关于进一步做好当前农牧业生产工作的紧急通知

关于进一步做好当前农牧业生产工作的紧急通知

关于进一步做好当前农牧业生产工作的紧急通知

黄政办〔2010〕31号

各县人民政府，州政府各委、办、局：

为深入贯彻落实4月22日国务院召开的农牧业生产工作紧急电视电话会议精神，进一步做好当前全州农牧业生产工作，现就有关事宜通知如下：

一、充分认识当前农牧业生产形势，迅速掀起农牧业生产新高潮

去冬今春以来，全州降雨量较历年同期明显偏少，局部地区还出现了不同程度的旱情，农牧业生产形势不容乐观。当前，北部两县春播工作基本结束，南部两县正处于牧草返青期，抓好当前农牧业生产对于确保全年农牧业增效、农牧民增收、农牧区发展直关重要。各地区、各有关部门要从全局和战略的高度出发，进一步增强抓好当前农牧业生产的紧迫感和责任感，以贯彻落实国务院会议精神为契机，立即行动起来，迅速掀起农牧业生产新高潮，确保今年农牧业生产起好步、开好头。

二、突出重点，强化措施，全面抓好当前农牧业生产

（一）切实抓好农资市场监管工作。各地区要抓住重点品种和重点市场，加强农资市场监管，为农牧业生产保驾护航。工商、质监、农牧等部门要继续开展农资打假护农专项治理工作，保护农牧民利益；物价部门要加强对农资市场的价格监管，维护市场秩序；供销部门要及早做好种子、化肥、地膜、农药等物资的调剂供应，确保不误农时。要密切关注农产品市场变化，做好信息发布和舆论引导，搞好储备吞吐和市场调控，防止农产品价格大幅波动。切实维护农牧民群众的利益。

（二）突出抓好以病虫害防治为中心的田间管理工作。据预测，今年是我州主要农作物病虫害中度偏重发生年份，小麦条锈病、油菜黄条跳甲等病虫害已在部分地区发生，并呈扩大流行趋势，防治形势十分严峻。州、县农牧部门要及早行动，采取积极有效的措施，加强病虫害防治工作。一是加强病虫测报工作。对小麦条锈病等农作物病虫害实行不间断调查监测，及时发布病虫信息，为科学防治提供依据。二是做好物资准备。要及早动手，争取主动，做好防治小麦条锈病等重大病虫害所需的农药、药械、燃油等物资储备，确保不误防治时机。三是加强技术指导和服务。建立和完善专业防治体系，开展统防统治。积极组织专业技术人员深入田间地头，加强技术宣传和培训，现场指导农民群众做好防治工作。同时，要组织动员群众加强除草、施肥等田间管理工作，实行分类指导，精管细管，以管理促增产。水务部门要立足抗旱，管好、用好现有水库、涝池、电灌站、灌溉渠等水利设施，加强水资源统一管理，合理制定调水、用水计划，确保苗灌需要。气象部门要抓住有利时机开展人工增雨作业，增加降水，预防干旱。继续加大对灾害性天气的监测、预警和预报，力争把冰雹、洪涝等灾害损失减少到最低程度。

（三）加强设施农牧业建设。各地区要大力扶持发展设施农牧业，进一步提高土地产出率，促进农牧区特色产业发展，增加蔬菜等农产品供给。重点要大力发展蔬菜生产，加快新建温棚建设进度，做到当年建设，当年发挥效益，增加蔬菜产量，确保市场供应。要以建设第三代温棚为主，实行集中连片建设，努力建成高标准、高水平、示范带动作用强的规模化蔬菜生产基地。同时建设好农牧区畜暖棚，组织开展观摩、交流活动，扩大示范效应，促进特色农牧业发展。

（四）抓好畜牧业生产。针对当前畜产品价格高、供应不足的实际，各地区、各有关部门要长远考虑生猪、牛羊肉等畜产品生产发展，制定切实可行的发展规划。重点抓好良种引进、增加母猪存栏数、牛羊育肥、人工饲草料基地建设等工作。要多渠道筹措资金，加大对生猪、牛羊规模养殖户、养殖基地的扶持力度，努力提高畜产品供给水平。要加强动物疫病防控工作，加强禽流感、五号病等疫病预防监测，严防重大动物疫病发生。当前要引导牧民群众搞好饲放管理，努力提高仔畜成活率和牲畜总增率，促进畜牧业健康发展。

（五）加强科技培训工作。要结合项目建设，科技部门要组织人员深入农村牧区，现场举办各类农牧业实用技术培训班，手把手地传技术、教本领，提高农牧民科技文化素质和科学种养水平。要加强对务工农牧民的培训，建立“面向市场、突出技能、长短结合”的培训模式，着力提高务工农牧民的劳动技能，更好地适应劳务市场的需求和变化。同时，各地区要及早安排劳务输出工作，建立健全输出网络，广开门路，加强指导，力求劳务输出有新的突破。

三、加强领导，落实责任，确保农牧业生产稳定发展

（一）全面落实各项惠农强农政策。各地区、各有关部门要围绕全州农村牧区工作会议的总体部署，突出现代农牧业发展和新农村建设，全力推进设施农牧业、产业化经营、规模化种养殖、劳动力技能培训、扶贫整村推进等重点项目建设，夯实特色农牧业发展基础，提高农牧业综合生产能力。要加强对支农惠农政策落实情况的监督检查，不折不扣地落实好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策，充分调动农牧民的生产积极性。

（二）抓好农牧业项目工作。各地区、各有关部门要切实抓好农牧业项目工作，积极主动地做好与省上有关部门、国家有关部委的衔接工作，逐项抓好落实，力争今年国家对我州农牧业的投资有新的增加。要重点抓好农村能源建设、游牧民定居工程等事关农牧区民生的重大项目建设，针对今年游牧民定居工程建设任务重、工作量大、建设工期短的实际，各地区要尽快落实选址、配套资金、自筹资金等，提前备工备料，组织州有关部门审查《作业设计》，并尽快开工建设，对去年未完成的任务尽快复工建设。要严格实行招投标制，继续推行目标责任制，做到县级领导包乡、科级领导包村、一般干部包户，确保年内全面完成工程建设任务。要抓紧调运退牧还草补播、黑土淮治理的种子、化肥，按照作业设计要求确保5月上旬开工建设。要及早着手，编制好全州农牧业“十二五”规划。

（三）进一步形成支持农牧业生产的强大合力。各有关部门要各司其职，密切配合，统筹协调，形成合力，共同推进农牧业生产工作深入开展。气象部门要加强低温阴雨等灾害性天气的监测预报，及时发布预警信息；农牧部门要加强技术指导和服务，推动春耕和田间管理等各项技术措施的落实；水利部门要强化水资源调度管理，加强农田水利基础设施建设；发展改革和财政部门要加强综合协调，及时审批项目、拨付资金，搞好农资市场调控；金融部门要做好信贷服务工作，满足当前农牧业生产需要。

二〇一〇年四月二十九日

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