定西市人民政府办公室关于切实抓好灾后农牧业生产努力增加农民收入的通知

定西市人民政府办公室关于切实抓好灾后农牧业生产努力增加农民收入的通知

定西市人民政府办公室关于切实抓好灾后农牧业生产努力增加农民收入的通知

农民收入的通知各县区人民政府，市直有关部门、单位：

为切实抓好岷县漳县6.6级地震灾后农牧业生产工作，结合全市农牧业受灾情况，现就尽快恢复灾后农牧业生产，努力增加农民收入有关事宜通知如下：

一、切实抓好农业生产

一是要加强大秋作物田间管理。对中药材、玉米、马铃薯等大秋作物，要采取锄地松土、培土掩根、扶苗固苗、叶面喷施多元素液态肥等管理措施，促进大秋作物生长发育。扎实开展农业科技指导服务，指导农民做好病虫害防治、农田灌溉、防汛排水等工作，确保农业增产增效。

二是要积极落实补种改种措施。对岷县受灾绝收的1411亩农作物和受灾设施农作物要及时改种大白菜、萝卜等生长期较短的蔬菜作物和其它小秋作物，做到早秋损失晚秋补，农业部门要尽快组织调拨、发放所需的种子，提早完成改种补种工作。

三是要及时修复农牧业生产设施。抓紧加固维修墙体损坏的日光温室，倒塌、棚架变形、棚膜破损的塑料大棚和毁坏倒塌的畜禽栏舍、青贮窖池，尽快恢复正常的种植和养殖管理。依托县乡村三级沼气服务网点，组织技术人员做好沼气服务和指导工作，全面排查农村沼气，对受损的沼气设施、管道线路进行抢修，切实为灾区群众提供基本生产生活保障。

二、大力发展畜牧养殖

要充分利用畜牧业受季节影响较小、生产恢复较快、周转时间较短的优势，坚持抓好品种改良、饲草种植、动物防疫、扩大总量等工作，提高畜禽出栏率；加快开发特色品牌，提高品质和市场竞争力，努力增加农民收入。

一是要及时抓好养殖场户畜禽销售和补栏工作。要按照畜禽饲养要求，合理调控饲养密度，避免因养殖场地减少而高密度饲养,影响畜禽正常生长。一方面，对重灾区确实因人力、圈舍、饲草料制约难以发展的养殖场户，要组织龙头加工企业、贩运大户以不低于市场价的标准收购畜禽，切实降低灾区群众的经济损失。另一方面，要结合养殖场实际，积极做好畜禽引进工作。同时，要广泛发动灾区农户多喂一头猪，多养一只羊，多养几只鸡，多辟一条增收门路，千方百计拓宽增收渠道。

二是要及早抓好饲草秸秆青贮工作。要组织力量及时修复因灾破损的青贮窖池，加快新建青贮窖池建设进度。加大青贮加工机械的投放及补贴力度，组织玉米种植农户与青贮饲料加工企业、养殖场做好对接，签订饲草收购订单；及时播种秋季牧草，加快修复因灾受损的天然草原和人工草地，确保畜禽饲草饲料供应。同时，要结合畜牧重点工作组织技术力量深入农村、农户开展有针对性的养殖生产、疫病防治等技术推广培训，指导群众搞好灾后饲养管理，提高养殖科技含量。

三是要切实加快设施畜牧业建设进度。加快规模养殖企业（小区）建设进度，按照标准化建设要求，力争8月份全部完成基础设施建设，10月引进畜禽投产使用，确保当年建设、当年投产、当年见效。加大基础母畜扩群力度，确保全市基础母牛存栏达到22.5万头、母羊80万只以上。加大品种改良步伐，大力推广冻配、杂交改良技术，确保全市新建畜禽改良点21个，改良肉牛8万头，改良肉羊40万只。

三、积极做好动植物疫病防控

要进一步完善动物疫情监测、报告、控制体系，做到发现疫情快速准确上报，并在第一时间控制扑灭。加大动物卫生检疫监督、消毒灭源、秋季集中强制免疫、死亡畜禽无害化处理和畜禽补栏免疫工作，严厉打击贩卖病死畜禽的违法行为，确保动物及动物产品安全。抓好农作物病虫害防控。由于近期多雨，导致以马铃薯晚疫病为主的农作物病虫害发生范围广、程度重，要切实加强对农作物病虫害的预测预报，抽调专业技术人员采取分片包干办法，强化技术指导和服务，进行统防统治，确保农牧业生产安全。

四、加强农机综合配套服务

要组织专业力量尽快维修受损农业机械设备。加大以马铃薯全程机械化生产、中药材机械挖掘技术推广和农机具购置补贴等为主的农机化项目争取和落实工作，争取省上向岷县、漳县在马铃薯、中药材采挖之前投放一批采挖机械，切实解决下一阶段因群众既要抓紧灾后重建修房，又要采挖药材等原因导致的劳动力缺乏问题。同时，要调拨、引导动员其他县区的专业机械到岷县、漳县重灾区开展农机作业。

五、认真落实各项惠民政策

以实施基本农田建设、畜牧业生产、农村能源工程、农机具购置补贴、草原修复等项目为依托，切实把粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、草原生态奖补及救灾补助资金及时足额发放到位，确保各项惠农资金落到实处，切实增加农民政策性收入。

六、加大技能培训和劳务输转力度

进一步加大农民适用技术和劳务技能培训，对有外出务工意向的灾区群众，要在近年来建立的劳务输转基地中挑选一批待遇高、工资收入有保障的企业，科学组织输转。要认真组织好赴疆拾花工输转工作，积极鼓励市内企业和灾后重建项目施工单位吸纳灾区农民就近就地务工，做到生产增收两不误；鼓励农民利用农闲时节抓好季节性外出创收，切实增加农民劳务收入。

各县区尤其是重灾区及有关部门要站在大灾之年确保农民收入不减、农业持续发展和维护农村社会稳定的高度，把灾后农牧业生产作为当前灾区群众恢复生产生活的工作重点，切实提高认识、加强领导、精心组织、科学安排，制定落实相关方案和措施，尽快恢复农牧业正常生产。各级农牧部门要围绕灾区生产自救、增加农民收入的目标，积极开展多种形式的综合服务工作。同时，要不断加大农村小额贷款和“双联”贷款发放力度，切实帮助灾区群众尽快恢复生产，增加收入。

定西市人民政府办公室

2013年8月2日

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