扬州市人民政府办公室关于做好今年防灾减灾日有关工作的通知

扬州市人民政府办公室关于做好今年防灾减灾日有关工作的通知

扬州市人民政府办公室关于做好今年防灾减灾日有关工作的通知

扬府办发〔2010〕75号

各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

今年5月12日是我国第二个“防灾减灾日”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。为做好今年“防灾减灾日”的各项工作，促进全社会防灾减灾意识和能力的提高，推进构建幸福扬州，根据省政府、省减灾委员会的部署，现就有关事项通知如下：

一、进一步加强减灾工作的领导

为了加强对全市综合减灾工作的领导，市政府成立扬州市减灾委员会，各县（市、区）也应建立相应的工作机构，指导、协调本地区的综合减灾工作。

二、明确“防灾减灾日”活动主题

今年“防灾减灾日”的主题为“减灾从社区做起”。城乡社区作为社会的基本构成单元，是广大人民群众工作、生活的重要场所，是防灾减灾的前沿阵地。减灾从社区做起，是以社区为平台开展防灾减灾工作，有效整合各类基层减灾资源，落实各项减灾措施，增强社区的综合减灾能力，最大程度减轻灾害损失；提倡减灾从身边做起，动员每个社区的每个家庭、每位成员积极参与防灾减灾和应急管理工作，关注身边的各类灾害风险，增强防范和应对灾害风险的意识和技能。加强社区减灾工作，全面提高基层综合防灾减灾应急管理能力，防范各类灾害风险，是保障人民群众生命财产安全的现实需要，对于维护社会稳定、构建幸福扬州具有重要意义。各地、各有关部门要紧紧围绕今年“防灾减灾日”的主题，有针对性地开展防灾减灾宣传教育活动。

三、组织开展内容丰富的防灾减灾宣传培训教育活动

防灾减灾宣传周期间，各地、各有关部门要广泛动员各方力量，集中开展防灾减灾宣传培训教育活动。要加大防灾减灾宣传力度，充分发挥各类媒体作用，通过开设专题专栏、刊发评论文章、播放公益广告、举办专题展览、组织街头咨询、张贴海报标语、印发科普读物等方式，大力宣传党和政府以人为本的防灾减灾工作理念，介绍国家和省、市加强防灾减灾应急管理体系建设的重大政策措施和进展成效。要针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，组织开展形式多样的防灾减灾应急演练活动。要通过组织座谈研讨、培训讲座、观看科普影视作品等方式，广泛宣传普及防灾减灾科学知识和基本常识。要注重做好针对在校学生、外来务工人员等群体的防灾减灾宣传教育工作，切实增强广大群众对各类突发事件的防范意识和自我保护能力。各地要通过吸收社区居民、学生、青年志愿者等参与，举办各种形式的防灾减灾知识竞赛活动，市减灾委员会将从竞赛中选拔优秀选手组成一个代表队，于9月下旬参加全省的防灾减灾知识大赛。

四、大力促进基层社区各项防灾减灾工作的全面落实

各地、各有关部门要以“防灾减灾日”为契机，进一步落实城乡社区各项防灾减灾工作。要组织开展社区灾害风险隐患的排查治理，加强基层灾害应急管理体系建设，完善社区应急预案，明确灾害来临时社区居民的自救互救措施和应急避险场所。要针对社区防灾减灾工作需要，加大资金支持力度，为社区配备必要的紧急救援避险物资和装备，进一步完善社区综合减灾基础设施。要鼓励和支持社区家庭做好日常防灾准备，提升社区居民的减灾意识与避灾自救能力。各地要继续大力推动“全国综合减灾示范社区”创建工作，不断培植典型，下半年省减灾委员会办公室将组织2010年“全国综合减灾示范社区”验收和推荐工作。

