南宁市人民政府办公厅关于印发2007年南宁市服务"两会一节"食品安全保障工作方案的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发2007年南宁市服务"两会一节"食品安全保障工作方案的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发2007年南宁市服务"两会一节"食品安全保障工作方案的通知

南府办〔2007〕209号

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：

经市人民政府批准，现将《2007年南宁市服务"两会一节"食品安全保障工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇七年八月十七日

2007年南宁市服务"两会一节"食品安全保障工作方案

为了做好第四届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会以及2007南宁国际民歌艺术节（以下简称"两会一节"）的食品安全保障工作，确保参会嘉宾、与会人员及广大市民的身体健康和饮食安全，根据中共南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公厅制定的《南宁市服务"两会一节"工作方案》的有关要求，特制定本方案。

一、指导思想和工作原则

指导思想：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会及自治区关于做好服务"两会一节"食品安全保障工作的指示精神，在自治区党委、自治区人民政府的统一领导下，全面做好"两会一节"食品安全保障工作，保护中外来宾、客商和人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，确保"两会一节"圆满成功。

工作原则：按照"全市统一领导，各级政府负责，部门指导协调，各方联合行动，社会广泛参与"的食品安全工作机制，食品安全监管的各职能部门制定并落实具体的实施方案和各项应急预案，突出重点、兼顾全面，抓紧抓实抓细。

二、工作目标

（一）确保出席"两会一节"的党和国家领导人、重要外宾的食品安全；

（二）确保全市的接待宾馆、景点餐饮业不发生食品安全事故；

（三）超市、商场、集贸市场和景点商店销售的食品符合国家卫生标准和有关要求；

（四）全市不发生重大食品安全事故。

三、工作重点

以粮、油、肉、水产品、豆制品、蔬菜、水果、奶制品、酒类为重点品种，抓好源头，抓好质量安全；以各类宾馆、饭店（特别是接待宾馆、饭店）、酒楼、餐饮店、旅游景点饮食摊点、食品批发经营场所、食品超市和农贸市场为重点区域，抓好人员用餐、人员密集场所饮食安全和重点区域监管；以种、养殖、生产加工、批发零售和餐饮消费为重点环节，加强对从业人员的管理教育，严格执行相关食品安全标准、法律法规和有关规定，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，确保"两会一节"食品安全万无一失。

四、成立机构，明确职责

（一）成立领导机构

成立南宁市服务"两会一节"食品安全保障工作领导小组。领导小组组长由分管副市长担任，副组长由市食品药品监督管理局、市卫生局局长担任，成员由市食药监管局、卫生局、农业局、水产畜牧兽医局、工商局、商务局、宣传部、质监局、财政局、公安局、粮食局、信息办等部门及武鸣县、宾阳县、横县、上林县、隆安县、马山县、兴宁区、青秀区、西乡塘区、江南区、邕宁区、良庆区、高新区、经开区、华侨投资区、青秀山风景区的有关领导组成。

领导小组下设办公室，办公室设在市食品药品监督管理局，办公室主任由市食品药品监督管理局局长兼任。工作人员从各成员单位抽调，具体负责日常工作。联系电话:5890350、5851032，传真：5851032。

（二）各单位、各部门的主要职责

市食品药品监管局：具体承担"两会一节"食品安全保障工作的组织协调、督查及依法组织对重大事故的查处工作；监督检查各有关部门关于"两会一节"食品安全保障工作方案的执行、落实情况。

市委宣传部：负责食品安全宣传工作。协调电视、广播、报纸等媒体，正面宣传报道我市食品安全工作情况，大力宣传我市近年来食品放心工程、食品安全专项整治的成效。

市卫生局：重点负责对接待宾馆饭店及"两会一节"活动场所的食品卫生监督管理，加强接待单位周边餐饮店的监督管理，防范食品污染及食物中毒事件的发生。

市商务局：重点负责"两会一节"期间的食品保障供应和伊斯兰教清真食品的专供工作。

市财政局：重点负责对食品安全保障工作的经费支持。

市农业局：重点负责对农资市场禁用农药经营、蔬菜、投入品的监管，无公害农产品基地的建设，负责对基地、市场蔬菜进行农药残留监（检）测及对接待宾馆饭店所购蔬菜进行农药残留检测。

市水产畜牧兽医局：重点负责兽药养殖业投入品的监管，无公害养殖基地的建设，负责对基地及上市肉品、水产品药物残留监（检）测及对接待宾馆饭店所购肉品进行检验和药残检测。

市工商局：重点负责规范市场主体经营行为，加强市场监管，查处侵犯消费者权益的案件。

市质量技术监督局：重点加强食品生产企业和小作坊的监管，对"两会一节"期间专供单位的成型包装食品质量进行重点监督。

市粮食局：负责加强对陈化粮和有毒有害粮食的监管，净化粮食市场。

市公安局：负责预防和处置暴力抗法、恶性投毒等妨碍食品安全保障工作的事件。

市信息办：负责完善和整合食品安全监管信息系统资源，保证其正常运转，并更好地为食品安全保障监管服务。

各县、城区、开发区：负责做好本区域的食品安全保障工作，确保食品安全保障万无一失。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级政府、有关部门要充分认识"两会一节"食品安全工作的重要性和紧迫性，认识食品安全万无一失是确保"两会一节"圆满成功的重要基础和条件，要制定详尽周密的方案和有效措施及应急预案。

（二）协调行动，各负其责。各有关部门要密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，确保工作协调一致。各有关部门还要注意沟通，不留监管死角。要整合监管资源、监管信息，加强综合执法、联合执法，建立统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制。

（三）加强检查，保证工作到位。要针对食品安全的薄弱环节，加强整改和督促检查，对本方案和各部门的具体工作方案落实情况逐项进行检查，发现问题及时解决，保证各项工作得到落实。

（四）全面落实食品安全责任制和责任追究制。各级政府、各有关部门要根据工作职责，将"两会一节"食品安全保障的具体工作目标和任务逐级分解，做到一级抓一级，逐级抓落实；对因工作不力、措施不实、推诿扯皮、失职渎职而导致发生重大食品安全事故的，要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

（五）建立健全食品安全突发事件应急处置预案。各级政府、各有关部门要根据《南宁市重大食品安全事故应急预案》的规定，进一步完善处理突发食品安全事件的机制，不断提高处置食品安全突发事件的能力。

（六）加强值班制度，强化信息工作。在"两会一节"期间，各级政府、各有关部门要建立食品安全24小时值班制。

各县（区）、各有关部门要在2007年9月10日前将各自的具体工作方案报领导小组办公室；“两会一节"结束后，要及时对食品安全保障工作情况进行认真总结，并于11月5日前将总结材料报领导小组办公室。

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