白山市人民政府办公室转发市农委关于在全市组织实施“无公害蔬菜行动计划”意见的通知

白山市人民政府办公室转发市农委关于在全市组织实施“无公害蔬菜行动计划”意见的通知

白山市人民政府办公室转发市农委关于在全市组织实施“无公害蔬菜行动计划”意见的通知

白山政办发[2002]43号

市农委制定的《关于在全市组织实施“无公害蔬菜行动计划”的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

附件：

关于在全市组织实施“无公害蔬菜行动计划”的意见（市农委二○○二年九月四日）随着我市农业产业结构调整力度的不断加大，广大城乡居民对蔬菜市场消费的安全化、健康化、营养化需求日益增强，发展无公害蔬菜，全面提高蔬菜品质，已成为必然的趋势。按照建设和发展我市生态效益型特色农业的总体要求，结合我市实际，决定在全市实施“无公害蔬菜行动计划”。具体实施意见如下：一、目的和意义无公害蔬菜，是指在蔬菜中的有害物质和有害生物含量控制在对人体健康不产生危害的标准内的蔬菜。“无公害蔬菜行动计划”，是指在政府组织领导下，全市各地、各部门及全社会共同参与，以取缔剧毒农药、杜绝污水灌溉、控制过量施用农药和化肥为重点，通过集约式开发和统一化管理的方式，使我市生产经营的蔬菜达到无公害标准。这项计划的实施是政府对社会负责，对人民健康负责的重要举措，是扩大我市蔬菜产业发展，促进农业增效、农民增收的有效措施。有利于提高人们的健康水平，消除饮食安全隐患，增强我市蔬菜产品的市场竞争力，优化我市蔬菜产业生产经营方式，树立公众的绿色环保意识，加快我市生态效益型特色农业的发展步伐。二、指导思想和目标指导思想：坚持政府推动，市场运作，以提高质量安全水平为目的，以增效增收为动力，以规模标准为依据，以政策法规为保证，从建设无公害生产基地，控制生产源头入手，实行基地生产、就地检测、挂牌上市、封闭运行，强化市场监管，加大舆论宣传，立足资源，突出特色，打造名牌。坚持示范引导，实施分批推进，逐步使全市生产、经营的蔬菜达到无公害化。总体目标：到2005年，全市无公害蔬菜面积达到89000亩，其中：蔬菜面积45000亩，山野菜面积44000亩。到“十五”期末，基本实现商品菜的无公害化。形成以区域性、专业化生产基地为骨干，以山野菜为主的外向型的无公害蔬菜产销体系和建立以大陆菜为主的无公害化的内销框架。建立起以八道江区、江源县、临江市等县（市）区为主的城郊型、突出保护地生产的无公害蔬菜生产基地和以靖宇县、抚松县、长白县为主的山野菜资源型生产基地，形成大规模的无公害蔬菜内销与外销生产基地。三、保证措施（一）坚持标准，规范产销。要严格按照国家制定的《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《肥料管理办法》和《吉林省无公害蔬菜标志使用管理（试行）办法》等有关法律法规规定，结合我市的实际，制定实施细则和标准，使广大无公害蔬菜生产者、销售者和管理人员在生产、经营管理过程中有章可循、有法可依。（二）规范生产，强化监管。实施无公害蔬菜行动计划要以基地为依托，立足山区资源，通过跟踪指导，就地检测等手段，扩大山野菜的无公害生产规模，强化生产的规模化和集约化。同时，要加强技术指导和技术监管力度，禁止使用高毒高残留农药，大力推广普及无公害植保技术，做到平衡施肥。在销售过程中，要按全省统一标准对市场进行监督，执行国家、省统一制定的无公害蔬菜标志。外进的无公害蔬菜，需经产品质量安全检测合格后，方可销售。（三）搞好宣传，优化环境。市农委要协调有关部门，采取多种形式，加大宣传力度，创造良好的销售环境。要积极教育指导农民合理施用农药、化肥，通过算帐对比、典型引导和技术培训等方式，激发农民发展无公害蔬菜生产的积极性；要充分利用媒体，从不同角度加大宣传力度，引导消费。通过建立无公害蔬菜批发市场、专卖区、专卖柜等形式，开展由“土地到餐桌”的直销配送等业务，实现无公害蔬菜的优质、优价，为无公害蔬菜的产销创造一个良好的环境。（四）加强领导，重点扶持。无公害蔬菜生产是一项系统工程。全市“无公害蔬菜行动计划”由市农委牵头，会同市质监局、工商局、计委、财政局等有关部门共同组织实施。各县（市）区政府要从本地实际出发，明确责任，理顺关系，将各项工作落到实处。全市上下要密切配合，协调行动，做到一个标准、一个政策、一套方案、一体运作。各级政府要在无公害蔬菜的示范发展阶段，对技术指导、基地检测、产品检测以及无公害蔬菜标志的印发和产品宣传等方面给予必要的投入支持，对基地设施建设、生产及加工的开发与普及，以及营销手段的提高与改善等方面，计划、科技、农业综合开发等部门在立项和投资上要优先考虑，重点扶持。

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