平顶山市人民政府办公室关于分区开展国民经济核算和城市住户调查工作的通知

平顶山市人民政府办公室关于分区开展国民经济核算和城市住户调查工作的通知

平顶山市人民政府办公室关于分区开展国民经济核算和城市住户调查工作的通知

平政办〔2004〕52号

各县、区、市人民政府,市人民政府各部门:

由于受统计体制及其它因素的影响,新华、卫东、湛河、石龙4个区一直没有开展国民经济核算和城市住户调查两项统计工作,这给各级领导掌握了解地方经济发展状况、制定有关政策,以及进行县(市)、区之间经济指标的横向比较带来了一定的困难,影响了统计监督职能的发挥。为此,经市政府第4次常务会议研究,决定从今年下半年起,在新华、卫东、湛河、石龙4个区开展国民经济核算和城市居民住户调查工作。为切实做好这项工作,现作如下通知:

一、充分认识这两项统计工作的重要意义

国民经济核算和城市住户调查是统计工作的重要任务。这两方面的统计核算数据,是各级政府检查国民经济发展计划完成程度和人民生活变化情况的主要依据,对实施宏观调控和决策具有重要作用。同时,对广大群众全面了解改革开放及经济建设成就,增强建设具有中国特色的社会主义的信心和决心具有重要影响。随着经济和社会形势的不断变化,我市原有的核算资料和住户调查资料显然已不能满足党政部门的需要。首先是资料不完整。新华、卫东、湛河、石龙4个区由于没有开展国民经济核算和住户调查工作,无法进行县(市)、区之间的横向对比,对领导部门制定有关政策、加强统一管理造成不便;其次是代表性不强。我市市区居民住户调查工作,一直执行1981年确定的100户调查样本。随着城市规模的不断扩大及经济的发展,现有样本的代表性大大降低,不能完全反映我市城市居民生活的真实面貌。因此,开展4个区的国民经济核算和城市住户调查工作势在必行。

二、各区人民政府要高度重视和支持这两项统计工作

新华、卫东、湛河和石龙区人民政府要高度重视,将这两项统计工作纳入重要的议事日程,区政府主要领导要亲自抓,主管领导要具体抓,切实解决实施过程中遇到的困难和问题。要按照市统计部门的要求,充实核算和调查所需的人员,并按照分级负责的原则,调查经费由市、区政府分别纳入财政预算,足额拨付,以确保工作的顺利开展。要关心统计人员的工作和生活,创造良好的工作环境,使他们专心投入到工作中去。

三、统计部门要把这两项统计工作作为当前的重要任务抓紧抓好

市统计局要尽快对这两项统计工作进行研究论证,拿出科学可行、易于操作的实施方案,搞好业务培训,加强指导和督促检查。新华、卫东、湛河和石龙4个区的计划统计部门要积极主动地向当地政府和主管领导汇报,争取他们对这两项统计工作的支持和帮助,想方设法解决一切困难和问题。要结合各地工作实际进行周密组织、统筹安排,有计划、有步骤地实施核算和调查工作,确保这两项统计工作的全面落实。

四、各有关部门要密切配合,共同完成工作任务

国民经济核算工作涉及部门多、行业广,核算难度大,需要各相关部门和单位认真履行义务,如实提供资料,切实搞好配合。政府统计部门要加强对部门统计的协调与管理,按照“整体、协力、互补、共享”和“整体设计、集中管理、分散实施”的原则,强化政府综合统计与部门统计的联系与协调,进一步理顺工作关系,着力解决目前部门统计薄弱、统计渠道不畅、数据收集困难、核算资料缺口较大的问题,建立和完善有关制度,努力提高国民经济核算水平。

五、采取有效措施,确保统计数据质量

为确保这两项统计数据的真实可靠,市区各有关部门、企业和住户,要认真贯彻执行《统计法》及《河南省统计管理条例》等统计法规,积极支持和配合统计部门及统计人员依法行使统计调查、统计报告和统计监督的职权,坚持实事求是,排除各种干扰,如实填报统计和调查报表。对虚报、瞒报、拒报、伪造、篡改统计数据或干扰、干预调查工作的单位和个人,要依法严肃查处。市、区两级统计部门要深入实际开展调查研究,认真进行数据质量控制和评估,努力控制源头误差,消灭再生误差,使数据质量得到保证。

二○○四年八月九日

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