市政府办公室关于认真做好城镇特困家庭帮扶工作的意见

市政府办公室关于认真做好城镇特困家庭帮扶工作的意见

淮政办〔2002〕3号

市政府办公室关于认真做好城镇特困家庭帮扶工作的意见

市政府办公室（研究室）各处室：

为认真落实市区城镇特困家庭帮扶工作会议精神，积极完成市委、市政府下达的帮扶工作任务，切实为市区城镇特困家庭解决基本生活、治病、就业、子女入学等实际困难，现就市政府办公室（研究室）的帮扶工作提出如下意见：

一、总体要求

以市区城镇特困家庭帮扶工作会议精神为指针，以保障基本生活为重点，坚持扶贫与扶志、治标与治本、“输血”与“造血”相结合，因户、因人制宜地实施帮扶措施，使被帮扶的特困家庭尽快摆脱贫困。

二、目标任务

这次办公室（研究室）帮扶特困家庭共计28户，其中贫困家庭26户、双下岗2户，分布情况是：清浦区的港口居委会17户、运河居委会8户、花街居委会1户、石桥居委会1户、施家桥居委会1户（领导及处室挂钩帮扶的任务附后）。帮扶的基本目标是，从2001年10月份开始到2002年底，确保被帮扶特困家庭2002年春节生活安定，基本过好年，确保被帮扶家庭人均月收入提高到160元以上；确保双下岗家庭至少有1人再就业；确保困难家庭子女正常入学，享受义务教育。

三、工作措施

1、进家入户，共同研究帮扶方案。各主办处室的同志至少每月一次到特困家庭走访慰问，并与所在居委会及特困户一起分析致贫因素，因户、因人制宜研究帮扶方案，从细、从实做好帮扶工作。

2、落实政策，保障扶持到位。各主办处室要对每个特困家庭享受的最低生活保障金、养老金发放情况认真检查，并与有关部门经常联系，确保按时到位。对特困家庭人均月收入低于130元的，主办处室统计后交办公室汇总，由市财政局、民政局统一解决；130－160元的帮扶资金，由办公室组织个人捐资和集中筹集等多渠道解决。办公室设立特困帮扶基金，每人捐资不少于100元，专门用于支助特困家庭。对特困家庭从事个体经营办理证照、子女入学、病人就医、管道煤气使用、有线电视缴费等有困难的，按市委、市政府淮发〔2001〕43号文件精神，积极与有关部门联系，该免的免，该减的减，确保尽快到位。

3、帮扶就业，提高特困家庭自我脱贫能力。市委、市政府下达的2户双下岗家庭确保每户有1人就业，其它贫困家庭人口中符合就业条件的要根据年龄、身体状况、专长等不同特点，多方联系，尽可能帮助他们实现就业或再就业。帮扶工作中要突出扶志，帮助特困居民树立脱贫的信心，鼓起生活的勇气，克服“等、靠、要”的依赖思想，转变观念、自强自立；要帮助他们掌握致富的技术，寻找致富门路，努力提高其自我脱贫能力。

4、强化责任，严格考核奖惩。市政府办公室成立由党组成员组成的帮扶工作领导小组，市政府副秘书长、办公室党组书记、主任戚寿余同志为组长，办公室机关党委书记孙玉国同志为分管负责人，各主办处室的处长为所帮扶家庭帮扶工作第一责任人和联系人。办公室所有同志都有帮扶任务，都要牢固确立全心全意为人民服务宗旨，切实为特困家庭排忧解难。实行帮扶工作一票否决制，帮扶任务不完成的处室不得评为先进处室；个人帮扶任务的完成情况作为干部和公务员考核、党员评议的重要内容，完不成任务的不得评为优秀等次、不得评为先进个人。实行帮扶工作考核通报制度，表扬先进，鞭策后进，推动办公室帮扶工作顺利进行。研究室的帮扶工作由研究室负责考核，列入办公室统一汇总。

二○○二年一月九日

市政府办公室(研究室)帮扶特困家庭任务分解表

序号

挂钩帮扶领导

主办科室

帮扶户数

被帮扶特困户情况

特困类型

姓名

人口

家庭住址

所在居委会

1

陈从亮

综合一处

2户

贫困

王健

3

解放路9号一区五幢401室

清浦运河

戚寿余

贫困

沈汉波

3

文渠里58号（人民小学对面）

清浦施家桥

2

丁大卫

综合二处

2户

贫困

张玉春

4

港口路3号四建公司宿舍

清浦港口

唐群

双下岗

孙玉梅

3

富春花园回迁楼

清浦花街

3

王向明

综合三处

2户

贫困

郑玉兰

3

清安乡南港一组

清浦港口

孙健

双下岗

宗月仙

3

山河食品厂宿舍

清浦石桥

4

苏金必

综合四处

2户

贫困

王彩云

3

清江印染厂宿舍

清浦港口

周明成

贫困

杨瑞生

4

清江印染厂宿舍180号

清浦港口

5

李慧秋

综合五处

2户

贫困

范家和

4

港口路3号四建公司宿舍

清浦港口

曹玥

贫困

齐家炎

3

港口路3号四建公司宿舍

清浦港口

6

韩波

综合六处

2户

贫困

叶守梅

3

前进路7号一区1幢101室

清浦运河

赵权

贫困

姜贵富

3

前进路7号四区4幢106室

清浦运河

7

陈杰

综合七处

2户

贫困

陆广珍

2

港口路3号四建公司宿舍

清浦港口

陈同怀

贫困

汤桂荣

4

港口路3号四建公司宿舍

清浦港口

8

徐应生

秘书二处

2户

贫困

吴有才

4

港口路3号四建公司宿舍

清浦港口

梁春华

贫困

沈国强

3

港口路3号四建公司宿舍

清浦港口

9

胡炳仁

综合八处

2户

贫困

胥爱玲

3

前进路7号三区5幢204室

清浦运河

刘晓录

贫困

张国华

4

前进路7号二区8幢203室

清浦运河

10

耿志泰

市长公开电话室

2户

贫困

赵培花

4

前进路7号二区1幢1室

清浦运河

徐利华

贫困

王春霞

4

前进路7号二区1幢14室

清浦运河

11

陈明福

信息督查处

2户

贫困

韩炳森

承德路

清浦港口

李森

贫困

王淮军

4

延安路市第四中学院内西侧

清浦港口

12

朱永禄

秘书一处

2户

贫困

杨学明

3

港口路3号四建公司宿舍

清浦港口

孙玉国

贫困

陈伯均

3

港口路3号四建公司宿舍

清浦港口

13

刘兆富

研究室秘书处

2户

贫困

顺慧明

2

前进路运河新村7号

清浦运河

吕苏

贫困

宋国平

4

港口路3号四建公司宿舍

清浦港口

14

裘济江

综合研究处经济研究处

2户

贫困

陈秀莲

4

清安乡南港8组

清浦港口

罗绪之

2户

贫困

王成东

3

港口路3号四建公司宿舍

清浦港口

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