黑河市人民政府办公室关于印发黑河市城区春季环境卫生综合治理实施方案的通知

黑河市人民政府办公室关于印发黑河市城区春季环境卫生综合治理实施方案的通知

黑市政办字〔2005〕11号

黑河市人民政府办公室关于印发黑河市城区春季环境卫生综合治理实施方案的通知

爱辉区人民政府，中、省、市直各单位：

现将《黑河市城区春季环境卫生综合治理实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

特此通知。

二○○五年四月十九日

黑河市城区春季环境卫生综合治理实施方案

为深入开展爱国卫生活动，努力创造良好的市容市貌和环境卫生环境，结合市区市容市貌管理和环境卫生工作实际情况，特制定此方案。

一、指导思想

以实践“三个代表”重要思想为指导，以创建文明城为载体的环境工程为主题，以脏冰积雪清运为重点，集中时间、集中力量对城市内脏乱差问题进行专项整治，为市民营造良好的生活环境，努力把我市建成一座整洁、优美、文明的边境城市。

二、工作任务及责任划分

（一）脏冰积雪清运工作。

1．街路两侧脏冰积雪由门前“三包”责任单位或清雪责任单位按照责任区划分，组织力量清运。此项工作由市城市管理行政执法局负责督办落实。

2．老城区主次干道两侧的脏冰圈由新希望家政公司负责组织力量清刨，市环卫处负责组织力量外运。居民区内的脏冰积雪由家政公司组织力量清刨、清运。此项工作由新希望家政公司与市环卫处负责，市爱卫办配合。

3．合作区范围内的脏冰积雪由家政公司与合作区环境卫生管理部门共同组织清刨、清运。

4．202国道沿线、城区西出口、南出口两侧（零公里以外）、市区东出口（中央街加油站以东）的卫生由市交通局负责。

5.长发路沿线两侧的卫生由爱辉区负责。重点清理塑料袋、固体垃圾、脏冰积雪等。

6.大黑河岛内的环境卫生工作由大岛管委会负责，包括环境卫生日常管理及脏冰积雪的清刨、清运。

7.铁路沿线的环境卫生治理由黑河地方铁路局负责，重点是清理塑料袋、固体垃圾及积雪等。

（二）环境卫生工作。

1.加强道路清扫、保洁、垃圾清运管理。市区主要街路每天清扫两次，中央街等重点路段实行全天保洁，垃圾清运必须日产日清。此项工作由市环卫处、合作区负责。

2.强化垃圾站点管理，清除卫生死角。做好垃圾站点的管理，做到卫生容器摆放整齐，果皮箱及时清掏，垃圾点周围4平方米范围内整洁干净，无残留垃圾和脏冰。原街路边摆放垃圾箱位置、现安放垃圾箱位置、垃圾中转房周边要严格管理，落实具体责任人，及时清理垃圾杂物，出现问题要追究保洁员、归集员责任。组织专人和专用机械车辆，对街路两侧垃圾死角进行巡回清理，彻底消灭卫生死角。此项工作由合作区、市环卫处与家政公司共同负责。

3.做好公厕卫生管理。要组织公厕承包人及时清理厕所地面、蹲位上的粪便、尿冰；组织好粪便清刨、清运工作，保持粪便在蹲位1米以下，厕所周围要整洁卫生，粪便冰冻开化后，及时进行消毒处理。此项工作由市环卫处负责。

4.严禁乱泼乱倒现象。此项工作由市城市管理行政执法局负责，爱卫办配合。

5.做好雨水口脏冰污物清理、清刨工作。对街路两侧有脏冰污物的雨水口进行清刨、清理，确保城区道路卫生良好、排水畅通。此项工作由合作区、市排水处负责，市环卫处配合。

6.垃圾袋装化管理工作。细化垃圾归集人员职责，适当增加垃圾中转房，同时对门市房和单位自管房加强管理，使垃圾袋装化管理工作进入正常化轨道。此项工作由市环卫处、家政公司、市城市管理行政执法局共同负责。

7.黑龙江公园的管理。制定黑龙江公园标准化管理规定，严格按规定执行。此项工作由市园林处负责，市城市管理行政执法局协助。

8．加强各类井盖管理。对市区内各种、各类检查井、阀门井、电缆井进行详细认真的调查，发现问题及时通告产权单位，及时处理。对机动车道、人行道进行巡回检查，出现问题及时处理，保证市区交通畅通无阻。此项工作由市政处负责，各相关单位配合。

9．美化环境。搞好居民小区、机关事业单位、军队、学校等区域及周边的环境卫生，此项工作由市房产局、物业公司、街道办事处负责。

（三）强化集贸市场、早晚市场及流动商贩管理。合理划区管理，取缔门前乱设乱摆的摊点和各类无证经营及流动商贩，严格遵守早晚市场的开市和关闭时间，各摊点必须自备卫生容器。此项工作由市工商局负责，市城市管理行政执法局配合。同时，集中对店外摆摊、农贸市场周围乱摆卖所形成的“马路市场”、临街烧烤及沿街叫卖、违章占道的流动商贩进行重点清理。对不服从管理、履教不改的摊贩，依据有关法规，从严处罚，依法取缔。此项工作由市城市管理行政执法局负责，市工商局、爱卫办配合。

三、时间安排

此次城区春季环境卫生综合治理工作从3月20开始至4月30日结束。所有工作都务必在4月25日前完成。

四、组织领导

市政府成立市容环境卫生综合治理工作领导小组。

组长：李斌市政府副市长

副组长：杜德明市政府市长助理、市建设局局长

成员单位：爱辉区、市建设局、城市管理行政执法局、卫生局、爱卫办、合作区管委会、互贸区管委会、交通局、工商局、房产局、铁路（集团）公司

领导小组办公室设在市建设局，负责市容环境卫生综合治理工作的日常工作，联系电话：8248813。

五、有关要求

（一）此次春季爱国卫生活动是市政府强化环境卫生管理，改善城区环境的一项重要任务，各有关单位必须高度重视，结合开展党员先进性教育活动，本着对群众生产生活高度负责的态度，认真组织，密切配合，各负其责，切实搞好春季爱国卫生运动，确保在规定时限内保质保量完成各项任务。

（二）领导小组将定期或随机对各单位的工作完成情况，进行抽查和综合检查，并于4月底前进行检查验收，对未达到规定要求的，要限期返工，对活动开展好的单位进行通报表彰，对活动开展不好的单位进行通报批评。同时，各有关单位每一周向领导小组办公室汇报一次活动开展情况，由办公室统一汇总上报市政府。

（三）主管部门对春季爱国卫生每项工作要做到有布置、有检查、有回音，善始善终。各责任单位一级抓一级、层层抓落实，横向对标，纵向到人，保证各项任务落实、落靠、落到位。

（四）要通过利用广播、电视、报纸等舆论媒体，组织开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，广泛深入地宣传改善城市环境工作的重要性，提高全民的参与意识。要加强舆论监督，对破坏市容环境卫生的错误行为，对不利于生态环境保护的错误做法，进行揭露和曝光，营造全社会关心关注市容环境卫生综合治理的良好氛围。

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