绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法的通知

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法的通知

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法的通知

绍政办发〔2013〕142号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

《绍兴市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

绍兴市人民政府办公室

2013年10月8日

绍兴市实行最严格

水资源管理制度考核暂行办法

第一条为深入实施最严格水资源管理制度，确保实现水资源开发利用和节约保护的主要目标，根据《浙江省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》（浙政办发〔2013〕80号）等有关规定，制定本办法。

第二条考核工作坚持客观公平、科学合理、系统综合、求真务实的原则。

第三条市政府对各县（市、区）落实最严格水资源管理制度情况进行考核，市水利局会同市发改委、经信委、监察局、财政局、国土局、环保局、建设局、农业局、统计局等部门组成考核工作组，负责具体组织实施。

考核对象为各县（市、区）政府。

第四条考核内容为最严格水资源管理制度考核指标完成和工作综合测评情况。

考核指标分为3大项8个指标，即用水总量控制指标、用水效率控制指标、水功能区限制纳污指标等3大项。用水总量控制指标包括用水总量、生活和工业用水量2个指标；用水效率控制指标包括万元GDP用水量、万元工业增加值用水量和农田灌溉水有效利用系数3个指标；水功能区限制纳污指标包括省定水功能区水质达标率、跨县（市、区）河流交接断面水质保护考核情况和城镇供水水源地水质达标率3个指标。

工作综合测评包括用水计划管理、用水效率管理、水资源保护、政策机制、基础能力建设和荣誉与奖励等6个方面。

第五条考核评定采用评分法，满分为100分。考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分（含）以上为优秀，80分（含）以上90分以下为良好，60分（含）以上80分以下为合格，60分以下为不合格。

第六条考核工作与国民经济和社会发展五年规划相对应，每五年为一个考核期，采用年度检查和期末考核相结合的方式进行，第一个考核期期末为2015年底。

第七条从2014年开始，各县（市、区）政府于每年2月15日前，将本县（市、区）上年度实行最严格水资源管理制度的工作总结、自评情况以及相关指标完成情况一并报送市水利局。考核工作组于每年2月底前，完成对各县(市、区)自评情况和相关数据的审核，并根据审核情况对有关县(市、区)进行抽查，于每年3月15日前将检查总体情况报市政府。

第八条各县（市、区）政府于2016年2月15日前，将本县（市、区）2012—2015年实行最严格水资源管理制度的工作总体情况以及相关指标数据完成情况一并报送市政府，同时抄送市水利局等考核工作组成员单位。考核组于3月赴各县（市、区）对考核内容进行重点抽查和现场检查，并于4月底前提出评分和考评等次意见，并编写考核总体情况报告上报市政府。经市政府审定后，向社会公告。

第九条各有关单位要按照各自职责，认真做好考核指标数据的审核工作。市水利局负责用水总量控制指标、农田灌溉水有效利用系数数据的审核，并会同市环保局负责水（环境）功能区水质达标率数据的审核；市环保局会同市水利局负责跨县（市、区）河流交接断面水质保护考核情况、城镇供水水源地水质达标率的审核；市统计局会同市水利局负责万元GDP用水量和万元工业增加值用水量的数据审核。

第十条经市政府审定的期末考核结果，交由干部主管部门，作为各县（市、区）政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

第十一条对期末考核结果为优秀的县（市、区）政府，市政府予以通报表扬，有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。对在水资源节约、保护和管理中取得显著成绩的单位和个人，按有关规定给予表彰奖励。

第十二条对期末考核结果为不合格的县（市、区）政府，要在考核结果公告后一个月内，向市政府作出书面报告，提出限期整改措施，同时抄送市水利局等考核工作组成员单位。

整改期间，暂停该县（市、区）建设项目新增取水和入河排污口审批，暂停该县（市、区）新增主要水污染物排放建设项目环评审批。对整改不到位、违纪违法的，由监察机关依法依纪追究该县（市、区）有关责任人员的责任。

第十三条对在考核工作中瞒报、谎报的县（市、区），予以通报批评，对有关责任人员依法依纪追究责任。

第十四条市水利局会同有关部门组织制定实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案及考核评分方法。

第十五条本办法自发布之日起施行。

附件：绍兴市各县（市、区）水资源管理控制目标（2015年）

附件

绍兴市各县(市、区)水资源管理控制目标（2015年）

用水总量控制指标

用水效率控制指标

水功能区限制纳污控制指标

用水总量（亿米3）

其中生活和

工业用水

（亿米3）

万元GDP用水量下降率

万元工业

增加值用水量下降率

农田灌溉水有效利用系数

水功能区达标率

交接断面水质保护考核情况

城镇供水水源地水质达标率

地表水

地下水

总量

考核功能区数量

达标率

越城区(市区)

3.000

0.010

3.01

1.833

20%

30%

0.612

0

新昌县

1.428

0.022

1.45

0.497

30%

20%

0.604

10

95%

嵊州市

2.833

0.027

2.86

0.916

35%

30%

0.611

9

90%

诸暨市

5.345

0.085

5.43

3.781

30%

30%

0.593

3

90%

上虞市

3.777

0.023

3.80

1.431

30%

30%

0.537

8

80%

绍兴县

5.298

0.062

5.36

4.200

30%

35%

0.612

2

65%

全市

21.681

0.229

21.91

12.658

25%

25%

0.569

32

84%

注：“下降率”指的是以2010年为基准年。

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