铜川市人民政府办公室关于开展企业一套表改革工作的通知

铜川市人民政府办公室关于开展企业一套表改革工作的通知

铜川市人民政府办公室关于开展企业一套表改革工作的通知

铜政办发〔2011〕84号

各区县人民政府，市新区管委会，市级各工业园区管委会，市政府各工作部门、直属事业机构：

为深入贯彻落实科学发展观，改进统计工作方法，规范统计工作流程，提高统计工作效率及数据质量，更好地为全市经济社会发展服务，按照省上统一部署，市政府决定在全市开展“企业一套表”改革工作。现将有关事项通知如下：

一、提高认识，高度重视“企业一套表”改革工作

实施“企业一套表”是统计调查流程的系统再造，有利于减少中间环节，提高生产过程的透明度与可控性，保证统计数据的客观真实；有利于避免统计任务的多头布置和调查单位的重复填报，减轻调查单位统计负担；有利于统一规范数据采集、处理、汇总工作流程，提升政府统计科学化和信息化水平。开展“企业一套表”改革对于推动统计建设和发展，有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用，更好地服务全市提速发展、加快转型、富民强市大局具有重要意义。各区县政府、各有关部门要高度重视、切实加强和推进“企业一套表”改革工作，强化责任意识，确保我市“企业一套表”改革工作顺利进行。

二、明确重点，切实抓好“企业一套表”改革工作

“企业一套表”改革分三个阶段实施：第一阶段为2011－2012年，以“三上”企业（指规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业）为主推行“企业一套表”；第二阶段为2013年，全市各行业“三下”抽样调查企业（指规模以下工业企业、限额以下批发零售住宿餐饮企业、资质以外的建筑业企业和房地产开发企业）全部纳入“企业一套表”；第三阶段为2014－2015年，在全社会实施“企业一套表”，将生产价格等抽样调查或重点调查纳入“企业一套表”。

今年全市“企业一套表”改革的任务是实现“三上”企业、房地产开发经营企业和万吨能耗以上三产企业通过互联网直接向国家统计数据处理平台报送原始数据，各级统计部门在线审核、查询及汇总数据。今年6月份全面启动改革试点，8月份上报6、7月份及一、二季度数据，2011年统计年报“三上”企业必须全面正式实施“企业一套表”。“企业一套表”改革时间紧、任务重，各区县政府、各有关部门要不断完善改革所需各项条件，切实把握“企业一套表”统计改革重点，科学谋划、精心组织，确保完成“企业一套表”改革各项工作任务。

三、加强领导，确保“企业一套表”改革顺利实施

各区县政府要把“企业一套表”改革工作列入重要议事日程，对本行政区域内的改革工作负总责，确定一名政府领导专门负责“企业一套表”改革工作，组织协调有关部门共同抓好“企业一套表”改革。要组织动员本行政区域内相关企业积极参加“企业一套表”改革，督促企业建立健全统计机构、统计人员及“企业一套表”必需的设备和网络；健全统计原始记录，建立统计台账，完善统计资料审核、签署、交接和归档等管理制度；及时研究和上报改革过程出现的各种新情况和新问题，向统计部门提出工作改进意见和建议。同时，要保证在改革试点期间原有各种统计报表按原渠道依法上报，确保统计信息的连续性。

各有关部门要按照“企业一套表”改革的工作要求，配合统计部门做好本行业和本系统的改革工作，为顺利实施“企业一套表”改革提供保障。发展改革、工信、住建和商务等部门要加强对工业、建筑业、房地产业和批零贸易业、住宿餐饮业“企业一套表”改革工作的组织领导。工信部门要将统计信息化建设列入信息化建设“十二五”规划，负责协调做好“企业一套表”联网直报及信息交换互享平台建设。编制、民政、国税、地税、工商等部门要及时提供基本单位变动相关资料。质检部门负责为本行政区域内“三上”企业赋予正式的组织机构代码，确保所有单位进入名录库和纳入“企业一套表”统计范围。统计部门要按照省市的统一部署和要求，加强对“企业一套表”改革工作的指导、培训，从整体上推进改革各项工作，并及时报告改革中出现的新情况和新问题。要加大检查力度，督促企业认真做好“企业一套表”改革相关工作。同时，要严格按照《中华人民共和国统计法》及国家《统计违法违纪行为处分规定》，依法查处“企业一套表”改革工作中出现的拒报、迟报和提供不真实、不完整统计资料行为及其他统计违法违纪行为。

各区县政府、各有关部门要加强对基层统计机构和企业主管领导、统计业务人员的培训教育，配备必要的工作设备。按照经费由各级财政分级负担的原则，切实落实“企业一套表”改革所需经费。广泛开展“企业一套表”改革的宣传和动员活动，宣传国家改革政策的目的、意义和基本流程，提高企业参与改革的积极性，争取社会各方面的支持，为改革工作创造良好环境。

二0一一年八月三十一日

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