漳州市人民政府关于下达2012年粮食生产指导性计划的通知

漳州市人民政府关于下达2012年粮食生产指导性计划的通知

漳州市人民政府关于下达2012年粮食生产指导性计划的通知

漳政综〔2012〕24号

各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区管委会，市直有关单位：

根据《福建省人民政府办公厅关于下达2012年粮食生产指导性计划的通知》（闽政办﹝2012﹞3号）精神，为进一步落实粮食生产行政首长负责制，稳定我市粮食生产，经市政府研究，现将2012年全市粮食播种面积178万亩的指导性计划分解下达（见附表），并提出如下意见，请认真抓好落实。

一、切实落实稳定粮食播种面积责任制

粮食是特殊商品和战略物资，粮食安全事关国计民生，事关我市的经济发展和社会稳定。我市是粮食的主销区，2011年完成粮食播种面积176.6万亩，今年要完成省政府粮食生产播种面积计划任务，压力进一步增大。各级政府要充分认识稳定发展粮食生产的重要性，切实落实粮食生产行政首长负责制，咬住“稳定粮食生产面积”不放松，强化责任落实、政策扶持、资金投入和科技服务，稳定粮食播种面积，确保我市粮食生产稳定发展。要切实建立下管一级的粮食生产责任考核制度，将落实粮食生产指导性计划作为当前农业和农村工作的重点，把粮食生产任务分解落实到乡、到村、到户，采取综合措施，确保完成全年178万亩粮食种植任务。年底市政府将通报各地粮食播种面积完成情况，省政府将对完成好的县(市、区)给予奖励。

二、认真落实国家扶持粮食生产惠农政策

各地要进一步加大宣传力度，将中央、省一系列惠农扶粮政策宣传到乡镇、村、组，做到家喻户晓。要结合当地实际情况，加大国家惠农扶粮政策的落实力度，采取更加扎实有效措施，及时克服和解决落实过程中存在的不足和难题，全面落实好对种粮农民的农资综合直补、农作物良种补贴、农机具购机补贴、水稻种植保险、粮食订单直补、提高稻谷最低收购价等各项惠农扶粮政策。严禁以任何借口、任何形式降低补贴标准、改变补贴用途，做到各项政策不走样、不缩水、见成效，保证种粮补贴资金及时足额发放到种粮农户手中，充分调动农民种粮积极性。财政部门要及时下达支农专项资金，加大对粮食生产等农业生产的扶持力度；金融机构要积极推广涉农信贷、农户小额信贷，简化手续，提高效率，保证生产需要。

三、努力提高粮食生产科技创新推广水平

要以粮食高产创建为抓手，集成技术、集约项目、集中力量，抓好新品种、新技术、新肥料、新农药、新农机“农业五新”创新推广，推进粮食高产创建，提高粮食单产，提高粮食优质率。6个农业部粮食高产创建示范县要争取扩大创建规模，推进机制创新，鼓励社会力量积极参与高产创建，积极探索将高产创建示范片与龙头企业、种子企业、农民专业合作社和各种社会化服务组织相结合。有条件的地方要因地制宜，在集中连片的区域积极规划推进整建制高产创建。要抓住国家大规模建设旱涝保收高标准农田的契机，把高产创建与高标准农田建设结合起来，下力气打造一批粮食生产大基地。要大力实施种子工程，加快粮食作物品种更新步伐，为提高单产水平奠定良好的种资基础。抓好水稻、甘薯、马铃薯等主要粮食作物新品种的示范推广工作，水稻重点推广特优航1号、2号、特优175、谷优527、天优3301、宜优99、特优627、甬优6号等良种，马铃薯重点推广中薯3号、闽薯1号、紫花851，甘薯重点推广福薯8号、龙薯10号、泉薯84等优质高产良种。要实施测土配方施肥工程、沃土工程，增施有机肥，扩大绿肥种植面积，实施秸秆还田，不断提高土壤肥力，为粮食高产丰产打好肥力基础。要加快推进农机农艺结合，扩大稻薯粮食作物机耕、机播、机插、机收使用面积，提高粮食生产机械化水平和效率。

四、全面做好稳定粮食生产综合服务工作

各地要重视基层农技推广体系建设，充分发挥基层农技队伍的作用，确保基层农技人员把主要时间和精力用在服务农民、服务农业生产上，尤其是在生产的关键季节，为提高农民种粮水平，促进粮食增产、农民增收提供优质服务。要未雨绸缪，做好粮食生产避灾、防灾、减灾工作，及时制定、完善自然灾害应急预案，建立抗灾救灾快速反应机制，突出发挥科技减灾功能，不断提高农业生产救灾水平，减少灾害损失。各级种子部门要按要求建立粮食救灾备荒种子储备制度，确保应急种子储备足额到位，保证救灾生产用种。要高度重视水稻春寒、倒春寒、秋寒“三寒”的防御，切实抓好粮食作物重大病虫害防控工作，加强稻瘟病、稻飞虱、纹枯病及马铃薯晚疫病等主要病虫害的综合防治，加强预测预报和统防统治工作，把灾害损失减少到最低程度。同时，要及早做好种子、农药、农膜、农机等农用物资的准备和服务工作，确保货源足、质量优、价格稳，满足粮食生产需要。工商、质监、农业、供销等部门要联手协作，加强农用物资市场监管，打击假冒伪劣，保障生产安全，维护农民利益。各地要严格执行耕地和基本农田保护制度，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。要以国家大兴水利工程建设为契机，加大农田水利建设力度，加快中低产田地改造步伐，完善节水灌溉、道路等设施，建设高产稳产、旱涝保收、节水高效的规范化农田，稳步提高耕地基础地力和产出能力。

附件：漳州市2012年粮食生产指导性计划分解表

http://www.zhangzhou.gov.cn/cms/siteresource/article.shtml?id=20240017510410000&siteId=20219193163640000

漳州市人民政府

二○一二年二月二十二日

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