关于印发2011年全市工业和信息化工作要点的通知

颁布单位：江西省上饶市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2011-04-20	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

饶府办字〔2011〕53号

各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区管委会，市政府有关部门：

《2011年全市工业和信息化工作要点》已经市政府研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

二〇一一年四月二十日

2011年全市工业和信息化工作要点

2011年，全市工业和信息化工作的指导思想是：坚持科学发展观，大力实施主攻工业战略，以“园区、产业、企业”为重点，以项目为抓手，做大做强做优园区、企业，促进四大主导产业优化升级，培育发展战略性新兴产业，加快信息化发展步伐，促进工业和信息化的融合，实现“十二五”工业和信息化发展的良好开局。

一、工业和信息化预期目标

（一）综合运行目标

1、规模以上工业增加值300亿元,力争310亿元，增长25%;

2、规模以上工业主营业务收入1450亿元,增长35%;

3、规模以上工业利税总额150亿元,增长28%；

4、工业固定资产投资额500亿元，增长30%；

5、工业增加值占GDP的比重提高2个百分点；

6、经济效益综合指数提高10个百分点；

7、工业增加值单位综合能耗降低6.2个百分点。

（二）园区发展目标

1、“七通一平”建成面积73平方公里，增长14.9%；

2、主营业务收入1470亿元，增长29.4%；

3、招商引资到位资金253亿元，增长42.3%；

4、投产企业数达到1030个，增长16.3%；

5、就业人数达到20.8万人，增长22.7%；

6、工业增加值315亿元，增长23.1%；

7、实交税金56亿元，增长22.6%。

（三）产业发展目标

1、有色金属产业主营业务收入580亿元，增长35%；

2、新能源产业主营业务收入220亿元，增长46%；

3、机电光学产业主营业务收入145亿元，增长35%；

4、新型建材产业主营业务收入105亿元，增长25%。

（四）企业发展目标

全市45户重点调度工业企业（主营业务收入5亿元以上）主营业务收入增长35%。

（五）非公企业发展目标

1、增加值649.27亿元，增长16%；

2、实交税金97.69亿元，增长18%。

（六）信息化发展目标

1、电子信息产业销售收入17亿元，增长31%；

2、电信业务收入22亿元，增长10.9%；

3、邮政业务收入1.9亿元，增长6.2%；

4、年末移动电话装机数310万部，增长8.4%；

5、互联网用户数35万户，增长9.7%；

6、有线电视用户38万户，增长8.8%。

二、工作重点

1、加快园区建设，做优工业平台。

进一步完善园区道路、水电、通讯、污水处理等公共设施建设，加快土地整理和资源整合，着力提高园区的土地利用率、资源使用率、企业集聚率、单位面积产出率；继续实施造林绿化“一大四小”工程，加快生态工业园区建设。力争上饶经济技术开发区主营业务收入达到400亿元，新增三个百亿园区，即铅山工业园区、余干工业园区、万年工业园区主营业务收入分别达到100亿元。

2、促进产业升级，做大工业支柱。

积极转变发展方式，加快利用高新技术、信息化技术嫁接、改造、提升四大主导产业的步伐，打造一批龙头企业，形成一批产业集群；大力培育战略性新兴产业，加大新能源产业培育力度，积极谋划新材料产业发展，编制《上饶市新材料产业发展规划（2011—2015）》，并出台指导性政策文件。

3、狠抓企业帮扶，做强工业主体。

继续抓好各项惠企政策的贯彻落实。以开展“发展提升年”活动为契机，鼓励支持中小企业和非公企业加快发展步伐，加大研发投入，加强自主创新，不断提高“四率”水平。积极推进小企业创业基地建设；引导支持地方企业与中央省属企业战略合作；积极破解企业融资难。健全金融信贷支持工业和信息化发展的激励机制；积极推进银企合作，组织举办一次政银企对接活动，加强签约项目的跟踪服务，切实提高履约率；出台指导性文件，建立健全风险补偿机制，加快中小企业信用担保机构建设；抓好企业上市工作。

4、突出项目建设，增强发展后劲。

重点围绕四大主导产业争取引进国内外优势企业和重大项目；进一步完善重大项目调度会制度，抓好列入重点调度的130个重大项目建设，对投资过亿元特别是过5亿元重大项目，加大推进力度，促进项目早开工早投产，力争形成一批新的增长点。做好项目申报工作，积极向上争取各类政策资金的支持。

5、加强节能降耗，发展低碳工业。

建立健全能源消费统计、评价和节能考核问责制；加大对重点能耗行业、企业的节能监管力度。加大落后产能淘汰工作力度，加强对落后产能企业淘汰工作的督促检查；做好资源综合利用项目认定工作；加大散装水泥和新型墙材的推广力度。

6、优化发展环境，营造发展氛围。

加大对重点园区、产业、企业和项目的调度监测力度。着力促进新投产企业进入统计“笼子”。保障煤电油运的有效供给；开展若干个专题调研；抓好“先进工业园区”、“工业十强企业”、“工业固定资产投资先进县（市、区）”和“企业上台阶奖”的考评奖励和“全省工业崛起奖”的申报工作；继续编制《上饶日报·工业新闻》、《上饶工业快报》和《上饶企业》；建立健全工业和信息化人才培训机制，探索成立上饶创业大学，实行不设固定的办学场地和专职教学人员的办学方式，与国内省内知名大学联合办学，通过市内培训与市外培训、中长期培训与短期培训、理论培训与实践锻炼相结合的方式，拓宽培训渠道；加强对规模以上企业统计业务培训。

7、加快信息化建设，促进“两化”融合。完善信息化基础设施，夯实信息化发展基础；指导协调电子政务和电子商务发展，协调推动跨行业、跨部门的互联互通，推动重要信息资源的开发利用、共享；以信息化带动工业化，大力推进工业化和信息化的融合，积极探索建立健全推进“两化”融合的良好机制，加大信息化建设指导力度，在工业各个领域广泛应用先进信息技术,促进电子信息制造业和软件服务业的发展。建立电子信息制造业和软件服务业统计报表制度，做好电子信息制造业和软件服务业监测分析，协调行业发展中出现的重大问题并提出对策建议。积极做好信息化项目建设监理资质、双软认定和系统集成资质申报工作。

8、强化信息安全，提供信息安全保障。建立信息安全管理体系和协调机制；协调推进信息安全等级保护等基础性工作；指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作；统筹规划公用通信网、互联网、专用通信网，依法监督管理电信与信息服务市场；抓好信息安全应急协调工作，制订和完善我市信息安全应急预案，及时有效处置信息安全事故。

附表：

1、2011年全市工业和信息化运行预期目标总表；

2、2011年全市规模以上工业企业主要经济指标预期目标分解表；

3、2011年全市工业园区主要经济指标预期目标分解表；

4、2011年全市工业投资预期目标分解表；

5、2011年全市百项重大工业项目建设预期目标分解表;

6、2011年全市非公有制企业主要经济指标预期目标分解表；

7、2011年全市能耗控制预期目标分解表。

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