北京市人事局关于印发《<北京市“十一五”时期人才规划>任务分解书》的通知

北京市人事局关于印发《<北京市“十一五”时期人才规划>任务分解书》的通知

关于印发《<北京市“十一五”时期人才规划>任务分解书》的通知

京人发[2007]50号

各区县委组织部、人事局，市委市政府各部、委、办、局干部（人事）处，各人民团体组织（人事）部（处）：

为全面实施《北京市“十一五”时期人才规划》(以下简称《人才规划》)，保证规划目标如期实现，按照市委、市政府关于落实“十一五”时期各项规划的总体要求，特制定印发《〈北京市“十一五”时期人才规划〉任务分解书》（以下简称《任务分解书》），提出以下要求，请各单位认真贯彻执行。

1．切实提高对落实《人才规划》重要性的认识。《人才规划》是全市“十一五”规划体系的重要组成部分，是落实市委、市政府贯彻《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神的重要举措，是指导做好今后一个时期首都人才工作的重要文件。各级组织人事部门及负责同志要从战略和全局的高度，深刻认识落实《人才规划》的重要意义，积极主动抓好各项保障措施的落实，确保各项目标顺利实现。

2．认真落实《任务分解书》下达的各项任务。各区县、各系统、各部门要按照《任务分解书》明确的任务要求，认真制定任务落实方案。要将有关任务细化为若干项具体可操作的工作项目，逐项明确时间进度、责任主体和工作要求，按照项目管理方法加强实施过程管理。2007年5月28日前将任务落实方案报市人事局。

3．做好全市《人才规划》与本区县、本系统、本部门人才规划的衔接工作。要把落实《任务分解书》与实施本区县、本系统、本部门人才规划结合起来，统筹安排，相互衔接，协同推进，要在发展目标和保障措施等方面相互呼应，保持一致。

4．把社会工作人才队伍建设纳入《人才规划》实施内容。要按照中央和市委、市政府对社会工作人才队伍建设提出的明确要求，自觉把社会工作人才队伍建设纳入实施《人才规划》及本区县、本系统、本部门人才规划的重要内容，积极研究加强社会工作人才队伍建设的对策措施，制定社会工作人才的培养、评价、使用、激励等配套政策，完善社会工作人才的职业规范和从业标准，推进高校社会工作学科和专业建设。

5．建立《人才规划》年度报告制度。各级组织人事部门要定期对本区县、本系统、本部门落实《人才规划》的外部环境、重大事项、主要目标、完成任务、重要政策和实施效果开展自查，准确衡量工作成果，切实掌握工作进度，深入分析存在问题，及时提出对策措施，并于每年3月前将自查书面报告报市人事局。

6．建立工作评估检查制度。市委组织部、市人事局将建立《人才规划》实施情况追踪评估制度，组建由高等院校、科研机构的专家学者和有关方面参加的《人才规划》追踪评估小组，定期发布《人才规划》实施情况追踪评估报告，加大《人才规划》实施工作的指导检查力度。要将《人才规划》实施情况纳入各区县、各系统、各部门人才工作年度考核指标体系。

7．切实保障《人才规划》目标顺利实现。各级组织人事部门在实施《人才规划》及本地区、本系统、本部门的人才规划过程中，要整合力量，密切配合，充分发挥牵头抓总作用，主动协调相关部门，自觉履行工作职责，为顺利实现《人才规划》目标提供坚强的组织保障。

特此通知。

附件：《北京市“十一五”时期人才规划》任务分解书.doc

2007-06-09

《北京市“十一五”时期人才规划》任务分解书

市级各相关单位任务分解书

一、单位名称：市委组织部

单位任务：共9项

1.在市人才工作领导小组领导下，全面负责人才规划的督促、检查、指导、实施工作。（主办单位，约束性目标）

2.人才总量稳步增长。第一、二、三产业之间的人才比例更加协调，第三产业人才比重继续保持在人才总量80%以上。非公有制经济组织人才占人才总量55%～60%。(主办单位，指导性目标)

3.促进人才空间分布合理化,指导不同专业类型人才的区域调整。(主办单位，指导性目标)

4.壮大高端人才队伍，大力培养高级公共管理人才、高级专业技术人才与高级经营管理人才。(主办单位，指导性目标)

