毕节地区行政公署办公室关于进一步做好全区工业节能工作的紧急通知

颁布单位：贵州省毕节地区行政公署办公室	文号：毕署办通〔2010〕200号
颁布日期：2010-11-19	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

毕署办通〔2010〕200号

各县（自治县）、市人民政府，百里杜鹃风景名胜区管委会，地区节能减排领导小组成员单位：

为认真贯彻落实赵克志省长、王晓东常务副省长和孙国强副省长在省发展改革委《关于对各市（州、地）节能减排工作专项督查的报告》上作出的重要批示精神，进一步强化工作措施，奋战40天，确保我区“十一五”和2010年工业节能目标任务的顺利完成，现就有关事项紧急通知如下：

一、充分认识全区工业节能工作面临的严峻形势

2010年，省下达我区工业增加值能耗目标为同比下降9.82%。今年上半年，全区工业增加值能耗同比上升11.19%，不降反升。为切实完成节能目标任务，全区上下7-9月采取减发火电（7-9月火力发电76亿千瓦时，日均0.83亿千瓦时，比上半年日均少发0.42亿千瓦时）、关闭淘汰落后产能、加强对36户重点耗能企业的监管和对10户高耗能企业实施停产整顿等一系列措施，1-7月份工业增加值能耗由1-6月同比上升11.19%回落到同比上升5.91%，1-8月回落到同比上升4.23%，1-9月进一步回落，实现同比下降1.44%。但进入10月后，随着火电机组检修和脱硫设施增容改造的陆续结束，火力发电量又迅速增加（10月份火力发电28.8亿千瓦时，日均0.96亿千瓦时）。截止11月11日，全区共发火电344.7亿千瓦时。加之冬季用电高峰的到来，全区完成工业节能目标任务的形势显得更加严峻。

二、切实抓好工业节能各项措施的落实

各县（市、区）、地直各有关部门要充分认识当前工业节能工作面临的严峻形势，主要领导要亲自挂帅，深入一线办公，认真查找存在的问题和困难，采取有力措施，研究解决办法，全力以赴确保我区“十一五”和2010年工业节能目标任务的顺利完成。

（一）加强重点耗能企业节能降耗监管。地区工业能源委要加强对地区重点监控的36家高耗能企业的监管，各县（市、区）要重点监管好年耗能3000吨-5000吨标准煤的企业，督促各高耗能企业建立能源利用状况报告制度，设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，严格执行淘汰高耗能落后机电设备及高耗能产品能耗限额标准制度。各县（市、区）要制定工业节能应急预案，合理安排工业节能调度工作，对单位产品能耗高于国家能耗限额标准的重点监控企业实施停产整顿，严格按照年初与各重点监控企业签订的节能目标责任书和下达的综合耗能限额指标进行监管和考核。

（二）坚决淘汰落后产能，严格监管高耗能企业。根据《省人民政府办公厅关于启动工业企业节能减排橙色预警的通知》（黔府办发〔2010〕79号）要求，地区工业能源委、各县（市）政府要采取更加坚决和有力的措施，对我区54户淘汰落后产能企业关停后的情况进行检查督促，坚决防止其死灰复燃；对10户停产整顿的高耗能企业实行动态管理，随时跟踪检查，继续进行停产整顿；对单位产品能耗高于国家能耗限额标准的耗能企业，严格执行差别电价政策和惩罚性电价政策。

（三）加快实施重点节能工程。今年上半年，全区已完工的节能量超过1万吨标准煤的节能技改项目4个，实现节能量17.8万吨标准煤，还有4个节能项目正在建设中。地区工业能源委、各县（市）政府要加大协调、监督和检查力度，积极帮助解决建设中存在的问题和困难，力争年底完工，实现年节能量29万吨标准煤的目标。

（四）协调督促低能耗企业加强生产。对两烟、白酒、装备制造、煤炭生产等低能耗工业企业，要积极帮助协调，鼓励开足马力生产，提高产量，做大产值。

（五）严格行政问责。行署调整下达给各县（市）政府的工业增加值能耗下降目标、地区工业能源委与各重点耗能企业签订的节能目标责任书，各县（市）、各重点耗能企业要采取措施，狠抓落实，确保目标责任的完成。工业节能目标完成情况要纳入双考双评双挂钩动态跟踪管理，实行严格考核，根据工业节能完成情况，强化问责机制，对目标完成好的先进单位、个人进行表彰，给予奖励；对完不成任务的，区别不同情况，坚决追究有关责任人责任。对领导不重视、责任不明确、措施不落实、影响工业增加值能耗目标实现，受到区域限批的县市，将按照有关规定进行严格的行政问责。

（六）大力开展节能宣传培训。各县（市、区）、地直各部门要大力组织开展节能宣传活动，进一步增强广大人民群众的节能和环保意识，努力营造全社会关心、支持和积极参与节能工作的良好氛围。同时，积极组织节能管理部门人员和各重点耗能企业参加各种节能知识培训班，进一步提高节能工作人员的业务知识水平，推进全区工业节能工作迈上新台阶。

附件：毕节地区2010年工业节能工作责任分解表

二○一○年十一月十九日

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