五、切实做好“防灾减灾日”各项活动的组织安排

针对今年的“防灾减灾日”，市减灾委员会已组织有关成员单位，制定了《扬州市防灾减灾日主要活动及分工方案》（附后），各有关部门和单位要按照职责分工，加强协调配合，逐项抓好落实。各地要组织有关部门，抓紧制订具有针对性和可操作性的本地区活动方案，加强组织领导，明确职责分工，提供必要的人力物力和经费保障，共同做好有关活动的组织实施工作。各地、各部门要高度重视并切实抓好各项活动的安全工作，严格执行消防和大型活动治安管理等有关规定，提前制订应急预案，落实防范应急措施，确保活动安全顺利举办。

请各县（市、区）人民政府、市减灾委各成员单位认真总结“防灾减灾日”活动的成效和经验，于5月17日前将有关总结报告报市减灾委员会办公室。

附：扬州市防灾减灾日主要活动分工方案

二〇一〇年四月三十日

扬州市防灾减灾日主要活动分工方案

今年5月12日是国家第二个“防灾减灾日”。今年“防灾减灾日”的主题是“减灾从社区做起”。围绕这一主题，根据省政府、省减灾委员会的工作部署，现将我市防灾减灾日主要活动安排及分工方案制定如下：

一、组织开展防灾减灾宣传周活动。5月7日至13日为防灾减灾宣传周。期间，组织扬州日报、扬州时报、扬州晚报、扬州广播电视总台等媒体集中报道“防灾减灾日”活动情况，以及我市灾害特点及救灾减灾等情况。（市委宣传部、文广局负责）

协调移动通信运营商在全市主要地区发布“防灾减灾日”公益短信。（市经信委负责）

各地区、各有关部门利用政府网站、新闻媒体等渠道，集中宣传发布防灾减灾、应急管理工作成效和典型事例。（市减灾委员会各成员单位负责）

二、市广播电视总台制作播出有关专题节目。防灾减灾宣传周期间，制作防灾减灾公益广告并在市电视台、电台黄金时段播出；同时制作播出反映我市救灾、城乡基层社区开展防灾减灾工作等方面情况的专题节目。（市委宣传部、广电总台、民政局负责）

三、开展中小学校防灾减灾主题活动。防灾减灾宣传周期间，在全市中小学校开展一次防灾减灾主题活动，增强广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。有条件的学校可以组织开展防灾应急演练活动。加快实施《教育部中小学公共安全教育指导纲要》。（市教育局负责）

四、开展城乡社区防灾减灾宣传教育培训活动。防灾减灾宣传周期间，在全市各地社区深入开展防汛抗旱、防台风、防风雹、地质灾害防治、防震减灾、防治病虫灾害、森林防火和预防火灾等防灾减灾知识科普宣教、技能培训和演练活动。（市科技局、民政局、国土局、水利局、农委、地震局、气象局、科协、红十字会等有关部门按职责分工组织落实）

五、开展城乡基层社区风险隐患排查治理行动。防灾减灾宣传周期间，组织开展社区风险隐患排查治理工作，重点排查治理社区各类建筑和民房、学校、医院、工厂、企事业单位和各类公共场所的风险隐患，并及时制订防范处置预案，组织开展治理工作。（市经信委、教育局、公安局、民政局、建设局、交通运输局、水利局、卫生局、安监局等有关部门按职责分工落实）

六、做好“全省防灾减灾知识大赛”的预备工作。9月下旬省里将举办“全省防灾减灾知识大赛”，各县（市、区）要认真组建参赛队伍，派遣业务骨干参加8月中旬举行的市级选拔赛（具体方案另行通知），优胜者将代表扬州市参加全省决赛。（市民政局、应急办、教育局、团市委、红十字会负责）

以上各项活动，请各有关部门和单位按照职责分工，抓紧细化完善方案，加强协调配合，逐项抓好落实。由市应急办、民政局做好相关联络沟通和综合协调工作；市委宣传部加强对有关新闻媒体的组织协调，确保“防灾减灾日”宣传报道工作有序开展。

主题词：防灾减灾通知

抄送：省民政厅，省减灾委。

扬州市人民政府办公室2010年5月4日印发

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