5.提高各类人才的知识水平、科研创新能力，显著增加研发人员总量，积极培养壮大科学家和工程师队伍。(主办单位，指导性目标)

6.在党政机关培养造就一大批忠诚实践“三个代表”重要思想，立党为公、执政为民，具有丰富社会管理和公共服务知识，善于治党理政的高级公共管理人才。继续深化党政干部制度改革，推动干部工作科学化、民主化、制度化。(主办单位，约束性目标)

7.培养造就“讲政治、懂生产、会经营、善管理”，具有党务工作和群众工作经验的思想政治工作高级专业人才。(主办单位，约束性目标)

8.大力协调整合分布在首都不同系统、不同部门、不同领域的各类人才资源。(主办单位，指导性目标)

9.建立以政府奖励为导向，用人单位和社会力量奖励为主体，多样性、更灵活的人才奖励体系，对为北京发展做出杰出贡献的人才给予崇高荣誉，实行重奖。(主办单位，指导性目标)

二、单位名称：市委宣传部

单位任务：共4项

1.继续抓好全市“四个一批”人才的培养，努力提高全市文化宣传高层次人才队伍素质。以实施社科、新闻、出版、文艺“百人工程”和“文化经营管理人才培养工程”为抓手，重点培养造就一批学识渊博、科学严谨、具有创新能力的社科理论、新闻出版、文化艺术领域高级专家和政治坚定、业务精湛、品德优良、业绩突出的名记者、名编辑、名播音员、名主持人、名作家，以及一支市场意识强、熟悉文化创意产业发展规律和市场运行规则的高级文化经营管理人才和后备人才队伍。（主办单位，指导性目标）

2.加强对中青年优秀文化艺术人才和濒危艺术品种艺术传人的选拔培养。研究具有“京味”特点的各类传统文化、传统艺术及民间工艺人才的保护和培养措施，为首都历史文化的不断传承发展提供人才保障。（主办单位为市委宣传部及市文化局、市文物局、市新闻出版局，指导性目标）

3.继续落实市委、市政府关于鼓励和吸引海内外优秀文化人才的优惠政策，统筹做好优秀文化人才的引进工作，保持首都文化艺术人才的竞争力和优势地位。（主办单位，约束性目标）

4.加强对文化创意产业人才的培养和开发。重点培养、引进动漫与网络游戏研发制作人才、影视节目策划与制作人才、创意设计与广告会展人才、出版发行与版权贸易人才以及各类文化经纪人才。(主办单位，约束性目标)

三、单位名称：市委统战部

单位任务：共1项

1.全面负责非公经济人才工作。优化人才发展环境，加强与非公经济组织联系，引导非公经济组织人才队伍健康发展。（主办单位，指导性目标）

四、单位名称：市委政法委

单位任务：共1项

1.根据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国人民警察法》等法律规定，加强法官、检察官和人民警察队伍建设，着力培养各类法律职业领域的骨干人才和专门人才。(主办单位，约束性目标)

五、单位名称：市人事局

单位任务：共10项

1.负责指导、监测、评估人才规划实施情况。（主办单位，约束性目标）

2.贯彻落实公务员法，加快配套政策体系建设，形成一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。（主办单位，约束性目标）

3.积极引进与奥运相关的外国专家。从首都高校应届毕业生中认真选拔一批组织协调能力强的优秀学生干部和优秀高校毕业生，充实到奥运工作者队伍。研究编制内奥组委工作人员职业转换服务计划。制定落实后奥运时期选调、借调工作人员和部分奥运骨干人才的工作安置实施方案。(主办单位，约束性目标)

4.发布重点领域人才引进职业目录和专业目录，通过政策引导、定向培养、人员置换等方式，重点为现代农业、高新技术产业、现代制造业和文化创意产业选拔配置人才。健全完善人才引进政策，创新人才引进评价手段，建立人才引进综合评价系统。(主办单位，约束性目标)

5.在事业单位全面推行聘用制度，实现合同管理正常化、规范化，逐步建立完善岗位管理制度。落实公开招聘制度。加强聘后管理，建立符合我市事业单位特点的人事宏观管理和监督机制。形成以能力、业绩为导向，重在社会与业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个人自主申报、业内公正评价、单位择优使用、政府指导监督”的职称工作运行机制。积极推行执业资格制度，建立和完善执业资格管理办法，严格规范执业准入标准。(主办单位，约束性目标)

