、州卫生局、州规划建设局等部门参加的明察暗访和督导组，定期不定期的深入各县开展明察暗访工作，曝光事件，激励后进。对整改和解决问题不力的责任人要坚决问责处理，对灾后恢复重建项目、设施设备由于管理不善而发生损坏、失窃、丢失等情况，要查明原因，坚决处理，并责令赔偿。

特此通知。

二○一○年八月十二日

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