中共石嘴山市委办公室、市人民政府办公室、市政协办公室印发《关于制定石嘴山市政协年度协商计划的实施意见》的通知

中共石嘴山市委办公室、市人民政府办公室、市政协办公室印发《关于制定石嘴山市政协年度协商计划的实施意见》的通知

中共石嘴山市委办公室、市人民政府办公室、市政协办公室印发《关于制定石嘴山市政协年度协商计划的实施意见》的通知

各县区党委、政府、政协，市直各部门，市属各企事业单位：

现将《关于制定石嘴山市政协年度协商计划的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共石嘴山市委办公室石嘴山市人民政府办公室

政协石嘴山市委员会办公室

2014年10月28日

关于制定石嘴山市政协年度协商计划的实施意见

为贯彻落实中央、自治区和市委关于推进人民政协协商民主的部署要求，切实组织好市政协重点协商活动，根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅、政协办公厅《关于制定自治区政协年度协商计划的意见》要求，结合我市实际，制定该实施意见。

一、基本原则

制定协商计划，必须在市委领导下，坚持围绕中心、服务大局，突出全市改革发展稳定中的重大问题，提前谋划部署，加强统筹协调，抓好组织落实，进一步丰富协商内容、完善协商形式、扩大协商范围，不断推进协商活动制度化、规范化、程序化，确保协商计划纳入市委、政府的总体工作部署和决策程序，增强协商实效，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。

二、年度协商计划重点议题和协商形式的确定

列入市政协年度协商计划的议题，应是政协全会闭会期间，需要邀请市委、政府领导或有关部门负责同志，与政协委员等协商的经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题。不包括就政协内部事务进行协商的议题和各专门委员会等开展经常性协商的议题。

（一）围绕市委、政府重大部署，特别是市委全委会、全市经济工作会议、市委常委会工作要点等确定的年度重大工作部署选择议题。

（二）市委、政府提交政协协商的重要议题。

（三）根据市政协上年度协商计划实施情况，选择需要继续深入协商的重要议题，同时注重谋划安排一些新的重要议题。

（四）根据市政协参加单位、政协委员、各县区政协和各界群众的重要建议选择议题。

（五）其他需要列入年度协商计划的重点议题。

协商形式根据提出的重点协商议题相应确定，主要包括市政协专题议政性常委会议、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、咨政协商等。

三、工作步骤

（一）征集协商议题。市政协办公室以征询函的形式，征集市委、政府和各民主党派、人民团体、政协委员，以及各县区政协等方面的协商建议。当年10月下旬启动。

（二）起草年度协商计划（草案）。在征求意见的基础上，由市政协办公室研究提出重点协商议题，起草年度协商计划（草案），包括协商议题、形式、时间等内容，并提交市政协主席会议研究讨论。当年11月中旬完成。

（三）征求有关方面意见。市政协办公室就年度协商计划（草案）等相关内容与市委办公室、政府办公室联系沟通，征求党委、政府相关部门（单位）意见建议。当年11月下旬完成。

（四）进一步修改完善。市政协办公室汇总各方面的意见建议，修改完善年度协商计划（草案），并提交市政协主席会议研究通过。当年12月中旬完成。

（五）报请市委原则同意。当年12月下旬完成。

（六）提交市政协常委会议审议通过。

（七）提交市政协全体会议审议通过。

四、协商成果应用

（一）协商成果报送。凡列入年度协商计划的议题，协商活动结束后，市政协办公室以建议案或专报形式及时报送市委、政府及主要领导同志，供决策参考。市委、政府领导提出办理落实要求的，由市委办公室、政府办公室落实承办部门（单位），并向市政协办公室反馈交办情况。

（二）具体承办落实。各承办部门（单位）要认真研究协商成果和领导批示要求，加强与市政协办公室的沟通交流，及时反馈协商成果采纳情况和办理落实方案，并结合实际，抓紧办理，积极落实。

（三）报告反馈情况。各承办部门（单位）要在市政协征集下一年度协商议题之前（10月下旬），以书面形式将办理情况向市委办公室、政府办公室和政协办公室报告。对未被采纳的意见建议要作解释说明。市政协在全体会议审议通过当年协商议题时，要对上年度协商议题意见建议采纳情况向全体会议报告。

（四）加强跟踪督办。市委办公室、政府办公室要加大督促检查力度，将协商成果的落实列入督查计划和年度目标考核，及时督促落实，发挥协商成果作用。

各县区要结合实际制定本级政协年度协商计划的具体办法，有关工作情况及时报送市委办公室、政府办公室、政协办公室。

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