6.积极为各类组织构建发布培训需求信息的公共平台。处级及以上党政领导干部每5年参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位的组织人事部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。其他干部参加脱产教育培训的时间，一般每年累计不少于12天。专业技术人员每年参加继续教育的学习时间不少于72学时。做好派员境外培训工作，以培养富有创新能力的人才队伍为重点，积极稳妥、健康有序地开展出国培训。（主办单位，约束性目标）

7.推进政府部门所属人才中介服务机构的体制改革，推动人才中介服务市场化、产业化进程。建立社会化人才档案公共管理服务系统，形成互联互通的公共服务平台。推行人才业绩档案制度。规范人才流动，探索建立人才失信惩戒机制。完善人才市场服务网络信息发布制度、人才市场管理办法和服务标准。加大对人才市场监管力度。建成并逐步完善人事人才专业网络及数据信息库。加快人才公共信息网络建设，形成面向社会的人才公共服务网络。研究开放、统一的人才市场信息标准。培育和发展网上人才市场。建立并完善各类人才信息数据库。(主办单位，约束性目标)

8.落实体现工作职责、工作能力、工作实绩和资历等因素的职务与级别相结合的公务员工资制度。推进公务员福利和保险制度改革。稳步推进事业单位薪酬制度改革，探索建立符合事业单位性质特点，以岗位绩效工资为主体的分配制度。(主办单位，指导性目标)

9.加强与非公经济组织联系，引导非公经济组织人才队伍健康发展。选择具有代表性、成长良好的非公企业作为直接联系对象。每年为非公经济组织引进一定数量的非北京生源高校毕业生。向非公经济组织平等开放面向全社会的资助、基金、培训项目和人才信息库等公共资源。(主办单位，约束性目标)

10.积极推荐选拔两院院士、有突出贡献专家、国务院特殊津贴专家等高层次人才。支持和引进首都重点发展领域、支柱产业的外国专家，抓好重点引智项目和长期聘请外国专家项目的落实，重点支持引智成效显著的单位。做好引智成果推广和示范基地建设工作。大力加强留学人员创业园建设。抓好留学人员科技活动择优资助工作，推动科研项目启动和成果转化。建立并完善用人单位和留学人员需求信息资源数据库。重点培养国际一流科技尖子人才、国际级科学大师、科技领军人物。努力造就一大批世界先进水平的科学家、工程技术专家和各类专门科技人才。(主办单位，约束性目标)

六、单位名称：市国资委

单位任务：共6项

1.大力发展高新技术产业，适度发展现代制造业，走高端产业发展之路，培养造就一支数量充足、结构合理、素质一流、极具创新的现代制造业人才队伍。（主办单位，指导性目标）

2.在大中型企业中培养造就一批熟悉国内外市场，具有现代管理知识和能力的高级经营管理人才。建立和实行职业经理人资质评价制度。改革和完善国有企业经营管理人才管理方式，吸引国内外一流人才到企业任职。（主办单位，约束性目标）

3.围绕核心技术、名牌产品和骨干企业，引进高水平研发人才、高技能人才，改善人才布局与结构，配置专业对应的各类高素质人才。（主办单位，指导性目标）

4.培养引进掌握现代金融知识，市场开拓能力强，通晓国际市场规则和国际惯例的高素质、职业型经营管理和风险投资运作人才。(协办单位，指导性目标)

5.重点培养软件与信息服务、移动通信、集成电路、汽车及配件零部件制造、智能仪表与自动控制、生物工程、新能源与新材料等领域的专业人才。（协办单位，指导性目标）

6.研究探索劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配实现形式，提高国有企业分配的科学化程度。（主办单位，指导性目标）

七、单位名称：市科委

单位任务：共3项

1.大力培育具有原始创新能力、集成创新能力以及引进、消化、吸收再创新能力的科学家和学科带头人。每万人中科学家与工程师人数达到220人左右。(主办单位，指导性目标)

2.实施“科技新星”计划，积极推进创新团队建设，在科技项目评审、验收中，将创新人才数量作为考评标准。(主办单位，指导性目标)

