市人民政府关于支持“中国茶城”加快发展的意见

市人民政府关于支持“中国茶城”加快发展的意见

市人民政府关于支持“中国茶城”加快发展的意见

各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府有关工作部门：

“中国茶城”是集茶叶物流冷链仓储、电子商务、金融服务、茶旅一体化、茶叶质量检测等“五位一体”的多功能城市综合体，系全省“5个100工程”项目之一。该项目的建成运营，对于加强遵义茶叶市场体系建设、品牌建设和质量管理，促进茶旅一体化，发展现代商贸、物流、金融服务等第三产业，推动茶产业转型升级，增加农民收入，引领全市茶产业持续、快速、健康发展，具有十分重要的意义。为支持“中国茶城”加快发展，特提出如下意见：

一、发展目标

通过努力，将“中国茶城”打造成中国最大绿茶交易集散中心、国家4A级茶文化旅游景区，建设成“立足贵州、走出西南、辐射全国、面向世界”的国家级茶叶交易市场，实现年交易额30亿元以上，辐射茶园500多万亩，带动300多万茶农致富增收，助推全市乃至全省茶叶大流通、茶旅大发展，成为引领全市乃至全省茶产业发展的“火车头”。

二、支持举措

贵州西部茶城置业股份有限公司作为“中国茶城”项目业主，要严格按照规划设计，确保目标定位不变，高标准建设、高强度投入、高效能管理，加快茶城专业市场建设进度，确保建设质量。茶叶交易市场一期工程投入使用后要迅速启动二期工程建设，今年内要完成冷链物流系统、信息发布系统、检验检测系统等建设。

（一）加大项目资金扶持力度。市发改委、市财政局、市商务局、市农委、市工商局等有关部门，要紧盯国家和省相关产业政策，积极向上申报争取项目资金，整合产业、相关政策项目资金投入，重点支持和倾斜“中国茶城”建设。市财政对“中国茶城”建设贷款予以贴息支持。

（二）加快冷链物流系统建设。由市商务局牵头，市农委、市发改委等协同，积极向上争取农产品冷链物流设施系统项目；将“中国茶城”仓储冷链茶叶物资，申报为国家或贵州省茶叶储备计划单位项目；市财政对该项目建设给予一定支持。

（三）加强市场体系建设。由市商务局牵头，市农委等部门协同，将“中国茶城”茶叶专业市场，申报成为商务部国家级专业市场；将遵义市外贸出口转型示范基地（省级）的相关子项目向”中国茶城”市场重点倾斜；申报争取商品市场体系建设补助项目。

（四）加快建立茶叶质量检测体系。由市质监局牵头，市农委、市发改委、湄潭县人民政府等协同，整合资源，在“中国茶城“设立国家茶及茶制品质量监督检验中心（贵州）办事处，负责承接全省茶及茶制品质量检验检测任务。

（五）加快建立电子信息平台。由市商务局牵头，积极组织申报商务部电子商务示范工作项目，大力支持中国茶城建立茶叶价格指数系统。

（六）加快申报商标注册。由市工商局牵头，湄潭县人民政府等协同，积极向上申报注册“中国茶城”商标。

（七）加快茶文化生态博物馆建设。贵州茶文化生态博物馆中心馆已明确建于“中国茶城”内，由市旅游局牵头，市农委、湄潭县政府配合，力争将“中国茶城”申报评定成国家4A级景区，推进茶文化产业与旅游产业的融合发展。

（八）加大企业入驻力度。市投资促进局要协助“中国茶城”，多形式加大招商引资力度，落实招商引资优惠政策，吸引国内外更多的茶商入驻“中国茶城”。湄潭县政府要切实做好西南茶城商户及有关设备搬迁至“中国茶城”工作；建立茶叶专项发展资金与茶企入住“中国茶城”挂钩机制，引导市级以上茶叶龙头企业积极入住“中国茶城”。市农委要积极帮助“中国茶城”申报国家级农业产业化龙头企业。

（九）加大金融支持力度。鼓励支持各金融机构在“中国茶城”设立办事机构和窗口，完善金融服务体系，优化金融服务；支持“中国茶城”组建村镇银行。

（十）加大出口帮扶力度。遵义海关、遵义出入境检验检疫局要加大茶叶制品出口帮扶力度，检验检疫部门要依托相关龙头企业，积极助推湄潭国家级农产品食品（茶叶）出口示范区建设。

（十一）加大人才培养力度。支持“中国茶城”建成现代化科技创新型茶叶龙头企业，市科技局、市教育局、市茶叶流通协会、遵义职业技术学院等单位，要向“中国茶城”提供科技服务和人才智力支持，做好茶艺师、评茶员、经营管理人员等人才培训和引进工作。

（十二）加大宣传推介力度。市财政每年安排专项经费，湄潭县人民政府、“中国茶城”投资方匹配相应资金，设立宣传推介专项资金。由市委宣传部牵头，市文体广电局、市属新闻媒体等具体负责，通过广告、宣传报道等形式，加大“中国茶城”的对外宣传推介力度，着力提高其知名度和美誉度，扩大影响力。

三、组织保障

成立遵义市加快“中国茶城”发展协调领导小组，由市人民政府分管领导任组长，市政府办、市商务局、市发改委、市农委、市财政局、市工商局、市工能委、市质监局、市旅游局、市文体广电局、市投资促进局、市供销社、遵义海关、遵义出入境检验检疫局、湄潭县人民政府等单位为成员，领导小组下设办公室在市商务局，加强组织协调，研究解决“中国茶城“发展中存在的困难和问题。各级各部门要充分认识“中国茶城”发展的重要意义，大力支持“中国茶城“建设。市政府督查室每半年开展一次专项督查。把支持和帮扶“中国茶城”发展情况纳入成员单位年度目标考核，严格考核奖惩，对支持力度大、工作成效好的单位予以表扬，对工作不力、完成任务差的单位予以通报批评，对影响项目推进的进行问责。市、县相关部门要上下联动，协调配合，形成合力，主动服务企业，确保各项政策措施落实到位，共同推动“中国茶城”发展壮大。

2013年8月6日

延伸阅读

定西市农村居民最低生活保障办法(试行)

白银市人民政府办公室关于进一步规范政务大厅各项工作的通知

关于印发遵义市少数民族地区“十一五”经济社会发展规划的通知