海东市人民政府办公室关于对黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目问题整改情况的报告

海东市人民政府办公室关于对黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目问题整改情况的报告

海东市人民政府办公室关于对黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目问题整改情况的报告

省政府督查室：

2014年9月23日至26日，省政府督查室对我市化隆、循化、民和三县的黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目实施情况进行了专项督查，对项目进展情况、存在问题提出了督查工作要求。根据工作要求，我市高度重视，认真查找工作的问题和困难，采取有效措施，积极推进黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目，现将整改情况报告如下：

一、及时安排部署

10月17日，市政府组织召开了由化隆、循化、民和三县黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目建设指挥部和市国土、水利、农牧等相关部门参加的专题会议，会议传达了省政府督查室《关于黄河谷地百万亩土地整理重大项目进展情况的督查通报》。根据项目进展情况、项目实施中存在的问题以及督查工作要求，市政府副市长、市黄河谷地湟水流域土地整理开发领导小组组长韩永东就百万亩项目的实施管理、问题整改、责任落实、工程验收等提出了明确要求，对各项工作进行安排部署。

二、认真查找困难和问题

（一）公伯峡北片区项目化隆县、循化县收尾工作进展缓慢，工程中间验收和县级验收工作不严谨，标段验收资料整理完善工作基本没有进展。

（二）公伯峡南片区项目进展缓慢，施工单位复工率低，部分标段工程外观质量差，监管工作不到位，合同管理、工程变更等工作跟不上项目建设的需要。

（三）公伯峡南片区项目存在的因城镇规划调整和基础设施建设，还有少部分规划设计不能落到实地的情况，需要提供调整项目建设规模详实数据。

三、积极采取有效措施

（一）针对公伯峡南片区项目建设进展缓慢，落实责任不到位，施工单位不进场，管理措施跟不上等问题，责成循化县政府抓紧对片区项目工程建设进行全面整顿，进一步明确责任，采取有力措施，狠抓工程进度，依法处理违规违约的施工单位。

（二）针对公伯峡南片区收尾工作中存在的工程质量问题，由市土地整理开发项目领导小组办公室组成专家组进行评估，提出处理意见，经市项目领导小组审查后，报省项目指挥部。

（三）针对化隆、循化两县的公伯峡南北片区规划设计与实际建设规模不符的问题，责成两县政府抓紧组织有关人员进行调查核实，提出调整方案，经市项目领导小组审查后，报省项目指挥部。

（四）责成各项目区县政府进一步发挥好责任主体作用，调整充实项目管理机构，建立健全项目管理规章制度，制定周密的施工计划，充分发挥乡、村两级干部的积极性，协调理顺关系，确保项目顺利实施。

（五）针对公伯峡北片区已完工标段尚未验收的问题，责成市项目办按照项目验收规程，抓紧组织有关单位和专家进行标段验收。同时要求项目区各县详细复核已建标段工程内容和工程量，做好审计和资金预决算，以及做好资料的补充完善和整理工作。

四、扎实推动工作进度

根据市政府专题会议要求，截止11月10日，公伯峡北片区项目县已对收尾工程全面进行“回头看”，按抽调专人配合专家组开展现场察看走访，会诊问题等工作。公伯峡南片区项目县已着手从工程管理、施工进度、管理措施、施工队伍等四个方面进行加强、清理、整顿规范，确保百万亩项目能落地、能实施、早见效。李家峡片区完成2014年投资计划5000万元的41%，完成投资2064万元，土地平整1744亩，现浇渠道73.19公里，各类渠系建筑物6254座，田间道路24.65公里。积石峡片区完成2014年投资计划8000万元的85%，完成投资6820.9万元，土地整理4373亩，渠道166.1公里，管道工程15.6公里，各类建筑物592座，道路60.8公里，临时道路工程5.3公里，绿格网箱护堤424米。

海东市人民政府办公室

2014年11月28日

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