3.优化科技园区发展环境，搭建“产学研”相结合链式培养平台、创新创业培养平台、职业化发展平台。积极引进优秀海外留学人员来园区发展创业。（协办单位，指导性目标）

八、单位名称：市教委

单位任务：共6项

1.努力造就100名左右在国际学术界有一定影响力，居于国内同领域学术前列的学术带头人。培养1000名左右优秀中青年教师，使其成为教育教学、学术研究、技术开发及学校管理的骨干力量。重点支持100个左右创新团队建设。（主办单位，约束性目标）

2.加快培养适应首都经济发展方向的软件、集成电路、信息网络、生物工程和新医药、新材料、新能源等高新技术产业人才，金融、文化创意产业、现代物流、旅游会展、信息服务、中介服务等现代服务业人才，使首都高等学校成为“首都区域创新体系”的重要方面军。(协办单位，指导性目标)

3.在基础教育领域，继续推进优质教育资源向薄弱学校辐射，努力造就一批在全国有一定影响的教育专家。(主办单位，约束性目标)

4.以学科建设和师资队伍建设为核心，面向市属市管高等学校专任教师，建立并实施高校“人才强教计划”。(主办单位，约束性目标)

5.在农村地区，建立“城镇教师支援农村教育”的制度，为乡镇以下的农村中小学教师提供免费全员培训，促进基础教育均衡发展，力争每年有不少于1万人次的农村教师接受培训或参加城乡工作交流。(主办单位，约束性目标)

6.全面实施以岗位聘任为主要内容的高等学校教师职务聘任制改革。(主办单位，约束性目标)

九、单位名称：市农委

单位任务：共5项

1.培养一支有觉悟、懂科技、善创业的农村人才队伍，总量达到2万人左右，约占农村劳动力的2%。(主办单位，约束性目标)

2.每年市级培训100名骨干型优秀实用人才,区县培训50名带动型优秀实用人才(近郊区每区30名)。各乡镇培训20名新型农村实用人才，村重点开发扶持1名农村实用人才。(主办单位，指导性目标)。

3.开展技术带头人和基层农村实用技术推广队伍建设。（主办单位，指导性目标）

4.造就熟悉市场运作，有较强市场竞争意识的农业经营管理人才。（主办单位，指导性目标）

5.协助做好农村基层教育、卫生、文化等方面的专业人才队伍建设，加强交流合作与支持引导。（协办单位，指导性目标）

十、单位名称：市卫生局

单位任务：共6项

1.优化农村卫生人才发展环境，继续实施“卫生支农”政策，努力提升服务能力。进一步加强农村基层卫生方面的专业人才队伍建设。(主办单位，约束性目标)

2.重点加强全科医生、社区护士和预防保健人员的补充和培养。（主办单位，约束性目标）

3.强化应急指挥与管理、现场流行病学、急救、精神卫生人才队伍建设。(主办单位，约束性目标)

4.着力培养10名55岁左右立足于学科前沿，在国际专业领域有一定影响力的中青年专家。选拔培养100名45岁左右具有国内医药卫生领域先进水平，保持学科优势的学术技术带头人。选拔培养1000名35岁左右达到高级专业技术水平的，成绩显著，有发展潜力的专业技术骨干。（主办单位，指导性目标)

5.继续实施“中医药125人才培养计划”，启动“中医药紧缺人才梯队建设计划”。(主办单位，约束性目标)

6.大力增加护理人员数量，提高学历层次。（主办单位，约束性目标）

十一、单位名称：市文化局

单位任务：共3项

1.以“四个一批”人才和“文化经营管理人才培养工程”为抓手，培养一批政治坚定、业务精湛、品德优良、业绩突出的优秀骨干人才。（协办单位，指导性计划）

2.进一步支持、帮助、引导农村基层文化方面的专业人才队伍建设。（协办单位，指导性计划）

3.重点培养、引进和使用文化创意产业人才。（协办单位，指导性计划）

十二、单位名称：市劳动和社会保障局

单位任务：共2项

1.加快建设一支数量充足、技艺精湛、专业齐全、梯次合理的技能型人才队伍，至“十一五”末期，总量达到222万人左右，技师、高级技师占技能人才队伍总量5%左右。（主办单位，约束性目标）

