巴中市人民政府办公室关于加强秋冬季甲型H1N1流感防控工作的通知

巴中市人民政府办公室关于加强秋冬季甲型H1N1流感防控工作的通知

巴中市人民政府办公室关于加强秋冬季甲型H1N1流感防控工作的通知

巴府办发[2009]62号

各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：

为切实加强秋冬季甲型H1N1流感防控工作，最大限度地减轻疫情对人民群众健康的危害，保障经济社会生活正常秩序，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，进一步加强防控工作的领导

目前，全国、全省甲型H1N1流感疫情呈现快速上升趋势，特别是秋季开学以来，周边市州相继发生学校聚集性疫情，我市也已出现甲型H1N1流感输入病例报告，防控形势十分严峻。各地各部门要充分认识当前疫情防控形势的严峻性，认真总结前一阶段防控经验，切实查找薄弱环节，进一步加强对防控工作的领导。各级政府防控工作实行行政领导负责制，行政主要负责人负总责，认真履行属地防控职责，建立健全职责明确、行为规范、运转有效的领导指挥体系、预防控制体系、医疗救治体系和监督管理体系。各级机关、社会团体、企事业单位和其他组织主要负责人对本辖区、系统及单位防控工作负有全面责任。卫生、教育、旅游、交通等相关单位，要结合当前疫情发展的特点、趋势和各地的实际情况，进一步完善和强化防控措施。

二、广泛宣传，为防控工作营造良好舆论氛围

各级各部门要加强群众性防控工作，利用多种方式帮助群众掌握有关防控知识，增强群众自我防范意识和能力，大力开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，动员群众搞好环境卫生，积极参与社会性防控工作。市、县（区）卫生部门要积极配合教育部门加强对学生宣传甲型H1N1流感防控知识的力度，增强学生自我防护意识和能力，积极配合学校落实防控措施。特别要教育学生尽量避免到校内、外人群聚集性场所，注意日常个人卫生，养成良好的卫生习惯。要加强正面宣传，坚持公开透明、及时客观地报道疫情防控工作，宣传各项防控措施的科学性和必要性，科学、准确、适度地做好疫苗接种的宣传工作，重点宣传我国疫苗研发成果和接种政策。要加强舆情监测尤其是互联网舆情监测，及时发现苗头性问题，积极主动地进行引导，确保社会稳定。

三、突出重点，细化落实防控措施

各地各有关部门要认真履行各自职责，突出防控重点，在内防扩散、外堵输入的基础上，把工作重点放到强化预防措施、严控社区传播、加强重症救治、减少疫情危害上。一要完善应急预案，强化应急处置。各地各有关部门要完善原有的应急预案，特别是对并发、高发、多发和规模化疫情的预案要抓紧修订完善；二要加强监测，做好疫情报告工作。各地要进一步健全流感监测网络，充分发挥哨点医院的作用，切实加强对流感样病例和不明原因肺炎的监测，及时掌握病毒变化和流行趋势。要继续做好疫情报告工作，落实疫情日报告和零报告制度。要定期研判疫情形势，积极做好应对流感大流行的准备工作。三要加强学校、医院和公共场所等重点场所和重点人群的防控工作。教育部门要落实各项防控措施，一旦发生疫情，科学合理地实施停课等措施。政府机关、企事业单位等国家机构和社会基本服务提供部门要制定并落实备班、轮休和错时上班等工作制度，努力减少聚集性疫情发生，防止疫情大规模扩散。四要加强物资储备，保障应急需要。各地要按照“分级负责、属地管理”的原则，加强疫苗、药物储备和经费保障。卫生部门要发挥好牵头部门作用，发展改革委、经委、财政等有关部门要做好物资保障和经费保障，按照相关规定妥善解决好患者医疗救治费用。同时，要采取有效措施，完善应急药品、物资调拨、使用和补充机制，保障应急处置需求。

四、完善方案，扎实开展医疗救治

各地一要完善治疗方案，做好大规模救治患者尤其是重症病例的医疗救治方案和能力储备，注重发挥中医药作用；二要实行分级分类救治原则，积极救治患者，严防重症和死亡病例出现。重症病例优先收治在定点医院，轻症病例可居家隔离治疗，基层医疗机构上门服务，并做好登记随访；三要按照分级负责、分类培训的原则，对医务人员诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识开展培训和演练，全面提升防控综合能力，避免医院成为感染场所；四要切实加强各级医院病房、呼吸机、药品、防护用品等必需医疗物资储备工作和精干力量组织工作，指定符合呼吸道传染病收治要求的医院收治甲型H1N1流感病例，必要时可征用宾馆、学校等场所收治病人；五要积极稳妥开展疫苗接种工作，按照知情同意、自愿、免费原则，根据疫情防控需要，适时开展重点地区和重点人群的疫苗应急接种，优先做好一线医疗卫生、交通等岗位公共服务人员，集中执行维稳任务的解放军和武警官兵、公安干警，学生、教师，以及有呼吸系统疾病、心脑血管疾病等基础性疾病的慢性病患者接种工作。卫生部门要严格掌握接种禁忌症，加强疫苗接种不良反映监测工作，建立完善疫苗不良反应监测体系、处理机制和接种工作紧急停止机制，明确疫苗接种的叫停标准，及时有效处置可能出现的偶合事件或疫苗不良反应事件，防止影响社会稳定事件的发生。

各地要加强甲型H1N1流感防控工作措施落实情况的督导，确保各项防控工作措施落实到位。市上将组织督导组进行抽查，对发现的突出问题要严肃责任追究，典型的要在全市予以通报。

二○○九年九月十五日

延伸阅读

定西市直国家公务员医疗补助暂行办法

定西市农村医疗救助实施办法

北京市人民政府办公厅转发市信息办关于近期政务信息化建设重点工作安排的通知