石家庄市人民政府关于严厉打击私屠滥宰规范肉品市场秩序的意见

石家庄市人民政府关于严厉打击私屠滥宰规范肉品市场秩序的意见

石家庄市人民政府关于严厉打击私屠滥宰规范肉品市场秩序的意见

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：

为进一步加强定点屠宰企业管理，严厉打击私屠滥宰行为，规范肉品市场秩序，确保人民群众吃上放心肉品，特提出如下意见。

一、加大政策扶持力度。对牛定点屠宰厂实施补贴，每屠宰一头牛，市、县各补贴20元，每季度兑现一次。每屠宰一头牛减收屠宰费20元，并免收检疫费，减收的屠宰费和免收的检疫费从政府补贴中支付。市商务局为牛定点屠宰厂配备监控设备和水分检测设备，上半年配齐。其他定点屠宰企业要配备完善的监控设备，同时增加简易水分检测设备，对增加的简易水分检测设备费用，由县财政负担一半。

二、加强屠宰企业管理。严格落实商务部门驻厂人员跟班作业制度，严格执行国家屠宰操作规范。定点屠宰企业配备的监控设备必须24小时运行，确保每个角落、每个时点都留下记录。定点屠宰企业要配备有资质的肉品品质检验人员，并按生产流程对所有肉品品质检验把关，出厂的肉品必须加盖检疫及品质检验合格印章或标志，并出具合格证明。未经检疫和检验或经检疫和检验不合格的肉品不得出厂，在驻厂人员监督下进行无害化处理。

三、加强畜禽屠宰检疫。强化对畜禽养殖场的监管，督导养殖场建立健全养殖档案，及时报检出栏动物。加强对定点屠宰的检疫监督，严把入厂、待宰、同步检疫、宰后处理关，严格查验产地检疫证明、畜禽标识，做好进厂动物检疫和抽检记录。加强动物检疫票证管理，落实“五专五统一”管理制度，改进检疫出证办法，由原先每头牛出具2张检疫票改为4张，由2个卡环标识改为4个。

四、强化肉品流通监管。从4月1日起，凡进入零售环节的肉品，必须经过指定的肉品批发市场（桥西留营、长安白佛、裕华槐安路、双鸽市场）交易；对直接配送的肉品，经商务部门登记备案后，方可进入使用单位。各批发市场必须配备肉品品质检测设备，所有肉品必须经过检测，检测合格后方能进场交易。市工商、商务部门各配备两辆载有水分检测设备的快速流动检测车辆，加大肉品市场巡查力度和频次，严查水分含量以及证照、票据、进销货台账等。对市内肉品批发经营户每天巡查一次，其余一周至少巡查一次。

五、加快追溯体系建设。7月底前完成藁城、栾城、鹿泉、正定、平山、赵县、晋州、高邑8个肉菜流通追溯体系试点县（市）建设任务，猪肉、牛肉上半年全部纳入城市肉菜流通追溯体系，实现市区和8个试点县市肉类蔬菜来源可追溯、去向可查证、数据可统计、责任可追究。再利用2-3年时间，使追溯品种扩大至鸡肉，追溯范围覆盖全市城乡，追溯节点前移至种植养殖环节。

六、推进商务综合执法。继续完善综合执法职能，建立健全包括稽查、处理、执行分离及案件分级审理、涉嫌犯罪案件移送在内的各项制度，理顺工作机制，强化市场监管。各县（市）、区商务部门要尽快健全商务综合执法体系，不断充实执法队伍，切实承担起本辖区商务领域市场监管任务。强化人员培训，提高人员素质，打造一支文明、公正、廉洁的执法队伍。

七、加强部门协同配合。继续强化商务、工商、畜牧、公安部门联合执法，沟通信息，协调联动。每年元旦春节、夏季疫病多发期、国庆中秋开展三次肉品市场专项整治，严查私屠滥宰和注水肉等违法行为。遇特殊情况，随时开展联合检查。进一步落实“两法衔接”，加大向司法部门犯罪案件的移交力度，依法从严从快从重追究不法商户的刑事责任。

八、强化属地管理责任。进一步明确县、乡、村、街道打击私屠滥宰属地管理责任，县包乡（镇）、乡（镇）包村、村（街）包户，分片包干，责任到人。凡是履行职责不到位，发生私屠滥宰和注水肉等问题的，要从严依法依规追究有关领导和人员的责任。

石家庄市人民政府

2013年2月4日

延伸阅读

遵义市防雷减灾管理实施办法

海南省地图管理办法

邯郸市突发公共卫生事件应急实施办法