2.以技术操作能力培养为重点，加快培养技术技能型、知识技能型、复合技能型三类人才。（主办单位，指导性目标）

十三、单位名称：市市政管委

单位任务：共1项

1.努力培养符合首都城市管理要求，具有创新意识和能力，满足首都市政管理事业发展需要的管理人才。（主办单位，指导性目标）

十四、单位名称：市规划委

单位任务：共2项

1.努力造就通晓专业、擅长管理的复合型、创新型、国际型高素质管理人才。（主办单位，约束性目标）

2.积极培养和引进具有国内领先水平的城市规划、测绘等领域高级专家、学术带头人和专业技术带头人。（主办单位，指导性目标）

十五、单位名称：中关村管委会

单位任务：共5项

1.优化科技园区发展环境，搭建发展平台,着力建设人才信息平台、人才信用平台、产学研相结合链式培养平台、创新创业培养平台、职业化发展平台、大学生就业与创业服务平台和留学人员创业服务体系平台等七大平台。（主办单位，指导性目标）

2.建设中关村人才信用联盟，营造园区良好人才信用环境，采用政府引导、行业协会牵头组织、企业自发参与的方式建设中关村人才信用联盟。（主办单位，指导性目标）

3.研究产学研相结合特点，建立产学研人才链式培养模式。深入研究园区科学家与企业家身份交叉、模糊、融合的特点，促进企业与科研机构、大学的自发合作，提高园区科研能力与科技成果转化水平。（主办单位，指导性目标）

4.大力加强留学人员创业园建设，积极引进优秀海外留学人员来园区发展创业。力争到2010年园区高科技企业从业的留学人员突破1万人。（主办单位，指导性目标）

5.建立并完善用人单位和留学人员需求信息资源数据库。建立健全海外人才聘用机制，保护聘用双方合法权益。（主办单位，指导性目标）

十六、单位名称：市建委

单位任务：共3项

1.加大企业经营管理人才的开发力度，重点培养一批具有市场竞争能力的优秀企业家和职业经理人。（主办单位，指导性目标）

2.大力培养具有创新能力的建造师、监理工程师、造价工程师、房地产经纪人、房地产估价师等人才，加强专业技术人才队伍培养。（主办单位，指导性目标）

3.提高一线生产操作人员的技能水平，加快培养技能型紧缺人才和高技能人才。（主办单位，指导性目标）

十七、单位名称：市环保局

单位任务：共1项

1.积极培养具有国内领先水平，积极参与国际竞争的工程建设与环境保护领域学术带头人、专业技术带头人。（主办单位，指导性目标）

十八、单位名称：市商务局

单位任务：共3项

1.重点培养200名商务政策制定和商务管理、经济分析、商务谈判、贸易投资促进、行业中介组织管理、WTO事务等高级商务人才，使高级商务人才总量稳步增长。（主办单位，约束性目标）

2.逐步建立一支以商业职业经理人为引领，专业技术人才和管理人才为骨干，具有较高业务技能和综合服务水平的一线员工队伍为基础的商业人才队伍。培养、引进能够制定商务策略、解决商务纠纷、熟识商务流程、通晓商务运作规则、精通商业管理，具有较强创新思维、创新能力和实际操作能力的商务人才。（主办单位，指导性目标）

3.在现代物流业，着重培养配送、运输、仓储、快递等各类物流人才。（主办单位，指导性目标）

十九、单位名称：市体育局

单位任务：共3项

1.加快建立一支高水平的竞技体育管理人才、高水平教练员、运动员及国际级裁判员队伍。（主办单位，指导性目标）

2.努力培养具有国际水平的竞技体育拔尖人才。（主办单位，指导性目标）

3.培养大批熟悉体育产业和现代企业管理，通晓资产管理与运营等方面知识的体育产业经营管理人才。（主办单位，指导性目标）

二十、单位名称：市民政局

单位任务：共2项

1.建立社会工作者职业资格认证制度，逐步将符合专业化条件的社会工作领域工作人员纳入社会工作者职业序列，形成一支专业化、职业化的社会工作人才队伍。（主办单位，指导性目标）

2.加强对社会工作人才的教育培训和实践锻炼。积极发展社会管理人才、社会服务人才队伍，注重培养社会工作领域高层次咨询服务类专业人才。（主办单位，指导性目标）

二十一、单位名称：市司法局

单位任务：共1项

1.着重培养高层次法律服务等各类专业人才。（主办单位，指导性目标）

二十二、单位名称：市财政局

单位任务：共3项

1.实施会计人才战略，建立起区分层次、突出重点的会计行业高级管理人才培养机制。选拔培养一批企业界的高级会计管理人才和教育界的会计学术带头人。（主办单位，指导性目标）

2.建立高级人才评价指标体系，制定评价标准。逐步形成以考核分析判断、运用知识和解决问题能力为重点，评价专业技能与工作业绩相结合，科学、规范的评价指标和评审制度，推动评审工作制度化、规范化、标准化。（主办单位，指导性目标）

3.分别建立企业高级会计管理人才库和会计学术带头人人才库，对选拔出来的高级人才进行跟踪培养，实行动态管理，要定期报告和考核。（主办单位，指导性目标）

二十三、单位名称：市审计局

单位任务：共1项

1.努力建设高素质的审计领导人才、审计专业人才、审计管理人才队伍，加快高层次和复合型审计人才的培养，使审计干部队伍整体素质有明显提高。（主办单位，指导性目标）

二十四、单位名称：市旅游局

单位任务：共2项

1.全面提升旅游从业人员整体素质。建立懂专业、政策水平高、实际操作能力强的旅游行政管理者队伍。重点引进和培养旅游企业高级管理人员，以及旅游市场营销、电子商务、旅游项目策划、旅游产品开发、旅游品牌包装、旅游咨询等专业技术人才。巩固培养传统文化观光旅游人才，注重培养现代娱乐、体育休闲等经营管理人才。（主办单位，指导性目标）

2.加快培养项目策划、营销和运营等核心会展管理人才，以及设计布展、搭建、运输及其他配套服务环节所需的专项人才。（主办单位，指导性目标）

各区县及经济技术开发区人才发展目标

责任单位：十八个区县人事局及经济技术开发区人事劳动与社会保障局

一、总体目标：

1.人才总量稳步增长。

2.人才结构逐渐优化。

3.逐渐形成符合城市发展规划和区域功能配置要求的人才队伍。

4.进一步提高人才队伍总体素质。

二、各区县及经济开发区具体目标

1.东城区：围绕王府井现代化商业中心区、东二环交通商务区和雍和科技园区“三区”建设的重点行业，进一步优化人才发展环境，提升人才资源工作标准和服务水平。

2.西城区：组织和引导技术开发型人才和技术服务型人才携带高新技术成果、高附加值专利项目进入西城创业，发展高新技术业、中介服务业和科技咨询业，通过引才进区，提升人才素质，优化人才结构。创金融街品牌，积极吸引科技含量高、经济效益好的国内外企业，特别是企业总部到西城区发展，形成以金融业和总部经济为核心的现代服务业聚集区，增强高层次国际化人才吸附能力。

3.崇文区：围绕实施“一二三”发展战略、建设现代化都市文化休闲区的奋斗目标，大力开发“三大产业”领域的专业人才及产业发展急需的开发型人才、策划型人才、管理型人才和技术应用型人才，推进人才与产业集群协调发展。

4.宣武区：重点打造广安大街“金十字”核心骨架，培育大栅栏琉璃厂文化商业区、国际传媒大道、广安门商务区、马连道采购中心区四个重点功能区，增强人才吸纳能力。全面加强人才能力建设，重点做好核心人才队伍建设，加强重点行业人才和特色产业人才培养。

5.朝阳区：培育和发展人才创业载体，加快CBD、奥运功能区、科技园区、留学人员创业园和产业聚集区建设，鼓励跨国企业、高等院校和科研院所创办更多的科研实验室、博士后流动站和工作站、企业技术研发中心等，逐步形成以高等院校、研发机构为主体的知识创新体系。

6.海淀区：到2010年，中关村科技园区海淀园吸引留学归国创业人员从“十五”期末的5000余人增加到7000人～10000人，园区的人才总量达到44万人～50万人。积极发挥留学归国人员企业孵化器的作用。通过大学科技园、留学人员创业园和各类高新技术企业孵化器提供全方位创业服务。

7.丰台区：按照丰台区城市功能定位和建设现代化新城区的目标要求，大力实施人才战略，加大人才资源开发整合力度，重点培养、引进优秀专业管理人才、专业技术人才和经营管理人才，积极引进高新技术、房地产、现代服务、商贸物流、文化旅游等五个产业的适用人才和优势人才，加快培养造就一支体现丰台区核心竞争力的高层次人才队伍。

8.石景山区：建立“博士硕士锻炼站”，系统化引进具有高学历层次的人才，优化队伍结构。建立“教育专家顾问组”，提高教师队伍理论水平和教学水平。重点实施数码娱乐、信息安全、环境保护和工业设计“四大人才工程”。

9.通州区：重点发展与文化、商贸、旅游、居住相关的服务性行业，建设通州区中、高、低档商业区，规划金融区，大力发展与房地产业相配套的物业管理，配套生活娱乐设施，开发旅游资源，建立具有竞争力的物流业，继续发展已经形成规模的养殖业、种植业。“十一五”期间，要大力开发、引进以上相关行业的人才，以满足城区功能转换的需要。

10.顺义区：重点培养和引进从事会展、金融、贸易、商务、信息管理、旅游、体育赛事和体育场馆经营等方面的服务型人才；从事汽车及配套研发生产和以数控机床为核心的机械设备制造业等方面的高技能人才；从事电子信息、生物工程和新医药等方面的高技术人才；从事精品农业、观光农业及农产品深加工等方面的高级复合型人才。

11.昌平区：围绕发展高新技术产业、现代制造业、现代服务业和现代农业等支柱产业，重点引进一批生物工程和新医药、光机电一体化、电子信息、新材料的研发人才和计算机应用人才。培养一批高级技工人才、农村实用人才。引进和培养一批旅游休闲业的管理、营销人才，建筑工程技术人才，农业科技人才。充分发挥“三园三区”人才资源开发对全区人才资源开发的辐射和带动作用。

12.大兴区：以现代制造业发展为主体，促进传统产业的改造升级，重点发展高效益、高科技、低消耗、低污染的生物工程与医药、汽车制造等产业。要大力抓好生物医药、汽车制造、电子信息、投融资、食品制造、纺织、服装、机械工程、精细化工、育种栽培、特色养殖等专业技术人才的引进、培养、选拔和使用。

13.房山区：定期编制、公布房山区重点引进职业和专业目录，有效指导人才引进结构的调整。重点提高农业、建筑、建材、化工、教育、医疗、餐饮等优势和重点行业骨干人才比重。

14.门头沟区：定期编制、发布区重点支持行业和引进人才专业目录，指导人才引进结构调整。重点培养、引进建筑、建材、环境保护、机械制造、生物制药、绿色食品农副产品深加工、农业产业化经营管理和营销等专业的高素质人才。

15.怀柔区：重点提高文化旅游、会展、汽车制造、食品饮料、包装印刷、现代流通业以及特色农业等行业的人才比重。组织评选“怀柔区优秀引进人才奖”，对在全区经济社会发展中做出突出贡献的优秀人才给予表彰奖励。

16.平谷区：围绕“生态涵养发展区”建设，积极打造“人才绿谷”，重点吸引和培养城市规划与建设、现代设施农业及饮食品加工业、现代制造、现代物流、旅游开发与环境保护、现代企业管理和市场营销等领域的专业人才。

17.密云县：重点培养、引进生态经济、高新技术产业化、科技开发和成果转让、农业技术研发与推广、外贸、资本运作、自动化、机电一体化、机械制造、电子信息及管理、生物制药、蔬菜、林果、水产、兽医、绿色食品农副产品深加工、农业产业化经营管理和营销、市场营销、电子商务、生态旅游、旅游管理、饭店管理、导游、景区规划以及高素质的教育、卫生人才。

18.延庆县：实施“延庆县拔尖专业技术人才培养项目”，培养一批享受政府特贴的专家、有突出贡献专家和具有高级专业技术职务的学术技术带头人。实施“延庆县优秀专业技术人才培养项目”，支持和资助各领域专业骨干主持或启动开发研究项目。

19.经济技术开发区：发挥优势，运用“开放、流动、竞争、协作”机制，完善“官产学研”联合培养优秀拔尖人才和学科带头人的新型培养模式，促进博士后科研工作站的建设。注重企业人力资源经理队伍的建设和培养。完善周边征地拆迁农民的就业和培训体系。

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